建筑工程造價預(yù)算、結(jié)算和決算審核的問題與解決措施研究

冉光梅

摘 要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程不斷增多，在進(jìn)行工程管理時，工程造價的預(yù)決算審核是對工程進(jìn)行整體合理管控的必要手段及重要措施，能夠在有限的投資下獲得最大的收益，基于此，在工程項(xiàng)目管理中，需要對預(yù)決算和結(jié)算進(jìn)行細(xì)致、認(rèn)真、全面的檢測及審核，并及時的將建筑施工中存在的問題進(jìn)行矯正和管理，以確保工程造價的科學(xué)有效性，進(jìn)而最大化的控制工程建設(shè)成本。

關(guān)鍵詞：建筑項(xiàng)目；工程造價；預(yù)決算審核；結(jié)算；解決措施

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的城鄉(xiāng)一體化步伐不斷加快，建設(shè)工程也在不斷增多，基于此，做好預(yù)決算和結(jié)算審核工作具有現(xiàn)實(shí)的必要性及可行性，能夠使有限的資源得到最大化的應(yīng)用，所以，在現(xiàn)代化的管理運(yùn)行環(huán)境下，工程投資管理工作的重要性愈發(fā)突出。就具體管理實(shí)際來看，建筑工程的預(yù)算審核是根據(jù)施工圖來確定工程量的，對具體工程所編制的造價進(jìn)行管理及審核，以為建筑方進(jìn)行工程施工及施工合同的簽訂提供可參考依據(jù)，而建筑工程的結(jié)算審核則是在決算的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，主要是對具體項(xiàng)目執(zhí)行中所涉及的情況進(jìn)行管理和分析。

1 建筑工程造價預(yù)算、結(jié)算和決算審核中的注意問題

一般而言，建筑工程項(xiàng)目所涉及的均是相對龐大的實(shí)物形體，實(shí)際應(yīng)用中會造成大量資源的消耗，且施工周期相對較長，這就造成了工程造價自身所具有的動態(tài)性和差異性以及層次性的特點(diǎn)。由此可見，建筑工程造價的預(yù)決算和結(jié)算審核是一項(xiàng)系統(tǒng)而又復(fù)雜的工程，其在具體應(yīng)用中的相關(guān)影響因素有市場條件、施工周期、概預(yù)算編制及施工組織設(shè)計等。

1.1 審核資料的準(zhǔn)確性和完整性

如果在資料審核中，建設(shè)方的管理人員所出具的資料只是注重工程在實(shí)施方面的技術(shù)資料，造成計價資料的缺乏，那么在進(jìn)行審核時就需要相關(guān)單位以書面的形式進(jìn)行約定或是變更。所以，在實(shí)際的審核過程中需要建立建筑工程項(xiàng)目的審計組，對項(xiàng)目的相關(guān)結(jié)算單據(jù)進(jìn)行收集，以整體有效的確保項(xiàng)目資料的完整性和真實(shí)性。

1.2 審核資料的實(shí)際效力

對資料的效力進(jìn)行審核是預(yù)決算審核中的核心環(huán)節(jié)，進(jìn)行審核時主要是對資料中負(fù)責(zé)人的簽字情況進(jìn)行審查，如果審核過程中缺乏必要簽字時則需要進(jìn)行補(bǔ)充；簽證單、聯(lián)系單的簽復(fù)意見欄必須要有簽復(fù)人簽名和相關(guān)負(fù)責(zé)人的補(bǔ)充簽復(fù)意見，以避免在實(shí)際施工中出現(xiàn)現(xiàn)場簽證的爭議及相關(guān)問題；需要對會議紀(jì)要進(jìn)行審核，以保障合同的實(shí)際有效性以及對隱蔽工程簽證進(jìn)行審核，以嚴(yán)把簽證關(guān)；最后還需要對施工組織設(shè)計進(jìn)行管理，避免出現(xiàn)合同與實(shí)際狀況不相符的現(xiàn)象。

1.3 審核關(guān)鍵處

對關(guān)鍵處進(jìn)行審核時，主要采取工程量審核以及實(shí)地考察等方式，實(shí)地考察可以對所在地所涉及的基礎(chǔ)資料進(jìn)行分析，以及周邊環(huán)境的影響因素等進(jìn)行考量。另外，關(guān)于審核過程中所涉及到的工程量問題主要是工程量計算的誤差和重復(fù)現(xiàn)象，造成這種問題出現(xiàn)的主要原因是對具體施工情況和施工圖紙的認(rèn)知不到位，在此過程中需要強(qiáng)化對圖紙的審查及熟悉，并根據(jù)規(guī)范化的項(xiàng)目進(jìn)行計算。

2 解決建筑工程造價預(yù)算、結(jié)算和決算審核中存在問題的對策

2.1 注重細(xì)節(jié)

就具體實(shí)際應(yīng)用來看，預(yù)決算和結(jié)算審核的相關(guān)細(xì)節(jié)都與具體項(xiàng)目的資金運(yùn)算有著直接且密切的關(guān)系，所以，為了有效提高建筑工程造價的審核質(zhì)量，就需要注重相關(guān)的細(xì)節(jié)，以避免出現(xiàn)資金的流失狀況，這就需要進(jìn)行項(xiàng)目造價的管理時必須具備整體的嚴(yán)謹(jǐn)性。

2.2 強(qiáng)化施工方案的審查力度

造價施工圖是建筑工程在招投標(biāo)過程中的重要憑證和依據(jù)，在具體應(yīng)用中，施工組織設(shè)計對工程造價起著直接的影響，所以，相關(guān)審核工作需要加強(qiáng)對施工方案的管理力度，以有效的對整體造價進(jìn)行控制和管理?；诖耍托枰獙徍斯ぷ魅藛T對圖紙不僅要熟悉還要對其相關(guān)細(xì)節(jié)有明確認(rèn)知和理解，以實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的嚴(yán)格審核，并嚴(yán)格控制施工圖紙與事物間的落實(shí)，避免出現(xiàn)設(shè)計與實(shí)際施工的不相符現(xiàn)象。

2.3 強(qiáng)化現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用

在信息科技不斷發(fā)展的現(xiàn)代社會，新技術(shù)、新機(jī)構(gòu)、新工藝、新材料等都得到了廣泛的推廣及應(yīng)用，這樣的方式一定程度上會導(dǎo)致定額相對落后的現(xiàn)象，基于此，就需要在專業(yè)技能的支撐下強(qiáng)化預(yù)測、分析、控制及考核，以實(shí)現(xiàn)對定額的嚴(yán)格管控，確保工程造價的整體合理性。所以，在現(xiàn)代化的發(fā)展下，需要對社會運(yùn)行現(xiàn)狀下的全新技藝和機(jī)構(gòu)材料等進(jìn)行及時有效的了解，確保定額工作的有效性。另外，工作人員在收到送審資料時，需要對招標(biāo)文件和施工合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查，以明確定額方法，另外還要對工程承包合同及施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審查，以有效確保預(yù)算與定額的整體統(tǒng)一，并對違反定額的現(xiàn)象進(jìn)行糾正。如果建筑項(xiàng)目規(guī)模較大，整體而言，其土方挖運(yùn)量較大，且運(yùn)費(fèi)高，但速度緩慢，這就需要強(qiáng)化工程的土方挖運(yùn)管理，避免因施工前準(zhǔn)備或者計算不充分而造成結(jié)算審核的被動現(xiàn)象。

2.4 建筑材料價格電子檔案的建立

一般情況下，建筑工程造價預(yù)決算的編審是以先關(guān)部門所工作的材料價格為依據(jù)而進(jìn)行材料現(xiàn)價管理的，所以，在現(xiàn)代化的運(yùn)行環(huán)境下，需要利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行建筑材料價格電子檔案的建立，以有效提升建筑工程材料價格的市場透明度和公開性，以有效確保施工方和建筑方同預(yù)決算審核部門間運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的整體一致性。

2.5 強(qiáng)化工作人員的管理

工程造價人員具有綜合性的要求，其不僅需要具備認(rèn)真負(fù)責(zé)工程技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)及管理方面的知識，還需要具有誠實(shí)踏實(shí)和認(rèn)真負(fù)責(zé)的優(yōu)秀品質(zhì)，并且能夠?qū)炞C的真實(shí)性及審查變更有明確認(rèn)知?；诖耍托枰獙こ淘靸r人員進(jìn)行培訓(xùn)和管理，比如優(yōu)化職業(yè)態(tài)度、合理設(shè)置職業(yè)梯度、完善相關(guān)激勵措施等，通過相應(yīng)的管理方式來強(qiáng)化工作人員的職業(yè)行為，并在實(shí)際工作中堅持客觀公正、實(shí)事求是的基本原則，避免人才的過快流動，以在專業(yè)素養(yǎng)的支撐下，對工程項(xiàng)目中預(yù)決算和結(jié)算審核中的相關(guān)文件進(jìn)行分析和理解，不斷強(qiáng)化自身素養(yǎng)和簡潔，優(yōu)化專業(yè)素養(yǎng)及知識能力。

3 結(jié)語

建筑工程是相對復(fù)雜性和系統(tǒng)化的項(xiàng)目，所以進(jìn)行程造價預(yù)算、結(jié)算和決算審核時，需要對具體審核過程中應(yīng)用注意的問題進(jìn)行分析，以明確其在具體過程中所存在的問題和不足，進(jìn)而采取合理有效的解決措施，以實(shí)現(xiàn)有效的管理優(yōu)化，為具體工程造價的預(yù)決算和結(jié)算審核提供依據(jù)，確保工程造價的現(xiàn)實(shí)可行性和整體有效性。

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