水利工程施工安全管理分析

甄炳仁

【摘要】水利工程是國家國民經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，而施工安全在水利工程質(zhì)量中是首要的評定因素，它在影響國家財產(chǎn)安全的同時，也是施工企業(yè)保持行業(yè)競爭力的重要保障。筆者在下文中對水利工程施工安全管理中存在的問題進行了分析討論，并提出了相應(yīng)的解決措施，以供大家參考。

【關(guān)鍵詞】水利工程；安全管理；問題；對策

工程施工安全管理隨著水利工程建設(shè)的發(fā)展，越來越受到關(guān)注。人們的生命財產(chǎn)安全和水利工程施工是否安全息息相關(guān)，一旦出現(xiàn)問題，往往會造成無法挽回的經(jīng)濟損失。在具體的施工中的每個環(huán)節(jié)都要進行一個有效的控制，通過科學(xué)合理的規(guī)劃施工過程，以保證水利工程項目施工質(zhì)量和安全。

一、水利工程施工安全管理中存在的問題

（一） 安全隱患較多

水利工程建設(shè)由于多在野外天然環(huán)境下施工，受到來自自然環(huán)境的各種影響就比較多，而且工程施工環(huán)境呈現(xiàn)出敞開式特點，施工隔離就無法有效進行，一旦有事故發(fā)生，造成的危害是相對巨大的，安全隱患大范的存在。再加上水利工程規(guī)模一般都很浩大，施工難度就更加高了，很難保證安全管理的有效性。除此之外，機械設(shè)備在現(xiàn)代水利工程施工中應(yīng)用日益普遍，自動化水平也越來越高，施工效率提高的同時，安全隱患也大大增加。而且我國水利建筑工地上具體施工的許多人員都是外來務(wù)工人員，這些施工人員普遍存在文化知識水平不高的問題，導(dǎo)致對于工程質(zhì)量沒有一個明晰的認(rèn)識，安全質(zhì)量隱患就此很容易產(chǎn)生。比如馬某某是萬家寨施工局機械大隊的職工，在駕駛推土機進行基坑圍堰縱向面段堰頭推碴工作時。馬某某任務(wù)完成后掛倒檔將推土機后退停放至堰頭20.9m處，由于停車檢查時沒有熄火，駐車制動器也沒拉起來，推土機在檢查過程中自行倒退，軋過馬某某身體，導(dǎo)致其當(dāng)場死亡。

（二） 安全管理人員配備不齊

工程質(zhì)量工作是靠人去抓的，所以一支合格的施工建設(shè)和監(jiān)管隊伍是必不可少的。依據(jù)水利建筑工程的特點， 在對建筑工程施工時，必須要有針對性的采取監(jiān)督措施與方法，這樣建筑工程才可以順利進行。有的水利工程企業(yè)在施工現(xiàn)場的安全管理監(jiān)督人員只有一個，而水工程施工由于是在野外進行，工作強度很大，僅靠一名專職的安全管理人員是遠(yuǎn)達不到實際的需求，他們對施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作沒有足夠的精力來進行，水利工程施工安全管理漏洞也就由此產(chǎn)生了。另外，臨時招募的許多施工者沒有相應(yīng)的工作技能和經(jīng)驗，施工的企業(yè)單位對新員工的培訓(xùn)也不重視，水利工程質(zhì)量就很難保證了。比如在東風(fēng)水電站河槽公路0+430.8m～0+441.06m樁號的施工過程中，高處作業(yè)的第四工程處房建隊立模班職工陳某某由于未系安全帶，在安裝模板中撬兩塊鋼模板的U型扣孔時，扒釘由于用力過猛從U型孔中脫出，導(dǎo)致其從864m高程跌落到852m高程，頭骨破裂，因失血過多搶救無效死亡。

（三） 水利施工安全施工的重視度不夠

現(xiàn)今的市場競爭愈發(fā)的激烈的大背景下，有地水利施工企業(yè)把經(jīng)濟利益放在第一位，而忽略了施工安全管理工作，對國家制定的相關(guān)法律法規(guī)也不加以重視，把施工安全管理當(dāng)成運營負(fù)擔(dān)。在這種經(jīng)營效益為綱的思想影響下，水利企業(yè)員工的安全意識很難有所提高，進而導(dǎo)致許多水利施工場地及其的混亂，安全事故頻發(fā)。比如張某某與王某某在天荒坪抽水蓄能電站北庫底西岸樁號1+116右96m位置進行放炮作業(yè)時，躲到施工調(diào)度值班室進行避炮，而一塊10kg左右的石頭砸穿施工調(diào)度值班室纖維材質(zhì)的板墻，砸在張某某頭部后，又砸中王某某的手臂上，張某某搶救無效死亡，王某某受重傷。

二、水利工程施工安全管理中問題的解決對策

（一） 加強安全預(yù)防

水利工程施工安全管理中，預(yù)防是關(guān)鍵的一環(huán)。各施工單位的管理層首先要有強烈的安全意識?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”，不應(yīng)該只是一句口號，需要施工單位的領(lǐng)導(dǎo)層切實的去促成這一問題。可以把施工安全作為領(lǐng)導(dǎo)層人員業(yè)績考核的一部分，一旦有安全事故發(fā)生既視為年度考核不合格，依據(jù)事故的輕重進行停職、扣發(fā)獎金等懲罰，情節(jié)比較嚴(yán)重的，直接解聘。這樣以來，水利工程施工中管理人員就會把安全工作放在第一位。此外，對普通職工的安全理念也要通過安全教育進行轉(zhuǎn)變，要時刻強化他們的安全責(zé)任意識，讓職工意識到安全隱患的危害性。如果這種安全憂患意識可以成功建立，水利工程施工不論管理人員還是普通民工就都會時刻注意施工的安全問題，水利工程事故也會大大減少。

（二） 加強水利工程施工過程安全監(jiān)控

想要保障水利施工過程中的安全，這就要求相關(guān)水利工程施工單位要有完善的監(jiān)理制度，保證各部門的工作都要明確分工，并且部門之間要有很好的協(xié)調(diào)意識。針對施工中出現(xiàn)的各種問題，要有針對性的解決方案。工程現(xiàn)場的監(jiān)管人員要對工程每一步的工程不定時抽查，最大上保證施工質(zhì)量和安全程度。工程完工后，后期的驗收工作也非常重要，必須要有專業(yè)的驗收工程師進行后期的工程驗收，對于驗收工程不合格的，要堅決的予以上報，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，直到驗收合格為止。

（三） 加強對安全執(zhí)法力度

先要從水利施工企業(yè)要積極完善有關(guān)責(zé)任，國家也要制定相關(guān)的法律法規(guī)，對工作人員工作測繪時的行為要嚴(yán)格規(guī)范，出現(xiàn)違章違規(guī)行為一定要嚴(yán)懲不貸。工程技術(shù)人員也要樹立遵紀(jì)守法的思想保證，不斷的提升自己的法律意識，積極主動的去參與到工程的安全管理中去。在國家《安全生產(chǎn)法》中也已明確進行了相關(guān)的規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)具有安全生產(chǎn)所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證”。對相應(yīng)的法律責(zé)任明確后，還要保證法律規(guī)定可以真正的得到執(zhí)行，對有違法亂紀(jì)行為的企業(yè)和個人要嚴(yán)厲的給予相應(yīng)的處罰。

結(jié)語

安全是一個企業(yè)生存發(fā)展的基本保障。企業(yè)要努力促進生產(chǎn)安全和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，安全生產(chǎn)是企業(yè)的經(jīng)濟效益的保障。把安全生產(chǎn)重要性的教育工作融入到企業(yè)文化中，才能達到生產(chǎn)安全和經(jīng)濟效益的“雙贏”目標(biāo)。

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