河南省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式及應(yīng)用研究

郭榮朝

摘要：在闡釋特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，以河南省為例，深入分析了特色種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、文化創(chuàng)意等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。提出了及時(shí)發(fā)掘地方特色農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，培育壯大涉農(nóng)龍頭企業(yè)，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，制定完善涉農(nóng)法規(guī)制度，切實(shí)加強(qiáng)部門合作聯(lián)動(dòng)，不斷增強(qiáng)宣傳力度等推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；河南省；發(fā)展模式

中圖分類號(hào)：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2016）08-2167-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2016.08.063

Abstract： Based on the interpretation of the characteristic agricultural industrial cluster and the case of Henan province， the development models of characteristic agricultural industrial cluster such as characteristic crop production， characteristic gardening， characteristic animal husbandry， characteristic fishery and characteristic cultural and creative industry were summarized in depth. Finally， countermeasures of exploring local resource endowment advantages timely， fostering characteristics leading enterprises， establishing constraints incentive mechanism， perfecting relevant laws and regulations and reinforcing cooperation and department linkage and strengthening publicity of characteristic agricultural industrial cluster development were put forward to promote the healthy development of characteristic agricultural industrial cluster.

Key words： Characteristic agricultural industrial cluster； Henan province； development models

2011年中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，在《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出：堅(jiān)持穩(wěn)糧強(qiáng)農(nóng)，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重；通過(guò)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等系列措施，不斷提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，最終把中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。因此，以河南省為例研究探析特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式及應(yīng)用具有重要意義。

1 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

特色，即事物所表現(xiàn)的獨(dú)特的色彩。國(guó)際經(jīng)合組織（OECD）則認(rèn)為，“集群”就是“由強(qiáng)烈地相互依賴的企業(yè)通過(guò)一條增值的生產(chǎn)鏈聯(lián)結(jié)而成的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)”[1]。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工和農(nóng)場(chǎng)投入制造三個(gè)子集群系統(tǒng)（Sub-clusters）構(gòu)成[2]。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式就是各類特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地及與其關(guān)聯(lián)的二三產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)集聚發(fā)展的現(xiàn)象（圖1），具體可劃分為特色種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)以及文化創(chuàng)意等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。

2 南街村特色種植業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

河南省臨穎縣城關(guān)鎮(zhèn)南街村地處豫中平原，緊靠107國(guó)道，西臨京廣鐵路，東臨京港澳高速公路。全村920戶，3 400余人，耕地133.7 hm2，總面積1.78 km2。其村辦企業(yè)——河南省南街村（集團(tuán)）有限公司是國(guó)家大型一檔企業(yè)，轄26個(gè)公司、廠（隊(duì)），其中5家合資企業(yè)，企業(yè)總資產(chǎn)27.9億元；擁有員工8 362人；年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值15億元。

南街村在發(fā)展過(guò)程中主要抓好了以下三個(gè)環(huán)節(jié)：一是在“農(nóng)”字上大做文章，圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品——小麥，形成農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。小麥→麥地田邊地埂→種植花椒樹(shù)等→防止水土流失、培肥土地→利于小麥生長(zhǎng)；小麥→麩子配制雞飼料→養(yǎng)雞場(chǎng)→雞糞等→肥田、促進(jìn)小麥生長(zhǎng)。二是圍繞農(nóng)業(yè)上工業(yè)。小麥（雞蛋、雞肉、花椒等）→創(chuàng)建面粉廠、調(diào)味品廠、食品加工廠等→形成以面粉（小麥、雞蛋、雞肉、花椒等）為原料的龍頭產(chǎn)品——方便面、鍋巴、啤酒、調(diào)味品等系列產(chǎn)品；圍繞龍頭產(chǎn)品帶動(dòng)旁側(cè)產(chǎn)品——彩印、包裝等。三是搶占市場(chǎng)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。利用臨穎縣城較好的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和緊鄰京廣鐵路、京港澳高速公路、107國(guó)道等便利的交通要道條件搶占國(guó)內(nèi)外方便面、鍋巴、啤酒、彩印、包裝等市場(chǎng)；圍繞中國(guó)惟一紅色億元村大力發(fā)展旅游業(yè)，大力發(fā)展科技教育，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)（圖2）。

3 鄢陵花木特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

鄢陵縣位于河南省中部，地處亞熱帶大陸性氣候向溫帶大陸性氣候的過(guò)渡地帶，是南花北移、北花南遷，南北花卉引種、馴化的理想基地，具有天然的地緣資源優(yōu)勢(shì)。鄢陵于漢初置縣，花木栽培始于唐、興于宋、盛于明清。改革開(kāi)放以來(lái)，該縣圍繞花木優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極打造特色產(chǎn)業(yè)集群，使鄢陵縣花木產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展（表1）。2008年鄢陵縣花木產(chǎn)業(yè)種植面積已達(dá)38 667 hm2，占全縣耕地面積的61%，創(chuàng)產(chǎn)值24億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%?；緦I(yè)村已由原來(lái)的4個(gè)發(fā)展到122個(gè)，專業(yè)戶達(dá)1.8萬(wàn)戶，花木種植品種由原來(lái)的400多個(gè)發(fā)展到2 300多個(gè)，花木企業(yè)由1959年的1家國(guó)營(yíng)園藝場(chǎng)發(fā)展到目前的各級(jí)各類企業(yè)577家，其中38家具有國(guó)家頒發(fā)的二級(jí)、三級(jí)園林綠化資質(zhì)證書?；緩臉I(yè)人員已達(dá)10萬(wàn)人以上，花木年生產(chǎn)能力達(dá)到13億株（盆），已形成綠化苗木、盆景盆花、鮮花切花、草皮草毯4大系列產(chǎn)品，產(chǎn)品行銷中國(guó)27個(gè)省、市、自治區(qū)，成為中國(guó)最大的花木生產(chǎn)銷售集散地[3]，先后被國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)花卉協(xié)會(huì)命名為“全國(guó)花卉生產(chǎn)示范基地”、“全國(guó)重點(diǎn)花卉市場(chǎng)”和“中國(guó)花卉之鄉(xiāng)”。鄢陵花木特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式已形成以龍頭花木企業(yè)為核心，花木產(chǎn)品研發(fā)、花木銷售中介、花木生態(tài)休閑旅游、花木會(huì)展等產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面（圖3）。

4 襄城生豬特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

襄城縣位于河南省中部，地處伏牛山脈東段，地勢(shì)西高東低，中南部接黃淮平原。襄城縣根據(jù)自身地理優(yōu)勢(shì)，依托雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)等龍頭企業(yè)規(guī)劃建設(shè)襄城生豬特色產(chǎn)業(yè)集群。該產(chǎn)業(yè)集群位于伏牛山南麓，以紫云鎮(zhèn)為核心區(qū)，東西長(zhǎng)10余公里，總規(guī)劃面積36 km2，輻射湛北、山頭店、十里鋪、茨溝、庫(kù)莊、王洛等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，控制區(qū)域457 km2，力求通過(guò)培育雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村6 000個(gè)中小規(guī)模豬場(chǎng)發(fā)展，實(shí)施集散為整、統(tǒng)一管理。首先形成了以生豬養(yǎng)殖為核心，以沼氣為紐帶，畜牧業(yè)、林果業(yè)（各種林木、有機(jī)林果等）、種植業(yè)（有機(jī)蔬菜、有機(jī)糧食等）等農(nóng)業(yè)內(nèi)部一體化的集群發(fā)展模式。其次是進(jìn)一步延長(zhǎng)以生豬養(yǎng)殖為核心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條，與二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接，形成以生豬養(yǎng)殖為核心的農(nóng)工商貿(mào)旅游共同發(fā)展的生豬養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)集群（圖4）。

5 沿黃漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

鄭州沿黃漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，是以黃河鯉魚養(yǎng)殖帶為核心，延伸至水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖業(yè)、精深加工業(yè)、觀光休閑業(yè)為一體的特色產(chǎn)業(yè)集群，包括沿黃河的中牟、鞏義、滎陽(yáng)、金水和惠濟(jì)等5縣（市、區(qū)）。目前，滎陽(yáng)市王村鎮(zhèn)沿黃灘涂地帶的黃河鯉魚養(yǎng)殖已發(fā)展1 000 hm2，是中國(guó)僅有的2個(gè)國(guó)家級(jí)無(wú)疫區(qū)重點(diǎn)示范區(qū)之一，并嘗試開(kāi)展魚塘水上種菜、魚塘水上垂釣休閑以及水產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。沿黃漁業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)將帶動(dòng)一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)良種繁育基地、水產(chǎn)科技示范園區(qū)和水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，對(duì)鄭州市乃至河南省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展都具有重要的示范作用（圖5）。

6 王公莊畫虎特色創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

河南省民權(quán)縣北關(guān)鎮(zhèn)王公莊村，歷史上土地貧瘠，以種植業(yè)為主，屬典型的欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)區(qū)?，F(xiàn)在的王公莊村卻被譽(yù)為“中國(guó)畫虎第一村”，是全國(guó)文化（美術(shù)）產(chǎn)業(yè)示范基地、全國(guó)特色村、河南省特色文化（繪畫）村。該村現(xiàn)有1 366人，其中從事繪畫產(chǎn)業(yè)的達(dá)700余人，占51.24%。這里家家有畫室，戶戶有畫家，夫妻畫家、父子畫家、姊妹畫家以及三世同堂作畫者比比皆是。此外，村里常年還有100多名“侯鳥型”畫家，數(shù)百名在王公莊當(dāng)“學(xué)徒”的鄰村畫師、畫工。僅王公莊村就有中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員2人，河南省美術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員6人，河南省國(guó)畫家協(xié)會(huì)會(huì)員8人，商丘市美術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員36人，民權(quán)縣美術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員208人。2008年，王公莊村創(chuàng)作畫品6萬(wàn)余幅，產(chǎn)品也由“虎畫”單一品種，創(chuàng)新發(fā)展到山水、仕女、花鳥魚蟲等多種作品，尤以百虎、百鶴、百馬、百雞、百魚等百字系列繪畫作品最為突出，并向油畫、烙畫、刀畫、麥草畫等領(lǐng)域拓展，同時(shí)開(kāi)發(fā)出繪畫工藝品、蛋殼彩畫、工藝雕刻等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)了文化產(chǎn)業(yè)鏈。其他與繪畫相關(guān)行業(yè)，如人員培訓(xùn)、畫框、畫盒、字畫裝裱、工藝虎制品的生產(chǎn)銷售等也雨后春筍般地成長(zhǎng)起來(lái)。現(xiàn)在全村共有虎頭帽、虎頭枕作坊6家，字畫裝裱店4家，專業(yè)繪畫經(jīng)紀(jì)人26人。王公莊村30%的作品銷往孟加拉國(guó)、新加坡、日本、韓國(guó)、美國(guó)等國(guó)家，以及港、澳、臺(tái)地區(qū)，其余的在北京、上海、汕頭、廣州、西安、鄭州、濟(jì)南、大連、哈爾濱等國(guó)內(nèi)大中城市銷售，年創(chuàng)收入2 500萬(wàn)元。王公莊村繪畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已輻射到周邊的任莊、李館、相府營(yíng)等村，帶動(dòng)周邊河南、山東兩省的民權(quán)、蘭考、曹縣等三縣數(shù)千名農(nóng)民創(chuàng)作或銷售畫品，初步形成了以王公莊村為中心的繪畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群[4]。

7 結(jié)論與對(duì)策

綜上所述，本研究得出以下四點(diǎn)結(jié)論：

1）影響特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成發(fā)展的因素主要包括：特色資源稟賦、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求、龍頭企業(yè)發(fā)展、名優(yōu)品牌效應(yīng)、專業(yè)技能傳承創(chuàng)新（包括集群文化）、政府規(guī)劃引導(dǎo)以及與其密切相關(guān)的二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景等，與傳統(tǒng)二三產(chǎn)業(yè)集群的形成因素（資源條件、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、企業(yè)家人才、國(guó)際企業(yè)轉(zhuǎn)移等）有著較大區(qū)別。

2）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成發(fā)展的基礎(chǔ)是各地區(qū)所擁有的特色農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢(shì)及特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，與傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的核心制造企業(yè)有著本質(zhì)區(qū)別。但引入工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念、培育涉農(nóng)龍頭企業(yè)、推廣特色農(nóng)業(yè)科技成果、拉長(zhǎng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、增加特色農(nóng)產(chǎn)品種類（依據(jù)市場(chǎng)需求趨勢(shì)）、提升特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量（綠色有機(jī)）、拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力等仍是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展的經(jīng)營(yíng)之道。

3）因特色農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢(shì)以及特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地不同，必將形成不同的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。

4）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式的不斷形成對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的帶動(dòng)作用。

因此，必須做好以下六方面工作加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式的推廣和應(yīng)用。

1）及時(shí)發(fā)掘地方特色農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢(shì)。根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境條件，尋求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較優(yōu)勢(shì)，加快制定特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有序發(fā)展。

2）培育壯大涉農(nóng)龍頭企業(yè)。通過(guò)加大招商引資力度等措施，積極培育引進(jìn)有利于農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮的涉農(nóng)龍頭企業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。

3）建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。各級(jí)政府部門要及時(shí)出臺(tái)支持農(nóng)村“能人”輩出、涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群壯大的扶持政策和相關(guān)實(shí)施細(xì)則，通過(guò)制定激勵(lì)措施促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和完善科技服務(wù)社會(huì)化體系推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。

4）制定完善涉農(nóng)法規(guī)制度。立法部門、政府部門要盡快出臺(tái)推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的相關(guān)法規(guī)條例，進(jìn)一步完善有利于特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的法規(guī)制度，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展。

5）切實(shí)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)合作。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須切實(shí)加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)合行動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研各主體之間的密切合作，才能形成立法部門、政府部門、研究院所、各生產(chǎn)主體在推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過(guò)程中的協(xié)同一致。

6）加大增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展宣傳力度。要充分利用各種媒體，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的宣傳，增強(qiáng)基層干部和農(nóng)民群眾對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群重要性的認(rèn)識(shí)，使其充分認(rèn)識(shí)到特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不僅是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的需要，也是實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。引導(dǎo)農(nóng)民公開(kāi)、公平、公正、合理、合法、有償、有序地進(jìn)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地適度規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)，形成各類特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。

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