搞廉政抓“四風(fēng)”，不必按著日歷走

文/馬進(jìn)彪

搞廉政抓“四風(fēng)”，不必按著日歷走

文/馬進(jìn)彪

新年將要到來(lái)之際，中共廣州市紀(jì)委、廣州市監(jiān)察局印發(fā)《關(guān)于2016年元旦春節(jié)期間嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的通知》重申廉潔紀(jì)律要求，嚴(yán)防元旦、春節(jié)期間“節(jié)日病”發(fā)生。《通知》要求，各級(jí)黨委、紀(jì)委要了解掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒、糾正和報(bào)告。（《南方都市報(bào)》2015年12月31日）

與平時(shí)相比，節(jié)假日期間各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都處于力量相對(duì)薄弱的時(shí)候，而此時(shí)四散的官員們由于沒(méi)有了平時(shí)的直接監(jiān)督，都處于相對(duì)放松的時(shí)候。再加上中國(guó)節(jié)假日禮尚往來(lái)的人情習(xí)俗，這就使得一些官員喜歡在節(jié)假日期間做一些平時(shí)不便做，但又舍不得、放不下的“未盡事宜”，因此，節(jié)假日期間歷來(lái)都是官員違規(guī)違紀(jì)的集中冒頭期，因而在一定程度上也成了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督的疲軟期無(wú)奈期。

但是，自從各地針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題開展專項(xiàng)檢查以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已注意到了節(jié)假日期間容易出現(xiàn)的官員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，從而節(jié)假日期間加強(qiáng)了對(duì)官員的監(jiān)督力度。從每個(gè)節(jié)假日之后相關(guān)部門的通報(bào)情況來(lái)看，與明察暗訪相對(duì)應(yīng)的是斬獲頗豐，從而也對(duì)那些喜歡在節(jié)假日期間違規(guī)違紀(jì)的官員形成一種壓力，在很大程度上使一些官員在節(jié)假日期間對(duì)心里面藏著的“未盡事宜”，開始想而生畏望而卻步。因此，對(duì)于各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門取得的成績(jī)應(yīng)當(dāng)肯定。

然而，各地越來(lái)越多的冠以節(jié)假日的廉政舉措?yún)s也隱含著很大的問(wèn)題。一方面，諸如很多地方都提出過(guò)“廉潔國(guó)慶”“廉潔五一”“廉潔中秋”等各種以節(jié)日命名的廉政舉措，這固然在節(jié)日之中起到了敲響警鐘的作用，但是這卻讓社會(huì)感覺到廉政似乎只是節(jié)假日期間的事，也好像是在說(shuō)節(jié)假日期間官員才容易做出違規(guī)違紀(jì)的事，更好像是在說(shuō)敲響的警鐘只是偃旗息鼓的前奏而已，而要再次敲響這樣的警鐘則要等到下一個(gè)節(jié)日的到來(lái)。于是社會(huì)對(duì)于廉政舉措的認(rèn)識(shí)便會(huì)產(chǎn)生某種節(jié)日化的期待，而這是一種錯(cuò)覺，對(duì)社會(huì)引起不應(yīng)有的誤導(dǎo)。

另一方面，對(duì)于喜歡在節(jié)假日違規(guī)違紀(jì)的官員來(lái)說(shuō)，這樣的命名又使他們感到抓廉政，抓“四風(fēng)”只是一個(gè)假日型的“晨鐘暮鼓”，按點(diǎn)敲響又按點(diǎn)停息，只要不在節(jié)假日期間違規(guī)違紀(jì)多是安全的。在心里甚至還認(rèn)為，只要不在節(jié)假日里違規(guī)違紀(jì)就是給足了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的面子。隨后將心里的那些“未盡事宜”就盡可能安排在平時(shí)，由于相關(guān)部門只將注意力集中在了節(jié)假日里，平時(shí)的日子反而成了最安全的時(shí)候，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)只需打一個(gè)回避風(fēng)頭的時(shí)間差就可以化解一切，這實(shí)則也是一種對(duì)官員不應(yīng)有的誤導(dǎo)。

抓廉政，抓“四風(fēng)”，對(duì)于相關(guān)部門來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)是一種常態(tài)化舉措，而將常態(tài)化舉措只集中到節(jié)假日施行，實(shí)際上就是將常態(tài)化的制度退回到了非常態(tài)的層面。這樣取得的成績(jī)?cè)俅笠仓皇菙鄶嗬m(xù)續(xù)的成績(jī)，但不能稱其為一種制度的進(jìn)步。因?yàn)閷?duì)于抓廉政抓“四風(fēng)”來(lái)說(shuō)，這成績(jī)注定只是一時(shí)之舉，現(xiàn)在取得的成績(jī)固然值得肯定，但這只是平時(shí)積累的存量，而最大的成績(jī)就是沒(méi)有任何“成績(jī)”可言，因?yàn)槌B(tài)化的舉措已經(jīng)制度化地遏制了違規(guī)違紀(jì)的產(chǎn)生，但它靠的是制度的常態(tài)化，而不是單靠“廉潔國(guó)慶”“廉潔五一”“廉潔中秋”等節(jié)日化的舉措。

因此，抓廉政抓“四風(fēng)”不應(yīng)按著日歷走，如果僅盯著日歷按著“廉潔國(guó)慶”“廉潔五一”“廉潔中秋”這樣的思路走下去，就會(huì)在思想層面形成一種既定的“老黃歷”模式，而這其實(shí)是對(duì)抓廉政抓“四風(fēng)”的一種束縛，而且也是一種對(duì)日常制度的現(xiàn)實(shí)削弱。抓廉政抓“四風(fēng)”應(yīng)當(dāng)制度化地落實(shí)于平時(shí)的穩(wěn)扎穩(wěn)打，而沒(méi)必要把它變成與制度無(wú)關(guān)且過(guò)于強(qiáng)調(diào)節(jié)假日的“時(shí)令菜”。