水利工程施工安全管理規(guī)范的探討

陳晨

摘 要：隨著我國(guó)對(duì)水利事業(yè)的重視程度不斷提升，我國(guó)的水利事業(yè)迎來(lái)了非常大發(fā)展，能夠?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及居民的正常生產(chǎn)生活用水提供了保障，這里不僅需要一個(gè)合理的水利工程作為支撐，水利工程的質(zhì)量問(wèn)題必須要重視起來(lái)，這同時(shí)關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全以及人們正常生活的保證，也是施工企業(yè)能夠在建設(shè)市場(chǎng)上有突出成果的關(guān)鍵。文章主要把在水利施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行闡述，提出文章在安全問(wèn)題解決上的相關(guān)辦法和措施，以保證我國(guó)的水利工程可以安全有序的運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工管理；解決措施

近幾年來(lái)，我國(guó)對(duì)水利工程建設(shè)的重視程度越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)于水利建設(shè)的投入也有所增加，很多建筑單位開(kāi)始找到合適的項(xiàng)目投入到水利工程的建設(shè)之中，然而，水利工程施工中的安全問(wèn)題也開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)，怎樣才能減少施工過(guò)程中存在的安全隱患，做到安全、無(wú)誤的進(jìn)行水利工程的施工，是現(xiàn)在施工過(guò)程中迫切解決的問(wèn)題。

1 影響水利工程施工安全的因素

水利工程雖然是建筑工程項(xiàng)目的一種，但是，與其他的工程項(xiàng)目相比，存在著比其他工程還要多的安全方面的隱患，具體分析如下：

第一，水利工程的施工路線比較長(zhǎng)，工程的施工規(guī)模比較大，中間涉及到的施工單位就會(huì)非常多，施工現(xiàn)場(chǎng)不集中，施工工地與工地之間有非常大的距離，管理起來(lái)難度比較大。

第二，水利工程在施工過(guò)程中不僅僅涉及到的是施工問(wèn)題，還涉及到環(huán)境、法律等等，涉及范圍比較廣，對(duì)于涉及到的沿線河道，受到的汛期及潮汐的影響都有差別，在施工時(shí)間以及施工的要求上就會(huì)有不一樣的地方，必須要考慮的面面俱到。除此之外，還要考慮到氣象的影響，對(duì)于施工的安全管理影響也比較大。

第三，水利施工的現(xiàn)場(chǎng)都是在露天的敞開(kāi)式的施工，沒(méi)有辦法進(jìn)行封閉與隔離，這樣對(duì)施工的設(shè)備、施工材料以及施工人員的管理都會(huì)增加難度。

第四，施工難度和施工技術(shù)比較復(fù)雜，在施工過(guò)程中存在著一定的安全隱患。例如，在進(jìn)行隧洞的洞身鋼筋混凝土的襯砌時(shí)，還要運(yùn)用泵送混凝土，其中還必須要考慮到模板系統(tǒng)的安全問(wèn)題，在高空中懸掛著體積非常大的混凝土設(shè)備，這都是非常大的安全隱患。

第五，水利工程的一線施工人員技術(shù)水平以及文化層次較低，很多對(duì)于水利工程的建筑規(guī)模以及技術(shù)工種認(rèn)識(shí)不清，沒(méi)有專業(yè)的技術(shù)支持，在項(xiàng)目的施工中應(yīng)變能力與適應(yīng)能力不強(qiáng)，有些員工還缺乏自身的安全與自我保護(hù)意識(shí)，很多工作都不按照規(guī)定進(jìn)行，常會(huì)發(fā)生工程事故。

第六，現(xiàn)在的工程機(jī)械化比較強(qiáng)，施工速度較原來(lái)的人工施工速度要提升很多，大多需要4年左右即可竣工，施工速度提高也就讓施工人員承擔(dān)著高負(fù)荷的作業(yè)，在有限的場(chǎng)地下加快施工的速度，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的安全管理增加了難度。

第七，由于水利工程的項(xiàng)目都是在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的地方，自然環(huán)境比較差，很多施工單位能夠?yàn)閱T工提供的居住環(huán)境也就是在臨時(shí)搭建的建筑中，而平時(shí)的生活條件也比較有限，飲食、衛(wèi)生等條件比較差，安全設(shè)施配備也不到位，地域自然災(zāi)害的能力比較差，如果發(fā)生問(wèn)題，就會(huì)影響職工的生命安全，危害不能小覷。

2 水利工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的安全問(wèn)題

水利工程在施工中會(huì)遇到非常多的復(fù)雜環(huán)境，就會(huì)引起非常多的安全隱患：首先，水利工程施工的場(chǎng)地規(guī)模比較大，施工現(xiàn)場(chǎng)比較分散，施工人員組成不同的班組在各地進(jìn)行施工，相互聯(lián)系起來(lái)比較麻煩，整體管理難度大；其次，就是需要用炸藥對(duì)一些比較硬的石頭進(jìn)行爆破，如果火藥掌握不好就會(huì)產(chǎn)生更大的問(wèn)題，會(huì)影響后續(xù)的施工安全；另外，在施工現(xiàn)場(chǎng)與外界環(huán)境是聯(lián)系在一塊的，這給設(shè)備的施工以及人員的安全還有施工材料的保存都有非常大的難度，這就需要在施工之前，有專門的人員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，做好安全隱患方面的防范工作，這樣才能保證正常的施工，做好預(yù)防工作。

水利部門實(shí)際的工作人員的人員素質(zhì)不高，對(duì)于安全管理方面的理解能力比較差，沒(méi)有辦法保證自身的安全性，對(duì)于工程的質(zhì)量也就沒(méi)有辦法保證。我國(guó)一直都是在抓工程的安全管理，對(duì)工程的安全有著非常高的要求，但是，施工企業(yè)卻沒(méi)有把施工安全落到實(shí)處，在施工之前對(duì)員工沒(méi)有進(jìn)行安全方面的教育，而領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)施工人員的監(jiān)督管理不到位，任由施工人員自己的行為，只關(guān)注自己的利益，為員工的安全保障不到位。還有的企業(yè)甚至更改施工的設(shè)計(jì)圖紙，或者是為了保證自己的利益而選擇一些資質(zhì)比較低的施工人員進(jìn)行施工，這樣不僅不能保證施工的質(zhì)量，對(duì)于施工對(duì)于本身來(lái)說(shuō)，也存在著非常大的安全隱患，只有等到出現(xiàn)安全事故的時(shí)候，才會(huì)考慮到這一問(wèn)題。

水利工程雖然有專門的監(jiān)督監(jiān)管部門，但是，工程監(jiān)理的責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)理的能力有高有低，而水利工程的實(shí)際施工情況也是隨著環(huán)境的變化而不斷發(fā)生變化的，所以，會(huì)導(dǎo)致很多監(jiān)督手段都沒(méi)有辦法按照規(guī)定更好的實(shí)施下來(lái)，現(xiàn)階段的手段也就是安全質(zhì)量檢查為輔助，以企業(yè)的自己備案為主要的參考對(duì)象，這樣就會(huì)出現(xiàn)對(duì)水利工程的施工監(jiān)管不到位的情況；另外，工程監(jiān)理的隊(duì)伍素質(zhì)也不相同，一些監(jiān)理人員甚至都沒(méi)有對(duì)安全問(wèn)題的正式審視，只是在做表面的工作，安全的施工沒(méi)有落到實(shí)處，這也是安全事故發(fā)生的原因。

安全裝備不夠完善，很多安全事故發(fā)生的時(shí)候沒(méi)有辦法及時(shí)解決。水利工程大多離社區(qū)比較遠(yuǎn)，交通不是特別便利，而施工人員的居住環(huán)境與生活環(huán)境不佳，消防設(shè)備不全，而在工程中難免會(huì)用到生活用電、生產(chǎn)用電等等，如果因?yàn)檫@些原因出現(xiàn)的火災(zāi)問(wèn)題，因?yàn)樵O(shè)備不全而沒(méi)有辦法及時(shí)應(yīng)對(duì)，這就對(duì)工程造成非常大的危害，再加上很多員工在用電安全上意識(shí)不強(qiáng)，而工程監(jiān)督不到位，對(duì)于安全問(wèn)題總是存在著僥幸的心理，這就會(huì)造成非常嚴(yán)重的安全事故情況。

水利工程在施工中會(huì)涉及到非常多的形式，單單在前期施工管理中，就有土石方爆破工程、材料運(yùn)輸，在這兩個(gè)重要的環(huán)節(jié)，就會(huì)遇到炸藥雷管這樣的安全問(wèn)題；在不同的時(shí)期還要注意氣象對(duì)工程的影響，保證工程的安全情況，防止出現(xiàn)洪水侵蝕到建筑；在設(shè)備的使用過(guò)程中，還要注重設(shè)備正常使用的安全性問(wèn)題等等，這些都應(yīng)該受到重視才能保證工程的正常施工，在施工之前要保證所有的內(nèi)容都能被考慮進(jìn)去。endprint