水利工程建設與水利工程管理探析

付升 宿榮貞

【摘要】對于水利工程建設來說，它與人們的生活、生產(chǎn)有著息息相關的關系，水利工程建設不僅僅關系到我國水利水電事業(yè)的良好發(fā)展，而且對農(nóng)田的灌溉與旱澇的應對有著積極的影響，水利工程建設對我國經(jīng)濟的發(fā)展與社會穩(wěn)定有著重要的意義，然而隨著水利工程建設施工企業(yè)的競爭不斷激烈，要想更好地促進施工企業(yè)的發(fā)展，保證水利工程建設質(zhì)量，就離不開水利工程管理的提高與加強。基于此，本文就水利工程建設與水利工程管理進行了詳細的論述，以期更好地促進我國水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【關鍵詞】水利工程建設；管理；措施

我們都知道，水利工程建設有著規(guī)模大、投資多、施工程序較為復雜的特點，而且水利工程建設直接關系到了民生的發(fā)展，因此，這就使得在水利工程建設中的每個環(huán)節(jié)都非常重要，必須按相關規(guī)定進行建設才能保證工程的總體質(zhì)量，以確保農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這也使得水利工程管理工作非常重要。文中就水利工程建設、管理中存在的一些問題進行了分析，并就如何加強水利工程管理提出了一些可行的措施，以促使水利工程的良好發(fā)展與運行。

1、水利工程建設與管理中存在的問題分析

1.1 對水利工程管理的重視程度不夠，管理上比較松懈。對于水利工程建設來說，要想使得水利工程發(fā)揮其應有的作用，就要不斷加強其管理工作，然而，就目前我國水利工程管理來看，建設單位對水利工程管理工作的重視程度并不夠，且在管理上比較松懈。在水利工程管理工作中，雖然制定了一些管理條例，但是在實際工作中卻不能嚴格地按照相關條例來進行，使得水利工程管理工作不能很好地進行。

1.2 在水利工程建設與管理中對質(zhì)量問題的重要性認識不明確。在水利工程施工過程中，質(zhì)量管理作為業(yè)主和施工單位的中介方，從這方面上講，質(zhì)量管理的工作主要是負責對整個施工過程的監(jiān)督管理，水利工程質(zhì)量好壞的利益關系到業(yè)主的利益，由此，質(zhì)量管理主要是從業(yè)主的利益方面出發(fā)，力爭讓業(yè)主獲得最好的結(jié)果。然而在當前，由于市場化經(jīng)濟的開放，越來越多的質(zhì)量管理對自己的本職工作認識不清楚，特別在參與施工監(jiān)督的過程中，超越權(quán)力的行為與承包商和質(zhì)量員相互協(xié)助，對工程的質(zhì)量質(zhì)量管理不嚴格，這樣完全沒有把業(yè)主的利益放在首位，勢必會影響到業(yè)主的利益，這是水利工程施工質(zhì)量管理不能正確履行自己職責和義務的結(jié)果，并且這種現(xiàn)象在當前水利工程施工質(zhì)量管理中廣泛存在。

1.3 水利工程建設專業(yè)管理人員存在的不足。隨著水利工程數(shù)量的不斷增多，這就需要大批的水利工程管理人員進入到水利工程管理工作中來。但是，目前在水利工程管理工作中，專業(yè)管理人員數(shù)量相對較少，對人力資源的分配缺乏科學性，而且對于在職的管理人員不能對其進行相關水利技術(shù)與管理的培訓，水利管理人員的綜合素質(zhì)較低，不能很好地推進水利工程管理的良好發(fā)展。

2、加強水利工程建設與管理的措施研究

2.1 不斷加強對水利工程建設質(zhì)量管理重要性的認識。要加經(jīng)強水利工程管理工作，就要不斷地加強對水利工程質(zhì)量管理意識的提高。在水利工程的質(zhì)量管理中，首先就應該把強化質(zhì)量意識放在首位，即無論外在條件怎么變化，都應該保證質(zhì)量的首要位置。在實際的工作中，應該先從企業(yè)的內(nèi)部開始，先建立一個完善有效的質(zhì)量管理體系，并培養(yǎng)出一個高質(zhì)量的項目小組，設計出高質(zhì)量的施工方案，選用最合適的工程材料打造出一個精品工程。然后以精品工程為標準，進行必要的目標考核，并保障質(zhì)量管理中獎懲制度的落實，進而保證工程的過程質(zhì)量管理。此外應該推廣實施工程質(zhì)量終身制，確定項目經(jīng)理的質(zhì)量責任第一人身份，讓項目經(jīng)理帶動基層施工人員增強質(zhì)量管理意識的培養(yǎng)，從而增強水利工程的質(zhì)量管理。

2.2 加強對水利工程建設施工技術(shù)的完善。水利工程有著較大的建設規(guī)模，長期的施工周期，困難的工作環(huán)境，復雜的施工技術(shù)，高要求的質(zhì)量，嚴格限制時間以及相對更多不安全的因素等等，技術(shù)管理是水利工程順利完工，達到預期使用效果的重要一步。管理和嚴格的組織技術(shù)活動，能夠?qū)⒖茖W技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而使經(jīng)濟效率提高。時不時的要進行一些技術(shù)經(jīng)驗的交流，總結(jié)工作，創(chuàng)新技術(shù)，使建議合理化等相關活動。組織專業(yè)技術(shù)人員，分析現(xiàn)存的工程難點，并對其進行分類和技術(shù)研究。各項制度要不斷建立和完善，技術(shù)管理，設備，維護和事故或故障進行統(tǒng)計分析的經(jīng)營狀況要不斷加強，采取有利的針對性的措施，降低設備故障率，提高設備的使用效率。技術(shù)文件應授權(quán)于負責管理的專業(yè)人才，以確保他們的數(shù)據(jù)的準確性，系統(tǒng)性，應對其圖表，原始數(shù)據(jù)單位等有關文書分類的數(shù)據(jù)進行認真收集和整理。

2.3 樹立現(xiàn)代水利工程管理理念。要做好水利工程建設管理工作，那么就要有一個正確的管理理念作為引導，因此，加強少量工程建設管理就要加強對現(xiàn)代管理理念的樹立，從思想上引起對水利工程管理的重視，將水利工程管理工作重點轉(zhuǎn)移到管理中來。另外，在水利工程管理工作中，要加強對可持續(xù)發(fā)展的水資源管理理念的樹立，從而使得我國經(jīng)濟與社會可以得到良好發(fā)展。

2.4 加強水利工程建設后期的管理。加強水利工程施工后期管理，要在竣工之后立即進行質(zhì)量檢驗，對于質(zhì)量不合格的項目馬上進行整改，才能夠進入下一道環(huán)節(jié)。施工后期的質(zhì)量管理是對施工過程中失誤的糾正和改進，對不合格施工環(huán)節(jié)的整改和處理。事后質(zhì)量管理的關鍵在于發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量中的缺陷，并總結(jié)缺陷發(fā)生的原因，通過對錯誤的分析來分析質(zhì)量改進的措施，使工程質(zhì)量始終處于合理控制狀態(tài)中。通過這種方式，能夠?qū)⑹┕み^程中的質(zhì)量威脅因素控制在合理的范圍內(nèi)，使水利工程施工質(zhì)量得到強有力的保障。

3、結(jié)語

在水利工程建設與管理工作中，管理人員素質(zhì)的高低直接影響著水利工程建設與管理工作的開展，對水利工程質(zhì)量有著直接的影響。因此，在實際工作中，我們要不斷加強對水利工程建設與管理人員綜合素質(zhì)的提高，定期對其進行專業(yè)的培訓，加強對人才的引進與培養(yǎng)，從而為水利事業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]陳輝，孫志超.當前水利工程管理中存在的問題及對策分析[J].科技致富向?qū)В?013，（02）.

[2]馬小杰，武亞輝，李麗冰，李艷峰.小型水利工程質(zhì)量管理的問題及建議[J].河南水利與南水北調(diào)，2012，（14）.