還留守兒童一個(gè)家
——關(guān)工委幫助青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作探索

文/李　敏

還留守兒童一個(gè)家
——關(guān)工委幫助青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作探索

文/李敏

青川縣農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)暨省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作表?yè)P(yáng)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

近年來(lái)，青川縣關(guān)工委堅(jiān)持在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)，與青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)緊密配合，按照“圍繞中心，配合補(bǔ)充，因地制宜，盡力而為，立足基層，注重實(shí)效”方針，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》提出，引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。青川縣委、縣政府及時(shí)號(hào)召外出務(wù)工經(jīng)商的青年農(nóng)民工“鳳還巢”，號(hào)召青年農(nóng)民工回家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，還留守兒童一個(gè)家。與此同時(shí)，青川縣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展有科技含量的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，關(guān)停并轉(zhuǎn)高耗能、高污染、勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，號(hào)召大批沒(méi)有新技術(shù)的農(nóng)民工返回家鄉(xiāng)。2015年9月，青川籍在京津知名企業(yè)返鄉(xiāng)興業(yè)座談會(huì)在北京召開(kāi)，11月召開(kāi)青川縣農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作會(huì)，12月在廣州召開(kāi)了在粵青川籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展座談會(huì)，2016年2月，又一次召開(kāi)了“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回家發(fā)展”座談會(huì)。

青川縣關(guān)工委深入調(diào)研，及時(shí)掌握了解這些新情況，召開(kāi)了全縣“五老”與青年座談會(huì)。會(huì)上，“五老”就青年農(nóng)民工的職業(yè)規(guī)劃、職場(chǎng)心態(tài)等問(wèn)題真誠(chéng)地和青年農(nóng)民工交換看法，解答疑惑。會(huì)議決定拓展關(guān)心下一代工作領(lǐng)域，在原先對(duì)城鄉(xiāng)閑散青年開(kāi)展“三扶兩創(chuàng)一促進(jìn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，把關(guān)愛(ài)對(duì)象擴(kuò)大到返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工群體。

通力合作打造安穩(wěn)就業(yè)格局

黨委、政府關(guān)注民生，為百姓排憂解難，給關(guān)工委扶貧助困提出了新要求。前幾年，關(guān)工委的扶貧助困主要是扶助孤棄兒上學(xué)，不讓貧困家庭孩子輟學(xué)，幫助考上高校的孩子能圓升學(xué)夢(mèng)。近幾年，國(guó)家出臺(tái)了眾多關(guān)注民生的政策，孤棄兒有民政部門(mén)資助，殘疾兒有殘聯(lián)關(guān)愛(ài)，特困家庭孩子上學(xué)，學(xué)校減免一部分或全部學(xué)雜費(fèi)，考上大學(xué)的貧困孩子有政府助學(xué)金、助學(xué)貸款。近年來(lái)，青川縣關(guān)工委充分利用自身的人脈資源和影響力，勇于開(kāi)拓，有效地推動(dòng)關(guān)心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展，取得了實(shí)效。

關(guān)愛(ài)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工群體，讓留守兒童不再留守，讓回鄉(xiāng)青年有家有業(yè)有錢(qián)賺，讓留守兒童有家有愛(ài)有溫暖，兒童成長(zhǎng)環(huán)境更加改善，安全更有保障，從源頭減少了留守兒童現(xiàn)象。此舉既協(xié)助促進(jìn)了相關(guān)部門(mén)工作的開(kāi)展，又得到這些部門(mén)的有力配合和支持，相互支持，通力合作，共同為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，全縣關(guān)心下一代工作形成黨政齊抓共管的工作格局。

“五老”發(fā)揮橋梁和輔助作用，13位老干部與15名青年干部、大學(xué)生村官結(jié)對(duì)，發(fā)揮老干部農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，起好“傳、幫、帶”的作用，幫助指導(dǎo)青年干部立足本職、立足崗位，努力工作，培養(yǎng)出一批品德優(yōu)良、扎根農(nóng)村、深入基層、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀青年基層工作者，為青川縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供人才保障。結(jié)對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展，也是“五老”在幫助青年這一層面上邁出了新的步伐?！拔謇稀毖詡魃斫?，通過(guò)“結(jié)對(duì)”幫扶，及時(shí)引導(dǎo)并解答青年在創(chuàng)業(yè)信念、學(xué)習(xí)工作、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的問(wèn)題，青年普遍認(rèn)為，在老專家的指點(diǎn)下，學(xué)到了書(shū)本上學(xué)不到的東西，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新點(diǎn)亮了思想的明燈?？h關(guān)工委本著力所能及、拾遺補(bǔ)缺的工作原則，發(fā)揮老同志閱歷豐富、思想信念堅(jiān)定、經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì)，為“五老”發(fā)揮余熱探尋出了一條新途徑，落實(shí)了中央提出的：“四就近”原則，使“老有所為”“老有所樂(lè)”能最佳結(jié)合，相輔相成。

在電子商務(wù)時(shí)興的當(dāng)下，青川縣關(guān)工委聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高政府、企業(yè)、網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民、貧困戶等人員的經(jīng)營(yíng)理念和電子商務(wù)應(yīng)用能力，服務(wù)新農(nóng)村、培養(yǎng)新農(nóng)人，實(shí)現(xiàn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，徹底改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。

青川縣近年來(lái)涌出多方人才，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為返鄉(xiāng)青年提供大量工作崗位。2015年12月，青川縣委深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，大力營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好氛圍，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，啟動(dòng)青川縣首屆“雙創(chuàng)之星”評(píng)選活動(dòng)，最終“花”落趙海伶、王淑娟、周遠(yuǎn)成、黃春貴等10“家”。這些優(yōu)秀的青年創(chuàng)業(yè)者來(lái)自全國(guó)各地，他們通過(guò)自身獨(dú)特的視角去給青川縣當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，他們經(jīng)營(yíng)的范疇很廣，他們既給當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康木蜆I(yè)崗位，又起到了模范帶頭作用，給返鄉(xiāng)青年以極大鼓舞，讓大家對(duì)在本地工作充滿了希望，增強(qiáng)了信心。

關(guān)愛(ài)“直通車”助力返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)

青川縣關(guān)工委立足職能，主動(dòng)作為，本著“一切為了青年，一切服務(wù)于青年”的理念，為返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)開(kāi)通“直通車”服務(wù)，以推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，全力支持返鄉(xiāng)青年自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。截至目前，共為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開(kāi)通綠色通道十余起，均為當(dāng)天辦結(jié)，群眾滿意率達(dá)100%。

一是廣泛宣傳優(yōu)惠政策，搭建創(chuàng)業(yè)互動(dòng)橋梁?？h關(guān)工委積極收集整理省、市、區(qū)相關(guān)扶持政策，密切關(guān)注市場(chǎng)行業(yè)動(dòng)態(tài)等重要信息，幫助返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)者了解市場(chǎng)動(dòng)向，做到“胸有成竹”；加強(qiáng)對(duì)他們的指導(dǎo)，在創(chuàng)業(yè)流程、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等方面為其提供工商、法律、法規(guī)的相關(guān)資料，指定專人輔導(dǎo)，并設(shè)立咨詢電話，為他們提供咨詢服務(wù)、就業(yè)政策。

二是做好創(chuàng)業(yè)前培育，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力。針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者對(duì)企業(yè)設(shè)立登記注冊(cè)各項(xiàng)手續(xù)不熟悉、實(shí)際操作能力較差等問(wèn)題，啟動(dòng)多項(xiàng)服務(wù)，助推創(chuàng)業(yè)者“快登記、快開(kāi)業(yè)、快盈利”。

三是開(kāi)通“直通車”服務(wù)，提高便捷高效服務(wù)。加強(qiáng)溝通與交流，及時(shí)了解返鄉(xiāng)青年在創(chuàng)業(yè)初期遇到的各種困難，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)實(shí)體網(wǎng)上申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記預(yù)審、填寫(xiě)表格、起草規(guī)范公司章程等，及時(shí)解決登記中遇到的各項(xiàng)難題；實(shí)行返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)主體便利直通車制度，按照“即收即辦、即辦即結(jié)”的原則，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者簡(jiǎn)化工商登記流程、縮短辦結(jié)時(shí)限，進(jìn)一步提高服務(wù)效能。

四是通過(guò)開(kāi)展“雙創(chuàng)之星”評(píng)選活動(dòng)，在我縣發(fā)現(xiàn)樹(shù)立一批具有高度社會(huì)責(zé)任感、職業(yè)品德好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、群眾認(rèn)可度高的先進(jìn)典型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)明星，激勵(lì)和引導(dǎo)各類人才回歸青川、服務(wù)青川。

青川縣的農(nóng)民工子女在網(wǎng)上祭奠“5·12”汶川大地震罹難同胞