對水利工程現(xiàn)代化管理的思考

薛素

【摘要】為實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，須選擇現(xiàn)代化的管理方式及手段，也就是水利工程現(xiàn)代化管理。下面基于水利工程現(xiàn)代化管理的重要性，思考提出幾點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代化管理的措施，希望能對現(xiàn)代水利工程管理水平的提升有所幫助。

【關(guān)鍵詞】水利工程管理；現(xiàn)代化；重要性；措施

水利工程管理指的是對正在使用的水利工程設(shè)施實(shí)施合理的管理與維護(hù)，確保其正常運(yùn)作，而水利工程現(xiàn)代化管理不但是適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的客觀需要，更是促進(jìn)水利現(xiàn)代化、健全現(xiàn)代水利工程管理體系的一個重要環(huán)節(jié)。最近幾年，國家越來越重視建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施，在該形勢下思考水利工程現(xiàn)代化管理有重要意義。

一、水利工程現(xiàn)代化管理的重要性

水利工程是確保能順利發(fā)展水利事業(yè)的先決條件，工程建設(shè)是生存基礎(chǔ)，工程管理是發(fā)揮關(guān)鍵作用的因素，所以水利工程現(xiàn)代化管理對實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化有重要的積極作用。當(dāng)下，水利工程管理水平盡管有一定的提升，但依舊存在缺乏管理經(jīng)費(fèi)、管理手段的科技含量低、管理人員無法適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需要等問題，導(dǎo)致水利工程管理出現(xiàn)漏洞，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制僵硬、死板等，所以水利管理部門應(yīng)盡快加強(qiáng)水利工程現(xiàn)代化管理，推進(jìn)高效化及規(guī)范化的水利工程管理。另外，為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，適應(yīng)科技信息時代，水利工程現(xiàn)代化管理已是必然趨勢，是組成水利現(xiàn)代化的一個重要部分，能否落實(shí)水利工程現(xiàn)代化管理工作，能否建立水利工程現(xiàn)代化管理體系與能否順利實(shí)現(xiàn)整個水利事業(yè)的現(xiàn)代化有直接關(guān)聯(lián)，水利工程現(xiàn)代化管理的推進(jìn)和強(qiáng)化至關(guān)重要。所以只有充分認(rèn)識到水利工程現(xiàn)代化管理的重要性，并審時度勢、堅持與時俱進(jìn)，才能全面推動水利工程現(xiàn)代化管理進(jìn)程。

二、加強(qiáng)水利工程現(xiàn)代化管理的措施

（一）建立水利工程現(xiàn)代化管理體制

水利工程現(xiàn)代化管理體制的實(shí)質(zhì)就在于改進(jìn)和完善原有管理體制，建立良性管理機(jī)制，有效管理水利工程，保證水利工程能成功擔(dān)負(fù)提供基本水利保障、維護(hù)公眾利益的職責(zé)。一是針對水利工程建立權(quán)責(zé)分明、職能明晰的分級管理體制，科學(xué)處理水利工程經(jīng)營職能與公益職能之間的關(guān)系，在承擔(dān)公益保障職能的同時將其納入公共財政支付范疇，保持水利工程管理經(jīng)費(fèi)渠道的暢通。二是建立科學(xué)管理、規(guī)范經(jīng)營的水利工程管理運(yùn)行機(jī)制，加大水利管理部門內(nèi)部的改革力度，確立一個適應(yīng)水利工程管理特點(diǎn)及發(fā)展規(guī)律的、符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代化管理體制，核定管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行定崗定職、管養(yǎng)分離、規(guī)范運(yùn)行以及現(xiàn)代化管理，保障水利工程長期安全運(yùn)行。三是建立水利工程市場化、社會化、現(xiàn)代化的維修養(yǎng)護(hù)體系，基于管養(yǎng)分離在水利管理部門內(nèi)部實(shí)行維修人員、管理人員之間的分離，分別依據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)、水利工程維修及養(yǎng)護(hù)的工作量來計算人員工資，并分離水利管理單位與維修養(yǎng)護(hù)部門，擇優(yōu)選擇相關(guān)企業(yè)實(shí)行水利工程的維修養(yǎng)護(hù)管理。

（二）探索水利工程現(xiàn)代化管理手段

隨著傳統(tǒng)管理模式的弊端日益凸顯以及高新水利信息技術(shù)的不斷發(fā)展，水利工程現(xiàn)代化管理手段的應(yīng)用及發(fā)展趨勢愈加顯著，只有堅持探索和創(chuàng)新管理技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化管理設(shè)施、設(shè)備，才能增加水利工程管理的科技含量，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理、信息化管理，提高現(xiàn)代化管理水平。建設(shè)水利工程現(xiàn)代化管理體系的基本方法是借助現(xiàn)代化計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、遙測遙控技術(shù)、圖文視訊技術(shù)等建立起水利工程管理專用的信息采集網(wǎng)絡(luò)、通信傳輸線路以及遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測水情、雨情、旱情等信息，并及時把信息傳遞到升級部門，打破防汛與指揮的時空限制，優(yōu)化配置水資源與防汛方案，及時作出科學(xué)的水利調(diào)度決策。在水利工程現(xiàn)代化管理手段的建設(shè)及發(fā)展中需重視完善建立信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，提高采集、存儲及整合信息資源的能力，提高應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段為公眾提供服務(wù)的水平，從而推進(jìn)信息資源的充分利用與共享，完善水利工程現(xiàn)代化管理的運(yùn)行維護(hù)保障機(jī)制，按照水利工程的規(guī)模、性質(zhì)確定現(xiàn)代化管理的任務(wù)、方案，做到同步實(shí)施和運(yùn)行。

（三）培養(yǎng)水利工程現(xiàn)代化管理人才

管理者是水利工程管理主體，其能力素質(zhì)是促進(jìn)水利工程現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)，現(xiàn)代化管理的實(shí)現(xiàn)需要一大批熟悉現(xiàn)代化管理技術(shù)的高素質(zhì)人才。所以水利管理部門不但要引進(jìn)高素質(zhì)管理人才，還要全面提升人才的素質(zhì)水平，使管理人員能滿足水利工程現(xiàn)代化管理的要求?，F(xiàn)代化人才的培養(yǎng)需要人員積極吸收現(xiàn)代化的管理技術(shù)及方法，包括成本管理、目標(biāo)管理等，并基于先進(jìn)的現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)與實(shí)踐的結(jié)合，將理論應(yīng)用于水利工程管理工作，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、高效化的水利工程管理。同時，現(xiàn)代化管理人才隊伍的建設(shè)需要人才機(jī)制發(fā)揮作用，這就需要水利管理部門制定行之有效的人才培養(yǎng)與激勵機(jī)制，鼓勵人才更新知識、提升能力，調(diào)動人才的主動性與創(chuàng)造性，使每一名管理人員都能在培訓(xùn)中有所進(jìn)步，以適應(yīng)水利工程現(xiàn)代化管理需要。水利工程現(xiàn)代化管理人才不僅各方面素質(zhì)要過硬，且要堅持學(xué)習(xí)，盡快成長為既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型人才，適應(yīng)信息時代的新要求，爭做既掌握水利工程專業(yè)管理知識又精通信息系統(tǒng)管理的現(xiàn)代化人才，助推水利工程現(xiàn)代化管理。

三、結(jié)語

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，尤其是計算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)等被廣泛應(yīng)用于水利工程管理，促使水利工程現(xiàn)代化管理在控制和保障水利工程質(zhì)量方面發(fā)揮積極作用，且有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、系統(tǒng)化的水利工程管理，推動水利工程現(xiàn)代化管理水平的不斷提升，造福地方百姓。

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