薛素
【摘要】為實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,須選擇現(xiàn)代化的管理方式及手段,也就是水利工程現(xiàn)代化管理。下面基于水利工程現(xiàn)代化管理的重要性,思考提出幾點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代化管理的措施,希望能對(duì)現(xiàn)代水利工程管理水平的提升有所幫助。
【關(guān)鍵詞】水利工程管理;現(xiàn)代化;重要性;措施
水利工程管理指的是對(duì)正在使用的水利工程設(shè)施實(shí)施合理的管理與維護(hù),確保其正常運(yùn)作,而水利工程現(xiàn)代化管理不但是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的客觀需要,更是促進(jìn)水利現(xiàn)代化、健全現(xiàn)代水利工程管理體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。最近幾年,國(guó)家越來(lái)越重視建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施,在該形勢(shì)下思考水利工程現(xiàn)代化管理有重要意義。
一、水利工程現(xiàn)代化管理的重要性
水利工程是確保能順利發(fā)展水利事業(yè)的先決條件,工程建設(shè)是生存基礎(chǔ),工程管理是發(fā)揮關(guān)鍵作用的因素,所以水利工程現(xiàn)代化管理對(duì)實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化有重要的積極作用。當(dāng)下,水利工程管理水平盡管有一定的提升,但依舊存在缺乏管理經(jīng)費(fèi)、管理手段的科技含量低、管理人員無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需要等問(wèn)題,導(dǎo)致水利工程管理出現(xiàn)漏洞,內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制僵硬、死板等,所以水利管理部門應(yīng)盡快加強(qiáng)水利工程現(xiàn)代化管理,推進(jìn)高效化及規(guī)范化的水利工程管理。另外,為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,適應(yīng)科技信息時(shí)代,水利工程現(xiàn)代化管理已是必然趨勢(shì),是組成水利現(xiàn)代化的一個(gè)重要部分,能否落實(shí)水利工程現(xiàn)代化管理工作,能否建立水利工程現(xiàn)代化管理體系與能否順利實(shí)現(xiàn)整個(gè)水利事業(yè)的現(xiàn)代化有直接關(guān)聯(lián),水利工程現(xiàn)代化管理的推進(jìn)和強(qiáng)化至關(guān)重要。所以只有充分認(rèn)識(shí)到水利工程現(xiàn)代化管理的重要性,并審時(shí)度勢(shì)、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能全面推動(dòng)水利工程現(xiàn)代化管理進(jìn)程。
二、加強(qiáng)水利工程現(xiàn)代化管理的措施
(一)建立水利工程現(xiàn)代化管理體制
水利工程現(xiàn)代化管理體制的實(shí)質(zhì)就在于改進(jìn)和完善原有管理體制,建立良性管理機(jī)制,有效管理水利工程,保證水利工程能成功擔(dān)負(fù)提供基本水利保障、維護(hù)公眾利益的職責(zé)。一是針對(duì)水利工程建立權(quán)責(zé)分明、職能明晰的分級(jí)管理體制,科學(xué)處理水利工程經(jīng)營(yíng)職能與公益職能之間的關(guān)系,在承擔(dān)公益保障職能的同時(shí)將其納入公共財(cái)政支付范疇,保持水利工程管理經(jīng)費(fèi)渠道的暢通。二是建立科學(xué)管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的水利工程管理運(yùn)行機(jī)制,加大水利管理部門內(nèi)部的改革力度,確立一個(gè)適應(yīng)水利工程管理特點(diǎn)及發(fā)展規(guī)律的、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代化管理體制,核定管養(yǎng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行定崗定職、管養(yǎng)分離、規(guī)范運(yùn)行以及現(xiàn)代化管理,保障水利工程長(zhǎng)期安全運(yùn)行。三是建立水利工程市場(chǎng)化、社會(huì)化、現(xiàn)代化的維修養(yǎng)護(hù)體系,基于管養(yǎng)分離在水利管理部門內(nèi)部實(shí)行維修人員、管理人員之間的分離,分別依據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)、水利工程維修及養(yǎng)護(hù)的工作量來(lái)計(jì)算人員工資,并分離水利管理單位與維修養(yǎng)護(hù)部門,擇優(yōu)選擇相關(guān)企業(yè)實(shí)行水利工程的維修養(yǎng)護(hù)管理。
(二)探索水利工程現(xiàn)代化管理手段
隨著傳統(tǒng)管理模式的弊端日益凸顯以及高新水利信息技術(shù)的不斷發(fā)展,水利工程現(xiàn)代化管理手段的應(yīng)用及發(fā)展趨勢(shì)愈加顯著,只有堅(jiān)持探索和創(chuàng)新管理技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化管理設(shè)施、設(shè)備,才能增加水利工程管理的科技含量,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)水利工程現(xiàn)代化管理、信息化管理,提高現(xiàn)代化管理水平。建設(shè)水利工程現(xiàn)代化管理體系的基本方法是借助現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、遙測(cè)遙控技術(shù)、圖文視訊技術(shù)等建立起水利工程管理專用的信息采集網(wǎng)絡(luò)、通信傳輸線路以及遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水情、雨情、旱情等信息,并及時(shí)把信息傳遞到升級(jí)部門,打破防汛與指揮的時(shí)空限制,優(yōu)化配置水資源與防汛方案,及時(shí)作出科學(xué)的水利調(diào)度決策。在水利工程現(xiàn)代化管理手段的建設(shè)及發(fā)展中需重視完善建立信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,提高采集、存儲(chǔ)及整合信息資源的能力,提高應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段為公眾提供服務(wù)的水平,從而推進(jìn)信息資源的充分利用與共享,完善水利工程現(xiàn)代化管理的運(yùn)行維護(hù)保障機(jī)制,按照水利工程的規(guī)模、性質(zhì)確定現(xiàn)代化管理的任務(wù)、方案,做到同步實(shí)施和運(yùn)行。
(三)培養(yǎng)水利工程現(xiàn)代化管理人才
管理者是水利工程管理主體,其能力素質(zhì)是促進(jìn)水利工程現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ),現(xiàn)代化管理的實(shí)現(xiàn)需要一大批熟悉現(xiàn)代化管理技術(shù)的高素質(zhì)人才。所以水利管理部門不但要引進(jìn)高素質(zhì)管理人才,還要全面提升人才的素質(zhì)水平,使管理人員能滿足水利工程現(xiàn)代化管理的要求?,F(xiàn)代化人才的培養(yǎng)需要人員積極吸收現(xiàn)代化的管理技術(shù)及方法,包括成本管理、目標(biāo)管理等,并基于先進(jìn)的現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)與實(shí)踐的結(jié)合,將理論應(yīng)用于水利工程管理工作,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、高效化的水利工程管理。同時(shí),現(xiàn)代化管理人才隊(duì)伍的建設(shè)需要人才機(jī)制發(fā)揮作用,這就需要水利管理部門制定行之有效的人才培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)人才更新知識(shí)、提升能力,調(diào)動(dòng)人才的主動(dòng)性與創(chuàng)造性,使每一名管理人員都能在培訓(xùn)中有所進(jìn)步,以適應(yīng)水利工程現(xiàn)代化管理需要。水利工程現(xiàn)代化管理人才不僅各方面素質(zhì)要過(guò)硬,且要堅(jiān)持學(xué)習(xí),盡快成長(zhǎng)為既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型人才,適應(yīng)信息時(shí)代的新要求,爭(zhēng)做既掌握水利工程專業(yè)管理知識(shí)又精通信息系統(tǒng)管理的現(xiàn)代化人才,助推水利工程現(xiàn)代化管理。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)等被廣泛應(yīng)用于水利工程管理,促使水利工程現(xiàn)代化管理在控制和保障水利工程質(zhì)量方面發(fā)揮積極作用,且有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、系統(tǒng)化的水利工程管理,推動(dòng)水利工程現(xiàn)代化管理水平的不斷提升,造福地方百姓。
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