市政工程施工安全管理分析

王青蕓

摘 要：近幾年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及提升，人們的生活質(zhì)量以及生活水平有有所改變，為了提升人們的生活水平，市政開設(shè)了大量的建設(shè)工程。然而隨著市政工程量的增加，我們卻發(fā)現(xiàn)在市政工程的施工過程中存在很多的安全管理問題。文章首先分析了目前我國(guó)市政工程安全管理的現(xiàn)狀，進(jìn)而提出了解決這些問題的方法以及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工安全；管理；原因；對(duì)策

市政工程是指市政設(shè)施建設(shè)工程。市政工程一般是屬于國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)，是指城市建設(shè)中的各種公共交通設(shè)施、給水、排水、燃?xì)?、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生及照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，是提高人民生活水平和對(duì)外開放的基本條件。市政工程開設(shè)的本身目的是好的，然而在實(shí)際建設(shè)的過程中，由于施工安全存在問題，進(jìn)而給居民的正常生活帶來了很大的隱患。倘若這些問題不被很好地解決，居民的生活將會(huì)受到嚴(yán)重的影響。由此可見，探討市政工程施工安全管理存在問題的原因，并尋找與之對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策對(duì)于市政工程的發(fā)展具有重大的意義。

1 加強(qiáng)市政工程施工安全管理的意義

市政工程施工安全管理目的就是減少人員傷亡，保證工程在規(guī)定的質(zhì)量、工期和成本下順利完工。施工安全是為了在生產(chǎn)過程中防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，控制和消除有害、危險(xiǎn)因素、保障人員安全與健康、設(shè)施設(shè)備免遭破壞的統(tǒng)稱。安全管理是針對(duì)在市政工程施工過程中的安全問題，采取科學(xué)手段，通過管理者的計(jì)劃、決策、管理和組織活動(dòng)，滿足施工過程中人、設(shè)備、原料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全施工的目的。只有對(duì)安全施工有了充分的認(rèn)識(shí)，積極有效采用安全施工的管理方法，才能更好的全面提升安全施工管理水平，才能保障安全施工的穩(wěn)定、高效、安全的進(jìn)行。

2 市政工程施工安全管理的現(xiàn)狀

2.1 作業(yè)場(chǎng)所多變，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜。市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè)，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程。既有一次性的作業(yè)，也有很多的改造工程，由此可見，是正的工程場(chǎng)所不一，且作業(yè)環(huán)境也是比較復(fù)雜，因此，在施工的過程中很容易出現(xiàn)安全管理問題。例如，當(dāng)市政的項(xiàng)目是建立在比較擁堵的市中心時(shí)，便會(huì)影響城市的交通，進(jìn)而形成交通擁堵的現(xiàn)象，相反，倘若不是建立在比較擁堵的城市，而是建立在比較空曠的地區(qū)，雖然不會(huì)引發(fā)交通堵塞的問題，但是由于部分地區(qū)的路況不是很好，因此對(duì)于原材料的運(yùn)輸也會(huì)存在一定的問題。由此可見，作業(yè)場(chǎng)所的多變以及作業(yè)環(huán)境的復(fù)雜化給施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理帶來了一定的難度。

2.2 缺乏安保意識(shí)，人員流行性大。市政項(xiàng)目中的工作人員大都是來自農(nóng)村的農(nóng)民，他們中大多數(shù)人都沒有接受過很高的教育，他們自身對(duì)于安保問題缺乏一定的意識(shí)，而在進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)以后，相關(guān)的管理人員也沒有對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的安全教育培新，進(jìn)而導(dǎo)致在施工的過程中，施工人員并不知道那些行為會(huì)引發(fā)安全隱患，以至于產(chǎn)生很多的安全問題。且由于市政施工項(xiàng)目的作業(yè)地點(diǎn)不固定，作業(yè)環(huán)境也比較復(fù)雜，因此大部分的施工團(tuán)隊(duì)都是在當(dāng)?shù)剡x擇工作人員，施工地點(diǎn)的不固定以及施工人員的不固定，使得施工團(tuán)隊(duì)的人員具有很大的流動(dòng)性，這也給市政工程的安全管理帶來了一定的難度。

2.3 分包現(xiàn)象嚴(yán)重，管理存在漏洞。近幾年來，隨著市政工程量的增加，很多工程出現(xiàn)分包的現(xiàn)象，分包現(xiàn)象一旦產(chǎn)生，工程的安全管理也會(huì)變得具有難度。項(xiàng)目進(jìn)行分包以后，一個(gè)項(xiàng)目會(huì)由多個(gè)不同的施工隊(duì)同時(shí)進(jìn)行管理以及施工，由于不容的施工隊(duì)的人員素質(zhì)情況、施工進(jìn)度以及施工方法各不相同，因此，會(huì)出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)混亂的現(xiàn)象，光是保證施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序就已經(jīng)很難了，更別提施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理了。且由于現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任劃分不是很明確，大家都覺得事不關(guān)己，因此更加加劇了安全問題的產(chǎn)生。

2.4 市政工程受多方面因素影響。市政工程絕大多數(shù)是露天作業(yè)，受雨雪、大風(fēng)等自然環(huán)境影響嚴(yán)重。在施工時(shí)，如果對(duì)天氣的預(yù)測(cè)準(zhǔn)備不夠，又缺乏必要的應(yīng)對(duì)措施，不良天氣就會(huì)很容易給施工帶來嚴(yán)重的破壞，對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生影響。原材料的質(zhì)量在施工工程中的作用非常重要，現(xiàn)在有一些廠家，一味追求經(jīng)濟(jì)利益，以次充好，而施工單位如果在采購(gòu)時(shí)不慎購(gòu)買了不合格的原材料，就會(huì)給工程造成極大的安全隱患，給工程的質(zhì)量帶來不良后果。

3 加強(qiáng)市政工程安全管理的方法以及手段

3.1 提升管理人員以及施工人員的安全意識(shí)。所謂意識(shí)決定行為，因此，對(duì)于市政工程來說，若想提升市政工程的安全管理，首先應(yīng)該做的就是提升管理人員以及工作人員的安全意識(shí)。我們可以通過以下幾種方法進(jìn)行實(shí)施：一，為施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。相關(guān)的管理人員應(yīng)該在工人開始工作之前，先對(duì)工人開展安全教育培訓(xùn)，借用培訓(xùn)的內(nèi)容提升施工人員的安全意識(shí)；同時(shí)，還應(yīng)該采用具體的案例分析法，為員工分析如果產(chǎn)生安全問題會(huì)對(duì)工程、當(dāng)?shù)氐木用褚约白陨碓斐稍鯓拥挠绊?，進(jìn)而讓工作人員意識(shí)到安全的重要性；其次要做的就是安全設(shè)施的建設(shè)。如滅火器等消防器具的設(shè)立，且要給工人配備安全帽等服飾，從全方位保證工人的安全，在保證工人的安全的同時(shí)，其實(shí)也是相當(dāng)于在提升工人的安全意識(shí)，可謂一舉多得。

3.2 技術(shù)保證。除了要對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)以外，最重要的技術(shù)要保證施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)性，只有技術(shù)的得到了保障，工程的安全性才能具有保障。首先，所有的施工人員必須是在相關(guān)的安全技術(shù)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下進(jìn)行施工，不可以只憑個(gè)人的意見決定個(gè)人的行為，進(jìn)而引發(fā)一定的安全隱患。且在每一個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施開始之前，相關(guān)的管理人員應(yīng)該先對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能遇到的技術(shù)問題做相關(guān)的預(yù)測(cè)以及預(yù)防措施，進(jìn)而保證減少施工過程中出現(xiàn)問題的可能性。同時(shí)還要建立一定的激勵(lì)懲罰制度。對(duì)于那些不嚴(yán)格按照安全技術(shù)要求指導(dǎo)進(jìn)行施工的工作人員，要給予一定的懲罰，同時(shí)，對(duì)于那些嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)行施工的工作人員要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而激勵(lì)員工的積極性以及主動(dòng)性，保證施工質(zhì)量。

3.3 明確責(zé)任劃分，提升安全質(zhì)量的監(jiān)督性。企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。因此，對(duì)于施工團(tuán)隊(duì)來說，無論是總包，還是分包，都應(yīng)該明確責(zé)任劃分，建立明確的安全組織機(jī)構(gòu)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有對(duì)應(yīng)的責(zé)任負(fù)責(zé)人，責(zé)任負(fù)責(zé)人要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的施工進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控以及指導(dǎo)，在發(fā)現(xiàn)問題以后，要及時(shí)進(jìn)行修正，不可以存在包庇或者是視而不見的現(xiàn)象。這樣一來，既可以起到督促的作用，提升管理人員的安全管理責(zé)任感，另一方面也可以借用這樣的一種方式明確責(zé)任的劃分，將來在工程驗(yàn)收時(shí)，倘若發(fā)現(xiàn)任何的安全問題，可以在第一時(shí)間尋找到與之對(duì)應(yīng)的安全負(fù)責(zé)人，并對(duì)其進(jìn)行對(duì)應(yīng)的懲處，讓其意識(shí)到安全管理的重要性。

3.4 建立安全制度。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，良好的制度的建立是保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本手段，對(duì)于市政工程項(xiàng)目的實(shí)施也是同樣的道理，相關(guān)的安全管理人員要根據(jù)安全法律和行業(yè)規(guī)定，制定與之對(duì)應(yīng)的制度內(nèi)容。且安全制度的內(nèi)容一定要齊全、且一定要具有一定的針對(duì)性，進(jìn)而保證該制度的應(yīng)用能起到規(guī)范員工行為、實(shí)現(xiàn)安全管理的目的。最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們可以發(fā)現(xiàn)，在目前的市政施工過程中存在很多的安全管理問題，且這些問題大都是由于作業(yè)場(chǎng)所多變、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、施工人員缺乏安保意識(shí)以及分包現(xiàn)象嚴(yán)重等因素引起的，希望在與之對(duì)應(yīng)的解決措施的幫助下，這些問題都能夠得到改善，進(jìn)而保證市政工程施工的安全性，為我國(guó)市政項(xiàng)目的建設(shè)做出一定的貢獻(xiàn)。

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