我國能源問題及發(fā)展對策

劉昊喆 張寶心 翟曉毅

【摘要】隨著我國國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展，能源問題成為國家生存發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。雖然我國能源豐富，但是消費量也非常大。就目前而言，能源生產(chǎn)的增長幅度小于消費服務，消費與供應之間呈現(xiàn)出很多的矛盾，同時產(chǎn)生了不少的矛盾。因此，本文首先分析我國能源面臨的問題，接著提出相應的發(fā)展對策。

【關鍵詞】能源問題；發(fā)展對策；解決措施

能源問題是關系到我國的生存和發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，能源是制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。隨著對能源的開發(fā)和利用，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展、科技不斷進步，同時也面臨著能源安全挑戰(zhàn)，能源短缺、資源爭奪以及過度使用能源造成的環(huán)境污染等問題，威脅著我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。因此，本文首先分析我國能源面臨的問題，接著提出相應的對策和建議。

1、我國面臨的能源問題

我國能源雖然位居世界其那里訛，但是消費巨大，而且人均能源占有量遠遠低于世界平均水平。隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，能源出現(xiàn)了供給不足的情況，能源生產(chǎn)與消費之間的缺口不斷增大，如果不能得到及時有效的解決，就會影響到我國經(jīng)濟的長遠發(fā)展，產(chǎn)生一系列的問題。下面就針對我國能源開發(fā)利用面臨的問題展開論述。

1.1 能源結構不合理。就目前而言，我國能源主要以煤炭、石油、天然氣為主，但是在實際生產(chǎn)過程中，很多行業(yè)仍然以煤炭資源為主，根據(jù)國家呢能源機構預測，在未來的20年中，我國能源消費總量煤炭占整體能源消耗的一半以上，煤炭燃燒會造成嚴重的環(huán)境污染，而且處理成本較高。另一方面，我國能源資源分布不合理，呈現(xiàn)出北多南少、西富東貧的情況，形成了北煤南運、西氣東輸以及西電東送的基本格局。

1.2 能源消費量不斷增加。近些年來，隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不斷擴大，能源消費量呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢。從1993年開始，我國由能源凈出口國，變?yōu)槟茉磧暨M口國，能源消費不斷大于能源總供給，對于國外能源依存不斷擴大。尤其在煤炭、電力、石油以及天然氣等重要能源方面，依然存在不小的缺口，沒有建立完善的儲備體系。

石油是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要能源，但是我國原油產(chǎn)量增長大大低于石油消費的增長，對石油的依賴能力越來越大，進口量不斷飆升。根據(jù)國際能源機構的預測，未來十年，中國石油對外依存度將達到68%，而且我國原油進口大部分來自局勢非常動蕩的中東和北非，主要采用海上運輸方式。另外，在進行石油消費過程中，我國與日韓、印度等國存在比較嚴重的厲害沖突，同時受到國家市場原油價格的影響，但是我國還沒有建立完善的石油儲備體系，對我國經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。

2、解決我國能源問題的崔策

為了促進我過經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就要從根本上解決我國能源短缺問題，需要保證能源價格維持穩(wěn)定促進經(jīng)濟的快速發(fā)展，另外，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，要不斷降低能耗、降低碳排放速度，采用清潔能源，做好節(jié)能減排，促進我國經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

2.1 采用優(yōu)惠政策。為了降低耗能，達到節(jié)能減排的目標，我國政府要不斷借鑒國外先進的管理經(jīng)驗，全面貫徹和落實節(jié)能措施，建立完善的節(jié)能減排財務稅管理制度，不斷企業(yè)在生產(chǎn)過程中，降低耗能，還要完善落后產(chǎn)能推出機制，不斷關閉高耗能的生產(chǎn)企業(yè)。另外，政府要制定長遠的發(fā)展策略，充分市場的基礎調(diào)節(jié)性作用，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，還要加大對能源開發(fā)的投入，增加能源的供應。另一方面，我國政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，對于能源開發(fā)進行協(xié)調(diào)，優(yōu)化能源結構，做好我國重要能源開發(fā)的政策支持，在促進我國經(jīng)濟迅速發(fā)展同時，提高能源的利用率，實現(xiàn)節(jié)能減排。另外，由于油價的浮動，對我國能源儲備和經(jīng)濟發(fā)展帶來不小的威脅。因此我國政府要不斷增加財政支持，做好石油和天然氣儲備；不斷采用先進技術，從而優(yōu)化能源管理系統(tǒng)，最大限度提高資源的采收比率，為我國經(jīng)濟發(fā)展和能源供應保駕護航。

2.2 完善節(jié)能法制建設。為了做好經(jīng)濟發(fā)展節(jié)能減排，要不斷完善企業(yè)節(jié)能減排法律法規(guī)，提高處罰力度，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則。還要制定完善的經(jīng)濟手段和策略，從根本上遏制企業(yè)高排放的盲目發(fā)展。為了節(jié)約能源，保護環(huán)境，要采用節(jié)能性生產(chǎn)方式，發(fā)揮其巨大的節(jié)能、減排、環(huán)保的作用。在2007年10月，我國出臺了《中華人民共和國節(jié)約能源法》。該法對節(jié)能管理、能源的合理使用、節(jié)能技術進步、節(jié)能的激勵措施，及有關法律責任等都作出規(guī)定，要不斷降低單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、減少污染物排放總。根據(jù)這兩個指標，保證能源供應基本滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，提高能源節(jié)約成效，最大限度提高能源利用效率，進一步優(yōu)化能源整體結構，采用先進的經(jīng)濟發(fā)展技術，增加我國企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應，我國政府要做好能源宏觀調(diào)控、法律法規(guī)、預警應急體系，實現(xiàn)我國能源供應與經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，避免造成對環(huán)境的污染，推進我國節(jié)能環(huán)保工作的順利進行。

2.3 不斷采用新能源。就目前而言，我國在開發(fā)新能源過程中，以太陽能和風能為主，而且得到了廣泛的應用。新能源利用可以有效降低能耗，避免造成對環(huán)境和空氣的污染。下面就針對太陽能和風能展開論述。

在實際應用過程中，太陽能沒有污染，就有可再生性，得到了廣泛的應用。因此，在建企業(yè)生產(chǎn)過程中，要充分利用太陽能技術，安裝太陽能裝置，為充分光照和熱能，最大限度的節(jié)約資源和能源。另外，開發(fā)利用太陽能不會污染環(huán)境，它是最清潔能源之一，在環(huán)境污染越來越嚴重的今天，這一點是極其寶貴的。太陽含有巨大能量，每年到達地球表面上的太陽輻射能約相當于130萬億噸煤，成為可以開發(fā)的重要清潔能源。

風力發(fā)電具有清潔、無污染、施工周期短、占地少的特點，多建設在荒無人煙的野外或者海上，能夠創(chuàng)造很多的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益以及社會效益等。風力發(fā)電已經(jīng)收到世界各國的重視。隨著空氣動力學、發(fā)電機技術以及計算機控制技術的發(fā)展，在很大程度上提高風力發(fā)電技術的速度，從最初的數(shù)十千瓦級別到現(xiàn)在的兆瓦級機組，從定槳距失速控制朝著全槳葉變距和變速控制技術的方向發(fā)展，同時發(fā)電機的可靠性也不斷增強，對整個發(fā)電機組可以進行集中遠程的控制，為風力發(fā)電技術提供更為廣闊的空間，實現(xiàn)了從陸地移到海上。由此可知，風能已經(jīng)成為當前社會重要的再生能源。

就目前而言，我國能源面臨著短缺問題，自然環(huán)境污染嚴重，霧霾天數(shù)不斷增加，當前的能源開發(fā)方式已經(jīng)不能滿足實際需要，社會經(jīng)濟發(fā)展需要與能源短缺之間的矛盾日益突出。因此，我國政府要建立長期的能源儲備發(fā)展戰(zhàn)略，完善相關的環(huán)保節(jié)能法律法規(guī)，不斷加大對耗能高企業(yè)處罰力度，樹立節(jié)能減排意識，實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。