核島主設(shè)備的管理創(chuàng)新

孫 健，辛成舉

（中核遼寧核電有限公司， 遼寧 興城 125100）

核島主設(shè)備的管理創(chuàng)新

孫 健，辛成舉

（中核遼寧核電有限公司， 遼寧 興城 125100）

通過總結(jié)遼寧徐大堡核電廠一期工程在核島主設(shè)備采購管理過程中所遇到的問題，通過優(yōu)化管理流程、建立扁平化溝通渠道、抓大放小、集中力量辦大事方式達(dá)到提高工作效率、降低人力成本、保證設(shè)備按期交貨的目標(biāo)，同時為本項目二期工程的核島主設(shè)備采購管理提供一些經(jīng)驗反饋，也為后續(xù)AP1000項目提供一些參考經(jīng)驗。

核島主設(shè)備；管理創(chuàng)新

在工程總承包項目（EPC，即設(shè)備-采購-施工）模式下，設(shè)備采購管理工作對整個工程的工期、質(zhì)量和成本都有直接影響。尤其對核島主設(shè)備來說，業(yè)主、總包方、分包方和供貨方自身的問題，四者相互間接口關(guān)系，包括核島主設(shè)備制造周期長、制造難點多等特點，這些都增加了設(shè)備采購管理的難度。面對以上這些困難，針對國內(nèi)核電主設(shè)備制造普遍拖期的現(xiàn)狀，在充分調(diào)研其他項目優(yōu)秀管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探討適合徐大堡項目更有效的、更精干的設(shè)備采購管理模式。建立健全各項規(guī)章制度，完善項目預(yù)警、決策機(jī)制和制度，及時堵塞管理漏洞；落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高工作效率，改進(jìn)管理，增強(qiáng)企業(yè)效益，更好地完成核島主設(shè)備按需交貨的工作任務(wù)。

1　核島主設(shè)備的管理創(chuàng)新方法

結(jié)合其他項目的設(shè)備制造經(jīng)驗，對核島主設(shè)備在制造過程中的難點、關(guān)鍵工藝以及對設(shè)備的制造進(jìn)展有重大影響的關(guān)鍵資源、重要制造工位和可能出現(xiàn)的進(jìn)度風(fēng)險等因素進(jìn)行了梳理，制定了核島主設(shè)備的質(zhì)量控制和進(jìn)度監(jiān)督活動規(guī)劃。

1.1節(jié)點分解、風(fēng)險防控

以中核遼寧核電有限公司編制的一級進(jìn)度計劃為“后墻”，在保證“后墻不倒”的基礎(chǔ)上，通過對設(shè)備制造的四級進(jìn)度計劃進(jìn)行節(jié)點分解，重點關(guān)注制約或影響設(shè)備正常生產(chǎn)的風(fēng)險因素，并以制造過程中重大節(jié)點完成為階段性目標(biāo)開展工作，通過控制階段性目標(biāo)達(dá)到控制“后墻”的目的。

1.2短線計劃

短線計劃，指的是規(guī)定一段時間內(nèi)的工作目標(biāo)，例如設(shè)立一個三個月后的進(jìn)度節(jié)點為“管板開始深孔鉆”，那么在這三個月期間我們的工作將圍繞如何實現(xiàn)“管板開始深孔鉆”開展，集中精力去爭取這個節(jié)點的實現(xiàn)。中間需要做的可能是搶資源、督促總包方、分供方文件的批復(fù)及供貨方文件的編制、提交等。完成一個節(jié)點后，再設(shè)立下一個目標(biāo)節(jié)點（所設(shè)置的工作目標(biāo)不一定每次都是重大的工作節(jié)點，但一定是一段時間內(nèi)的關(guān)鍵路徑或影響關(guān)鍵路徑的環(huán)節(jié)）。

1.3不定期巡檢機(jī)制

按照徐大堡項目管理大綱，根據(jù)設(shè)備質(zhì)保分級、安全等級和設(shè)備制造復(fù)雜程度、制造周期以及設(shè)備質(zhì)量驗證的難易程度等，采用分級監(jiān)造巡檢的方式，對工程公司的監(jiān)造工作、制造廠的質(zhì)量活動進(jìn)行檢查和巡視。

巡檢的級別將根據(jù)設(shè)備的重要程度、制造廠的評級情況、CNPE監(jiān)造人員的評價情況進(jìn)行調(diào)整。對出現(xiàn)問題廠家，可通過增加見證點，提高監(jiān)造巡檢的頻度，臨時階段性駐廠監(jiān)督等形式糾偏，必要時發(fā)出停工令。

1.4行動項跟蹤制度

設(shè)備管理各小組根據(jù)各制造廠的進(jìn)度計劃，并結(jié)合實際的設(shè)備制造情況，提出下三個月的節(jié)點或工作目標(biāo)，并進(jìn)行跟蹤、反饋。

對會議紀(jì)要行動項落實情況的跟蹤機(jī)制，各設(shè)備負(fù)責(zé)人對每次會議紀(jì)要形成的工作目標(biāo)和行動項進(jìn)行提煉，形成任務(wù)跟蹤表格，各設(shè)備負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對行動項完成的情況進(jìn)行跟蹤和落實。

1.5預(yù)警和干預(yù)機(jī)制

對于設(shè)備制造過程中出現(xiàn)的實際問題和潛在的進(jìn)度風(fēng)險，采取“三級預(yù)警、三級干預(yù)”的措施，以保證重大問題的解決和設(shè)備進(jìn)度的糾偏。預(yù)警級別主要是通過風(fēng)險概率和風(fēng)險后果兩個指標(biāo)進(jìn)行評估，而根據(jù)預(yù)警的級別，應(yīng)采取對應(yīng)的干預(yù)措施（見表1）。

1.6微信平臺機(jī)制

利用微信平臺，按核島主設(shè)備建立相應(yīng)的交流群，群人員包括業(yè)主、總包方、分包方及供貨方的項目負(fù)責(zé)人及相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。通過微信群可以加強(qiáng)各方交流、溝通，設(shè)備制造相關(guān)信息可以同一時間傳達(dá)至各方，加快了問題的解決時限。并且定期定時通過微信群召開群會，各方表述各自需要協(xié)調(diào)解決的問題。

1.7領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制

為了凸顯遼寧核電各級領(lǐng)導(dǎo)對核島主設(shè)備的關(guān)注和重視，加強(qiáng)與工程公司、核動力院和各重大設(shè)備制造廠的交流與溝通，更有效地推動設(shè)備制造和解決重大問題，建議公司級領(lǐng)導(dǎo)定期到制造廠督促工作。

1.8例會、專題會和報告制度

為保證設(shè)備制造進(jìn)度和質(zhì)量等，定期召開例會，梳理設(shè)備制造進(jìn)展、工位資源及排產(chǎn)計劃，并針對重大問題召開專題會集中解決問題，并形成專題報告供領(lǐng)導(dǎo)決策。

2　核島主設(shè)備的管理創(chuàng)新效果

2.1文件審查、審批時限大大縮短，為設(shè)備制造贏得更多時間

考慮設(shè)備制造周期難以壓縮，一旦壓縮很可能影響設(shè)備制造質(zhì)量，所以徐大堡項目主要從文件審查、審批時限上采取了優(yōu)化措施。質(zhì)量計劃和質(zhì)保大綱：在原有的審查、審批流程上做了優(yōu)化，由原來的逐級報審優(yōu)化為平行報審后匯總意見；不符合項：主要從審批范圍和審批流程兩方面進(jìn)行了優(yōu)化，業(yè)主只負(fù)責(zé)規(guī)定設(shè)備制造類Ⅲ類質(zhì)量保證1級（QAS1和QAR1）不符合項的技術(shù)審批，流程一樣由逐級優(yōu)化為平行，通過優(yōu)化大大提升了審查、審批效率。

表1　風(fēng)險評估和干預(yù)措施表T able 1　Risk assessment and interventions

2.2預(yù)警和干預(yù)機(jī)制順利執(zhí)行，解決設(shè)備拖期問題

徐大堡項目1號機(jī)組反應(yīng)堆壓力容器和2號機(jī)組蒸汽發(fā)生器在設(shè)備剛剛進(jìn)入制造階段，機(jī)床故障頻發(fā)導(dǎo)致徐大堡項目拖期約50天左右，達(dá)到二級預(yù)警，公司副總經(jīng)理帶隊干預(yù)，組織各相關(guān)方召開高層協(xié)調(diào)會，對拖期問題進(jìn)行解決并制定了補救方案；徐大堡項目1號機(jī)組蒸汽發(fā)生器，為完成2014年8月30日深孔鉆節(jié)點目標(biāo)，在缺少關(guān)鍵零部件的情況下，達(dá)到一級預(yù)警，處領(lǐng)導(dǎo)帶隊干預(yù)，通過會議決定修改制造大綱，將水室隔板由原來的整體鍛造改為分體鍛造，以保證關(guān)鍵零部件的交付節(jié)點，從而保證了深孔鉆節(jié)點目標(biāo)。體現(xiàn)了預(yù)警和干預(yù)機(jī)制的實際效果。

2.3加強(qiáng)縱深管理，保證設(shè)備主線制造不停滯

在項目合同執(zhí)行過程中，由于業(yè)主方僅與總包方簽署合同關(guān)系，因而業(yè)主方與分包方及制造廠并無合同關(guān)系，但考慮到設(shè)備制造的長周期性、工藝的難易程度，各方建立微信工作群方便各方及時交流、溝通，同時，對影響主線制造的重要零部件的分包商加強(qiáng)管控，業(yè)主方主要通過逐級管理的方式，由分包商要求制造廠組織關(guān)鍵零部件供應(yīng)商召開協(xié)調(diào)會，同時業(yè)主方及各方參會解決疑難問題。

徐大堡項目2號機(jī)組反應(yīng)堆壓力容器在缺少法蘭接管段鍛件的情況下，公司盡力協(xié)調(diào)總包方、分包方和供貨方要求采取“投二保一”的方式確保壓力容器制造主線不停滯，最終法蘭接管段鍛件順利交付；體現(xiàn)了管理創(chuàng)新后“抓大放小”的效果。

2.4主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，完善管理程序的建議

公司在主設(shè)備進(jìn)入制造階段積極主動協(xié)調(diào)各相關(guān)方，主動幫助制造廠協(xié)調(diào)解決文件流轉(zhuǎn)、不符合項報告審批及工序調(diào)整審批等問題。在各方問題爭議及重大質(zhì)量問題處理上，業(yè)主方主要以“幫忙不添亂”為原則，以推動設(shè)備制造為目標(biāo)，以多次協(xié)調(diào)、解決障礙，并順利完成各個設(shè)定的節(jié)點目標(biāo)，充分體現(xiàn)了管理創(chuàng)新后的機(jī)動性和靈活性。創(chuàng)新管理的同時，也成立了效能監(jiān)察小組，定期組織相關(guān)方召開質(zhì)量問題研討分析會，總結(jié)其他項目的經(jīng)驗及近期徐大堡項目發(fā)生的NCR進(jìn)行討論交流，一為防止類似質(zhì)量問題再次發(fā)生；二為加強(qiáng)徐大堡項目質(zhì)量問題的管控，不斷在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，并依照公司程序進(jìn)行自查自糾，確保公司程序的規(guī)范性、完整性及可操作性。

3　結(jié)束語

通過創(chuàng)新管理實現(xiàn)的管理效益和社會效益：促使總包方、分包方及供貨商之間文件審批流程大大縮減，提升工作效率；建立起項目創(chuàng)新管理的長效機(jī)制，形成項目管理的一個重要組成部分；在項目管理為主，效能監(jiān)察跟進(jìn)的基礎(chǔ)上，完善了公司管理程序的新增、修訂、升版等。創(chuàng)新管理期間，成為公司主設(shè)備采購管理的一把尖刀，與總包方、分包方及供貨商建立了良好的接口關(guān)系，提高了公司的形象。

遼寧徐大堡核電廠項目采用EPC（設(shè)備—采購—施工）總包模式，引進(jìn)第三代AP1000技術(shù)，同時也是中核集團(tuán)第一個自主化AP1000項目。通過總結(jié)中核遼寧核電有限公司負(fù)責(zé)建造的遼寧徐大堡核電廠一期工程在核島主設(shè)備采購管理過程中所遇到的問題，做了一些經(jīng)驗總結(jié)分析，為后續(xù)AP1000核島主設(shè)備的采購管理提供借鑒和參考。

Nuclear Equipment Innovation Management

SUN Jian，XIN Cheng-Ju
（CNNC Liaoning Nuclear Power Co.， Ltd.，Xingcheng of Liaoning prov. 125100，China）

By summarizing the problems encountered in the process of nuclear island main equipment purchase management in Liaoning Xudabu Phase I， Optimizing the management process， establishing a flat channel， and concentrating efforts on doing main work， working efficiency is improved， manual labour costs reduced， and timely equipment delivery is guaranteed. Meanwhile， some experience feedback is provided for phase Ⅱ of Xudabu ，and also for other AP1000 projects.

nuclear equipment； innovation management

TM623 Article character：A Article ID：1674-1617（2016）02-0182-04

TM623

A

1674-1617（2016）02-0182-04

2015-10-20

孫 ?。?981—），男，河北昌黎人，工程師，本科，從事核電廠項目管理工作。