由鐘祥水文的發(fā)展探索縣級水文管理的新模式

【摘要】鐘祥水文于2015年投入是使用。積累了豐富的管理經(jīng)驗如下：一）高效率開展業(yè)務(wù)工作。（二）我們高標準開展內(nèi)部管理。（三）高質(zhì)量建設(shè)水文隊伍。探索出縣級水文的管理新模式，堅持三高闖新路。

【關(guān)鍵詞】鐘祥水文；管理；新模式

一、鐘祥市水文局管理模式的經(jīng)驗

鐘祥市位于湖北省中部，現(xiàn)轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或辦事處）3個國營農(nóng)牧場，兩個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，版圖面積4488km2。全市共有大小河流23條，總長836.6km，湖泊46處，面積129.6km2，水庫184座，其中大型水庫3座，中型水庫6座，?。ㄒ唬┬退畮?1座，?。ǘ┬退畮?24座。在鐘祥市境內(nèi)，設(shè)有水文站5處，水位站11處（含山洪站3處）雨量站46處（含山洪站25處）墑情站1處，地下水站1處，水質(zhì)監(jiān)測斷面10處，水文報汛站71處，一處農(nóng)村安全水質(zhì)檢測中心，水文勘測工作以水文巡測為主。隨著“大水文”的春風(fēng)，鐘祥水文于2014年批準成立，2015年5月正式投入使用。目前，鐘祥水文局位于鐘祥市南湖開發(fā)區(qū)，占地5畝，建筑面積562平方米，并根據(jù)人員配置和業(yè)務(wù)開展設(shè)置了會議室、活動室、職工宿舍、太陽房、視頻會議系統(tǒng)、儀器室等等?，F(xiàn)在鐘祥水文局人員正式編制為5人，社會聘用人員為5人。其中副高級工程師2人，工程師1人，助理工程師3人。一年來，我們進行了如下三個方面的探索。

高效率開展業(yè)務(wù)工作。我們與地方水務(wù)局、農(nóng)村自來水廠完美對接，為地方飲水安全提供強力的技術(shù)支撐；在管理模式中，過去我們的水文站一直委托當?shù)氐霓r(nóng)民看管，存在業(yè)務(wù)不熟練、責(zé)任心不強、管理難度大等問題。我們大膽探索、聯(lián)合當?shù)厮懿块T協(xié)同管理，效果俱佳，構(gòu)建水文管理的新模式。一年來，我們以節(jié)水型社會、山洪災(zāi)害防治、農(nóng)村安全飲水等民生工程為突破口，直接面向社會，看展了柴湖一中水平衡能力測試、鐘祥市山洪災(zāi)害調(diào)查評價、農(nóng)村水廠水質(zhì)檢測、水資源公報編制等社會服務(wù)工作。

（二）我們高標準開展內(nèi)部管理。在管理上鐘祥局建立規(guī)章制度26個，并全部上墻，同時對藥品、儀器建立統(tǒng)一的臺賬，在重點設(shè)備處設(shè)立溫馨提示警示標志；在職工宿舍實行賓館式管理；機關(guān)建立機關(guān)食堂讓職工一日三餐有熱菜熱飯，保證職工安心工作。

（三）高質(zhì)量建設(shè)水文隊伍。一是狠抓黨建工作，鐘祥局專門配備了一名黨支部書記，主抓黨建工作，按要求嚴格開展黨建工作，規(guī)定每周四為政治學(xué)習(xí)。二是，經(jīng)常開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每周四政治學(xué)習(xí)結(jié)束就開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。三是多方式開展培訓(xùn)。自建局以來先后有5批次6人被選送外出培訓(xùn)。在日常工作中始終把“勤奮學(xué)習(xí)、積極向上、愛崗敬業(yè)、主動擔(dān)當、踏實肯干、勇挑重擔(dān)”作為培養(yǎng)年輕同志的理念。在生活中經(jīng)常開展交心談心，要求職工互敬互愛、互相幫助、禮貌待人、熱情帶客。有意多安排年輕同志到外單位學(xué)習(xí)辦事經(jīng)驗，提升見識，開闊眼界，搞好公關(guān)。鐘祥水文局通過一年來實踐堅持三高闖新路，探索出管理的新模式。

二、縣級水文管理模式的對策和建議

水文是水利和國民經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。近年來，政府重視水文工作，加大了對水文投入，水文工作取得了較快的進步。但水文發(fā)展的現(xiàn)狀與其所承擔(dān)的任務(wù)及其在國民經(jīng)濟中的作用和地位仍不相適應(yīng)，筆者提出以下建議。

（一）始終抓好水文測報工作、資料整編工作?？h級水文局是以測報工作為主的基層工作，高質(zhì)量的抓好測報工作始終是縣級水文局的基礎(chǔ)工作。只有打牢這個基礎(chǔ)才能不斷的推動縣域水文事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)水文現(xiàn)代化的目標。

（二）要積極的融入地方。要積極主動的與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通、經(jīng)常匯報工作，加大水文工作的宣傳力度。要積極的為地方防汛部門提供優(yōu)質(zhì)的水雨情信息服務(wù)，為地方防汛抗旱決策提供技術(shù)支撐。要為水質(zhì)檢測提供優(yōu)質(zhì)的檢驗報告。要為地方提供高質(zhì)量的水資源公報工作。要積極主動的為地方涉水工程提供分析、論證、評估服務(wù)。

（三）提升水文現(xiàn)代化水平。水文近年來，有飛速的發(fā)展。大量的新儀器、新設(shè)備的投入使用，進一步提高了水文的監(jiān)測能力?？h級水文局作為基層單位，要大量開展新儀器、新設(shè)備的培訓(xùn)，經(jīng)常性的訓(xùn)練、實戰(zhàn)。

（四）要優(yōu)化站網(wǎng)布局。鐘祥市水文站網(wǎng)布局不能完全滿足防汛抗旱減災(zāi)、水資源管理、水環(huán)境和水生態(tài)保護以及社會經(jīng)濟發(fā)展的需要是現(xiàn)實情況。由此，促使我市的水文站網(wǎng)能夠涵蓋民生發(fā)展的方方面面，真正建立布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、項目齊全、功能完善的水文站網(wǎng)體系，為地方防汛抗旱提供了水文監(jiān)測和水體感知的基礎(chǔ)信息和技術(shù)支撐，為“人、水”的和諧共處、河流生命健康提供了管理和技術(shù)上的有利保障。

（五）高質(zhì)量的建設(shè)人才隊伍。水文要發(fā)展，關(guān)鍵是人才。我們要加大力度培養(yǎng)水文專業(yè)技術(shù)人才。要多選送職工參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多到外單位參觀學(xué)習(xí)，可以派員參加市水文局各種報告的編制工作，如防洪影響報告、水資源論證報告等。鼓勵職工多看書、多寫論文、新聞報道等，提升職工的綜合素質(zhì)。

（六）創(chuàng)新管理模式，提高職工工作的積極性?？h級水文局人員少、高度分散，管理難度大，要大膽探索縣級水文局的管理的新模式。要獎勵工作干的好職工，也要鼓勵工作干的相對不好的職工。要正確引導(dǎo)職工的無私奉獻、互幫互助、誠信友愛、團隊意識、大局意識?？h級水文局的領(lǐng)導(dǎo)班子要加強政治學(xué)習(xí)意識、發(fā)展意識、開拓意識、憂患意識；堅持聯(lián)系職工、堅持真抓實干。尤其是做好職工后勤保障工作，創(chuàng)造和改善職工的生活和工作環(huán)境。讓職工稱心、舒心。

作者簡介：姓名：張濤 出生年月 1981年12月19日 民族 漢 籍貫 湖北天門 學(xué)歷 大專 職稱助理工程師 從事水文勘測工作 。