水庫運(yùn)行管理中的現(xiàn)狀及對策分析

向鑫

【摘要】水庫是作為儲(chǔ)存水源，輸送水力及攔截調(diào)節(jié)水流的建筑設(shè)施，被廣泛應(yīng)用于防洪、灌溉以及水力發(fā)電等地方，為人們的生產(chǎn)生活帶來了極大的方便與經(jīng)濟(jì)效益。合理的水庫運(yùn)行管理方法是保證其充分發(fā)揮綜合效益的關(guān)鍵，對促進(jìn)水庫所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高起到重要作用。但是在當(dāng)前水庫運(yùn)行管理中尚存在較多的問題，需要解決。文章主要針對水庫運(yùn)行管理存的問題及對策進(jìn)行了分析。

【關(guān)鍵詞】水利；水庫；運(yùn)行；管理

引言

在現(xiàn)實(shí)生活中，水庫對于解決民生問題等起著關(guān)鍵性的作用，比如人們的日常生活、農(nóng)業(yè)的灌溉、防洪、供水供電等都離不開它。在水利工程的建設(shè)中，它不但是人民生活中的命脈，更是國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和設(shè)施；若水庫管理粗放，最終導(dǎo)致各種安全隱患。如若出現(xiàn)事故，不僅會(huì)對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來影響，對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也比較明顯。因此加強(qiáng)水庫工程的運(yùn)行管理，擯棄重建輕管的理念是不可或缺的。以下就中小型水庫運(yùn)行管理的問題與措施進(jìn)行探討分析。

一、加強(qiáng)水庫運(yùn)行管理的重要性

當(dāng)前我國在水庫建設(shè)方面更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重要因素。因此，新建水庫數(shù)量相比過去有較大幅度的減少，但是我國是全世界正在運(yùn)行的水庫數(shù)量最多的國家之一，如何有效管理好水庫的運(yùn)行就成為當(dāng)前水庫工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我國水庫大多建設(shè)在峽谷和江河之上，通過在下游設(shè)置攔截大壩間，具有發(fā)電、抗旱澇、調(diào)沙、船閘等功能。水庫的安全、高效運(yùn)行是保障當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚?cái)產(chǎn)的前提。因此，要做好水庫運(yùn)行工作，保證工程效益的充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)水庫與生態(tài)環(huán)境的友好和諧，實(shí)現(xiàn)水庫運(yùn)行管理的可持續(xù)發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化的步伐加快，水資源相對短缺問題已成為局部地區(qū)的難題，而水資源的供給需建立在水庫運(yùn)行管理更加高效的基礎(chǔ)之上，這就要求盡快尋求更加快捷的方式予以解決。

二、水庫運(yùn)行管理現(xiàn)狀及存在的問題

1、水庫運(yùn)行管理體制不健全

由于近年來水庫綜合運(yùn)營效益并不理想，很多中小型水庫由于受資金等因素地制約，加上管理資料殘缺不全，使整個(gè)水庫運(yùn)行管理體制始終無法得到完善修正。有的中小型水庫由于運(yùn)營效益不佳，技術(shù)人員工作積極性不高，加之運(yùn)行管理技術(shù)較為落后，達(dá)到水庫實(shí)際運(yùn)行管理和檢修維護(hù)措施落實(shí)不到位，降低了水庫運(yùn)行安全性能。

2、大壩的安全問題突出

在建造筑壩的時(shí)候，大壩的安全問題是我們要高度重視的。在實(shí)際工作中，由于受到水文條件、地質(zhì)條件、設(shè)計(jì)以及施工技術(shù)等條件的影響，大多數(shù)的水庫在質(zhì)量上往往就得不到保證，并且還存在著潰壩的風(fēng)險(xiǎn)。雖然我國正運(yùn)用科學(xué)合理地方法加以改善，花費(fèi)大量的時(shí)間、資金，制定各種有關(guān)水庫安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度等來確保大壩的安全，但在一定程度上還是存在著病險(xiǎn)隱患。

3、基礎(chǔ)施設(shè)配置和維護(hù)不足

就目前我國水庫的整體情況分析，大多數(shù)水庫都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代建設(shè)的，其基礎(chǔ)設(shè)備的配置已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代水利發(fā)展的需求，通訊設(shè)備和監(jiān)測設(shè)備的缺乏，使得水庫的信息傳輸緩慢，難以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和解決問題，一旦遇到突發(fā)性洪水或者地震等自然災(zāi)害，無法及時(shí)采取合理的應(yīng)對措施，從而使得危害擴(kuò)大。另外，許多水庫存在管理不善的現(xiàn)象，對于基礎(chǔ)設(shè)備的維護(hù)缺乏重視，使得維護(hù)資金不足，維護(hù)人員專業(yè)水平偏低，出現(xiàn)設(shè)備損壞等情況，給水庫的運(yùn)行帶來了巨大的隱患，嚴(yán)重威脅下游沿岸居民的生命財(cái)產(chǎn)安全

4、違背生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展原則

開展多種經(jīng)營，是工程效益的擴(kuò)大，利用工程管理范圍的水、土資源因地制定地開展多種經(jīng)營活動(dòng)是管理單位增加收入的途徑之一，可是多種經(jīng)營活動(dòng)要避免過度開發(fā)、要注意保護(hù)水源。部分水庫為了增加收入，開展多種經(jīng)營活動(dòng)，在水庫一級(jí)水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)大量砍伐樹木種植經(jīng)濟(jì)林，開挖魚塘、開采石場，破壞了水庫的生態(tài)環(huán)境，污染水質(zhì)。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才開始保護(hù)水源，但往往花費(fèi)巨大，得不償失。

三、加強(qiáng)水庫運(yùn)行管理的措施

1、制定健全完善的管理機(jī)制

水庫的管理人員要根據(jù)水庫的現(xiàn)狀對現(xiàn)有的管理體系進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，對管理制度進(jìn)行完善，運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和管理模式對水庫進(jìn)行管理。一方面從制度入手，對運(yùn)行管理人員的行為進(jìn)行規(guī)范，并建立合理的激勵(lì)機(jī)制和考核措施，提高運(yùn)行管理人員工作的積極性和主動(dòng)性；另一方面，要對水庫的管理隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化，積極引進(jìn)專業(yè)化管理人才，對于濫竽充數(shù)的人員進(jìn)行排除，保持管理隊(duì)伍的專業(yè)化水平，同時(shí)還可以通過公開管理信息的形式，強(qiáng)化社會(huì)對于水庫管理工作的監(jiān)督，保證管理工作的順利進(jìn)行。

2、引入自動(dòng)化監(jiān)測管理技術(shù)

目前水庫工程運(yùn)行管理建設(shè)相對較為薄弱，尤其是中小型水庫，工程配套設(shè)施較為缺乏，如防汛道路、通訊系統(tǒng)、照明設(shè)施、工程和水文觀測系統(tǒng)、防洪預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)等配置極不完善，管理手段和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)水平相對落后，有些水庫根本沒有配置觀測設(shè)備，無法實(shí)現(xiàn)對大壩等建筑物安全性能的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。因此，在水庫運(yùn)行管理中，要逐步實(shí)現(xiàn)智能自動(dòng)化，配置完善的工程配置設(shè)施系統(tǒng)，如配置水工機(jī)電設(shè)備操作運(yùn)行系統(tǒng)、大壩自動(dòng)化動(dòng)態(tài)觀測系統(tǒng)、高精度GPS監(jiān)測系統(tǒng)等。

3、定時(shí)對水庫進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)

工程的養(yǎng)護(hù)修理就是要保持壩容壩貌的完整，要求壩體輪廓的點(diǎn)、線、面清楚明顯。壩面如有坑洼或裂縫、傾斜或局部損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)；及時(shí)清除壩坡的雜草和積水，如壩坡有坑洼或護(hù)坡物料遭到破壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)修理或補(bǔ)齊；平時(shí)應(yīng)注意排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，及時(shí)修整、加固、清淤，保持排水暢通；壩體如出現(xiàn)裂縫時(shí)，要做好記錄，及時(shí)查明原因，并做好對裂縫的處理工作；輸水洞要保持暢通，不能人為地縮窄過水截面，保持消能設(shè)施的完好無損，及時(shí)清理淤積砂土，局部的損壞要及時(shí)修理；輸水洞要保證啟閉設(shè)備開、關(guān)靈活，各連接件完好無損，特別是要做好機(jī)件潤滑和防銹保養(yǎng)工作。

結(jié)束語

近年來我國各水庫工程項(xiàng)目都發(fā)揮了其重要作用，成為我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系中非常重要的一部分。水庫工程的運(yùn)行，不僅關(guān)系到工程效益的實(shí)現(xiàn)，而且與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，所以要重視水庫工程運(yùn)行管理工作，從而實(shí)現(xiàn)水庫工程的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

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