山東省臨沂市多措并舉推動(dòng)蜂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

臨沂市蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，符太文；臨沂市河?xùn)|區(qū)鄭旺鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，劉富江

山東省臨沂市多措并舉推動(dòng)蜂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

臨沂市蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，符太文；臨沂市河?xùn)|區(qū)鄭旺鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，劉富江

臨沂市是山東省蜜蜂養(yǎng)殖傳統(tǒng)大市，蜜蜂存養(yǎng)量、蜂產(chǎn)品加工量居全省前列，蜂產(chǎn)業(yè)是該市重要品牌特色畜牧產(chǎn)業(yè)之一。臨沂市地處沂蒙山區(qū)腹地，蜜粉源植物豐富，多達(dá)200余種，種植果樹733.337平方千米、玉米2 746.68平方千米、棉花80平方千米、蔬菜1 533.41平方千米。全市除11月至翌年2月稀缺蜜粉源外，其他月份均有較豐富的蜜粉源。

2015年臨沂市蜜蜂存養(yǎng)量6.29萬群，占全省存養(yǎng)量的13.83％；蜂蜜產(chǎn)量4 227.5噸，占全省總產(chǎn)量的15.46％；蜂產(chǎn)品產(chǎn)值2.1億元，占全省總產(chǎn)值的15.5％。蜂產(chǎn)業(yè)的存在和發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、提高農(nóng)作物產(chǎn)量和維護(hù)生態(tài)平衡具有十分重要的意義，并形成了鮮明的特點(diǎn)。

一、臨沂市峰產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn)

1.產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善

經(jīng)過多年發(fā)展，臨沂市逐漸形成了包括蜜蜂養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工、授粉應(yīng)用在內(nèi)的較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全市蜂蜜、蜂王漿年加工量分別達(dá)到3000噸和50噸，分別占山東省的8.57％和10％。

2.組織化程度較高

截至2015年底，臨沂市年銷售額過千萬元的蜂產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到3家，3家蜂產(chǎn)品企業(yè)通過認(rèn)證（企業(yè)食品生產(chǎn)許可）。現(xiàn)有市級(jí)蜂業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)、縣級(jí)蜂業(yè)協(xié)會(huì)5個(gè)，養(yǎng)蜂合作社23個(gè)、社員482戶；養(yǎng)蜂戶642戶，蜂業(yè)從業(yè)人員（含加工企業(yè)職工）2 000余人，逐步形成了龍頭企業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)蜂專業(yè)合作社和養(yǎng)蜂基地、企業(yè)與蜂農(nóng)互促共贏的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。在產(chǎn)業(yè)鏈條完備基礎(chǔ)上，臨沂市蜜蜂產(chǎn)業(yè)品牌經(jīng)營初現(xiàn)端倪。目前，蒙陰縣蒙山中華蜂蜜通過農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志認(rèn)證；費(fèi)縣、蒙陰縣先后被劃為省級(jí)中華蜜蜂隔離保護(hù)區(qū)。

3.技術(shù)支撐體系較強(qiáng)

2010年國家蜂產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系泰安綜合實(shí)驗(yàn)站在蒙陰縣建立了“中華蜜蜂規(guī)模化飼養(yǎng)技術(shù)示范基地”和“意蜂規(guī)?；曫B(yǎng)技術(shù)示范基地”。國家蜂產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系胥保華教授為實(shí)驗(yàn)站主要崗位專家，實(shí)驗(yàn)站主要承擔(dān)山東省中華蜜蜂及意蜂的規(guī)?；曫B(yǎng)技術(shù)試驗(yàn)及示范推廣工作?；氐慕ㄔO(shè)有力地促進(jìn)了臨沂市蜂業(yè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)科技水平的提高。2015年臨沂市畜牧局制訂《臨沂市標(biāo)準(zhǔn)化蜂場驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》為全國首個(gè)制定標(biāo)準(zhǔn)化蜂場驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，并成功驗(yàn)收全市首家市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蜂場——蒙陰縣田莊中華蜜蜂種蜂場。

4.政府支持力度加強(qiáng)

近年來，山東省先后出臺(tái)政策文件，通過特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政支持技術(shù)推廣、蜂產(chǎn)品質(zhì)量檢測、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、良種工程、科技研發(fā)等項(xiàng)目，逐步加大對(duì)臨沂市蜂業(yè)發(fā)展的支持力度。從2010年起，山東省畜牧獸醫(yī)局在臨沂市開展蜂蜜、蜂花粉、蜂膠及蜂王漿的抽檢，強(qiáng)化了對(duì)蜂產(chǎn)品原料的質(zhì)量監(jiān)控。各級(jí)財(cái)政支持臨沂市蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度逐步加大。2013-2015年，各級(jí)財(cái)政投入蒙陰縣蜂產(chǎn)業(yè)共計(jì)355萬元，其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金283萬元，優(yōu)質(zhì)蜂蜜生產(chǎn)及蜜蜂授粉技術(shù)推廣項(xiàng)目40萬元，蜜蜂標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模示范場建設(shè)項(xiàng)目15萬元，蜜蜂良種補(bǔ)貼項(xiàng)目17萬元；2013-2015年，各級(jí)財(cái)政投入費(fèi)縣蜜蜂產(chǎn)業(yè)共計(jì)50萬元，其中2013年畜禽資源保護(hù)資金30萬元，用于費(fèi)縣中華蜜蜂保護(hù)隔離區(qū)建設(shè)；2015年中央和省財(cái)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金20萬元，用于優(yōu)質(zhì)蜜蜂生產(chǎn)及蜜蜂授粉技術(shù)項(xiàng)目。

5.“互聯(lián)網(wǎng)+蜂產(chǎn)品”發(fā)展迅猛

2008年蒙陰鞏氏蜜蜂園有限公司與當(dāng)?shù)胤滢r(nóng)聯(lián)手建立了18處蜜蜂養(yǎng)殖基地，發(fā)展訂單業(yè)務(wù)，以進(jìn)駐超市和網(wǎng)絡(luò)營銷為主。2011年建立企業(yè)自營網(wǎng)站，開展個(gè)性化定制服務(wù)。2012年企業(yè)研發(fā)了新型喜蜜、保健飲品蜂蜜酒，目前年銷售個(gè)性化定制產(chǎn)品約165噸。2008年蒙陰深山蜜坊蜂業(yè)有限公司利用電子商務(wù)平臺(tái)正式入駐淘寶，目前有3家店兩個(gè)品牌在淘寶網(wǎng)中分別占蜂蜜銷量榜的第一名和第二名。其淘寶店鋪在臨沂市做到了第一個(gè)五皇冠，臨沂市零售發(fā)貨量第一名，年銷售額超3 000萬元。2014年蒙陰蒙甜蜂業(yè)有限公司入駐淘寶天貓店，為滿足顧客不同需求，結(jié)合當(dāng)?shù)鼗ㄆ谔攸c(diǎn)，在生產(chǎn)傳統(tǒng)土蜂蜜、百花蜜和洋槐蜜的基礎(chǔ)上，還為顧客提供益母草蜜、丹參蜜、枇杷蜜等具有特定保健功能的稀缺蜂蜜產(chǎn)品。2015年該公司天貓店銷售各類蜂蜜達(dá)46噸。為創(chuàng)新營銷模式，該公司試運(yùn)營了微信公眾號(hào)，不僅為天貓店維護(hù)回頭客作了補(bǔ)充，還拓寬了營銷渠道。近期公眾號(hào)開展了蜜蜂的認(rèn)養(yǎng)推廣活動(dòng)，顧客可通過視頻對(duì)公司養(yǎng)蜂基地的蜜蜂進(jìn)行認(rèn)養(yǎng)，可到現(xiàn)場親身體驗(yàn)搖蜜等蜂蜜加工工序。3家企業(yè)在電商平臺(tái)的成功運(yùn)營，使臨沂市“互聯(lián)網(wǎng)+蜂產(chǎn)品”模式走在全省前列。

二、臨沂市蜂產(chǎn)業(yè)存在的問題

1.核心競爭力不強(qiáng)

臨沂市戶均養(yǎng)蜂規(guī)模只有97.9群。養(yǎng)蜂生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和良種化水平較低，蜂業(yè)核心技術(shù)缺乏，創(chuàng)新指數(shù)低，競爭力不強(qiáng)。

2.利益分配不均衡

養(yǎng)殖者與加工者利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠緊密，產(chǎn)銷銜接相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)聚集度不高，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)利潤偏低，單純從事養(yǎng)蜂業(yè)缺乏可持續(xù)性和吸引力。

3.機(jī)械化水平偏低

蜂業(yè)現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備研發(fā)缺失，裝備水平較低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于較低水平、粗放狀態(tài)，致使蜂業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度較大，幾十年沒有根本性改變。尤其是蜂業(yè)信息化、智能化處于起步階段，實(shí)現(xiàn)蜂業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)仍任重道遠(yuǎn)。

4.養(yǎng)蜂隊(duì)伍老化嚴(yán)重

臨沂市蜂農(nóng)大部分是以夫妻檔為主，平均年齡在50歲以上，存在年齡偏大、學(xué)歷水平偏低的問題。同時(shí)由于養(yǎng)蜂效益不穩(wěn)定，需要“追花逐蜜”，十分辛苦，風(fēng)險(xiǎn)較大，導(dǎo)致后續(xù)乏人。

5.知名產(chǎn)品品牌較少

臨沂市雖然有鞏氏、沂蒙蜜坊、蒙甜、桂斌天露園等十多個(gè)蜂產(chǎn)品品牌，但是與之相匹配高端高質(zhì)蜂產(chǎn)品較少，缺乏像百花、冠生園這樣的知名品牌。同時(shí)代加工產(chǎn)品較多，品牌帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。

三、臨沂市蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

為推動(dòng)蜂產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，臨沂市畜牧局、發(fā)改委、科技局、財(cái)政局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局、供銷社9個(gè)部門近期出臺(tái)了《臨沂市蜂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》，多措并舉，全力提升蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，打造全國一流蜂業(yè)強(qiáng)市。

1.明確發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的蜂業(yè)發(fā)展理念，以提高養(yǎng)蜂生產(chǎn)能力和推廣普及蜜蜂授粉增產(chǎn)技術(shù)為重點(diǎn)，以培植產(chǎn)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢、提升科技創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為核心，著力提升蜂業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、組織化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，建立和完善蜂產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，推動(dòng)臨沂市蜂業(yè)科學(xué)發(fā)展。到2017年，臨沂市蜂群數(shù)量達(dá)到7萬群，規(guī)模蜂場占比提高到40％，年產(chǎn)蜂蜜5 000噸、蜂王漿100噸，蜂產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到2.5億元；到2020年，全市蜂群數(shù)量達(dá)到8萬群，規(guī)模蜂場占比提高到60％，年產(chǎn)蜂蜜5 800萬噸、蜂王漿120噸，蜂產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到3億元。

2.打造規(guī)劃布局

根據(jù)臨沂市蜜粉源植物豐富程度、地理生態(tài)、養(yǎng)蜂生產(chǎn)狀況及蜂產(chǎn)品企業(yè)分布，全市蜂業(yè)劃分為養(yǎng)蜂生產(chǎn)、蜂產(chǎn)品加工、中華蜜蜂保護(hù)區(qū)、蜜蜂授粉優(yōu)勢區(qū)四大優(yōu)勢區(qū)域。

養(yǎng)蜂生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)。蒙陰、費(fèi)縣、沂水3縣是傳統(tǒng)的養(yǎng)蜂生產(chǎn)區(qū)域，蜜粉源植物豐富，養(yǎng)蜂業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)。2015年本區(qū)蜂群存養(yǎng)量3.87萬群，約占全市總量的62.3％。立足本區(qū)域發(fā)展養(yǎng)蜂生產(chǎn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，擴(kuò)大蜜蜂飼養(yǎng)量，力爭2020年蜂群存養(yǎng)量達(dá)到4.5萬群。

蜂產(chǎn)品加工優(yōu)勢區(qū)。蒙陰、費(fèi)縣兩縣蜂產(chǎn)品企業(yè)相對(duì)集中，有蒙陰蒙甜蜂業(yè)有限公司、蒙陰深山蜜坊蜂業(yè)有限公司、蒙陰縣鞏氏蜜蜂園有限公司、費(fèi)縣萬蜂朝蜂業(yè)有限公司4家蜂產(chǎn)品加工企業(yè)。到2020年4家企業(yè)蜂蜜、蜂王漿年加工能力達(dá)到10 000噸、200噸，均占山東省總量的20％以上。立足本區(qū)域雄厚的加工基礎(chǔ)，實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，建立嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)管和追溯體系，重點(diǎn)培育壯大4個(gè)蜂產(chǎn)品龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)8個(gè)優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

中華蜜蜂保護(hù)區(qū)。費(fèi)縣、蒙陰2縣地處沂蒙山區(qū)，是臨沂市中華蜜蜂的重要產(chǎn)區(qū)，歷史最高存養(yǎng)量達(dá)3萬多群。由于受引進(jìn)蜂種與比較效益的影響，中華蜜蜂飼養(yǎng)量持續(xù)下降，中華蜜蜂保種已成為臨沂市畜禽遺傳資源保護(hù)的重中之重。2011年、2013年山東省畜牧獸醫(yī)局分別在費(fèi)縣、蒙陰建立中華蜜蜂保護(hù)隔離區(qū)，總面積達(dá)1 510平方千米，對(duì)中華蜜蜂保種發(fā)揮了重要作用。要加強(qiáng)對(duì)保護(hù)隔離區(qū)的中華蜜蜂進(jìn)行生產(chǎn)監(jiān)督、指導(dǎo)和管理，著力做好中華蜜蜂這一地方良種資源的保護(hù)工作，促進(jìn)中華蜜蜂產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。盡快建成山東省重要的中華蜜蜂養(yǎng)殖和生產(chǎn)基地，把優(yōu)良的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)品牌優(yōu)勢，取得良好經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。

蜜蜂、壁蜂授粉優(yōu)勢區(qū)。蒙陰、平邑、費(fèi)縣、沂水、沂南、和蘭陵6縣是果品和蔬菜生產(chǎn)的集中區(qū)域，目前果樹種植面積700平方千米，蔬菜種植面積1 000平方千米。2015年本區(qū)蜜蜂存養(yǎng)量約4.9萬群，約占全市總量的78.2％。立足本區(qū)域豐富的果蔬資源優(yōu)勢，宣傳提高農(nóng)民應(yīng)用蜜蜂、壁蜂授粉意識(shí)，建立蜜蜂、壁蜂授粉示范基地，逐步使蜜蜂、壁蜂的果蔬授粉覆蓋率＞80％。

3.部署重點(diǎn)任務(wù)

圍繞蜂業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)優(yōu)勢”，著力開展九大重點(diǎn)工程建設(shè)，加快推動(dòng)蜂業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施經(jīng)營體制創(chuàng)新工程。積極培育新型經(jīng)營主體。通過示范、扶持、服務(wù)、監(jiān)管等措施，加快培育龍頭企業(yè)、養(yǎng)蜂大戶、專業(yè)授粉大戶、果（蔬）蜂結(jié)合農(nóng)場、專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、供銷社等新型經(jīng)營主體和新型經(jīng)濟(jì)合作組織，建立“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社”等蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，進(jìn)一步完善雙方發(fā)展保障和利益分配機(jī)制。到2020年，力爭使85％的養(yǎng)蜂場（戶）納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)組織化程度。引導(dǎo)和支持蜂農(nóng)建立合作社，拓展合作社服務(wù)功能，規(guī)范運(yùn)行方式，提高標(biāo)準(zhǔn)化集約化養(yǎng)蜂水平。支持每縣區(qū)建設(shè)兩個(gè)養(yǎng)蜂生產(chǎn)示范合作社。努力形成以蜂農(nóng)為基礎(chǔ)、專業(yè)合作社為依托、蜂產(chǎn)品企業(yè)為龍頭的蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式。有效利用供銷社聯(lián)系農(nóng)民、熟悉市場的綜合優(yōu)勢，引導(dǎo)有條件的供銷社積極參與蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為生產(chǎn)者提供全方位服務(wù)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律引導(dǎo)作用。建立健全市、縣級(jí)蜂業(yè)協(xié)會(huì)組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)管理，在聯(lián)系政府、服務(wù)行業(yè)、規(guī)范生產(chǎn)、培訓(xùn)蜂農(nóng)、品牌推介、促進(jìn)行業(yè)自律、推動(dòng)行業(yè)交流等方面發(fā)揮更大作用。不斷提升蜂農(nóng)職業(yè)化水平。大力發(fā)展養(yǎng)蜂大戶等新型蜂業(yè)經(jīng)營主體，積極開展從業(yè)者職業(yè)技能鑒定，加快培育新型職業(yè)蜂農(nóng)隊(duì)伍。綜合運(yùn)用技術(shù)培訓(xùn)、示范帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化裝備等多種措施，改善蜂農(nóng)生產(chǎn)生活條件，吸引更多高素質(zhì)、高技能人才加入，增強(qiáng)蜂業(yè)發(fā)展活力。建立蜂業(yè)從業(yè)人員的定期培訓(xùn)制度，每年培訓(xùn)蜂農(nóng)500人次以上。

實(shí)施科技創(chuàng)新工程。加快蜂業(yè)科研技術(shù)推廣。緊緊圍繞制約蜂業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題展開科技攻關(guān)，重點(diǎn)在蜜蜂飼養(yǎng)、蜂機(jī)具研發(fā)、病蟲害防治、授粉增產(chǎn)技術(shù)、蜂產(chǎn)品研發(fā)、良種繁育推廣、蜂產(chǎn)品質(zhì)量控制和蜂療保健等領(lǐng)域進(jìn)行科研與技術(shù)推廣，爭取在蜜蜂優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)配套選育及授粉蜂種的引進(jìn)馴化、蜜蜂代用蜂糧等方面實(shí)現(xiàn)較大突破。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)蜂業(yè)科技人才培養(yǎng)，加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣，加速蜂業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化步伐。提升蜂業(yè)信息化建設(shè)水平。依托省級(jí)蜂業(yè)數(shù)字化信息平臺(tái)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在行業(yè)管理中的作用，為行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)提供支撐，加快推進(jìn)臨沂市蜂業(yè)信息化。

實(shí)施基地示范創(chuàng)建工程。按照蜜蜂良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化的總體要求，規(guī)范養(yǎng)蜂場建設(shè)，推行養(yǎng)蜂生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化操作，實(shí)施蜂產(chǎn)品安全生產(chǎn)規(guī)程，提倡飼養(yǎng)強(qiáng)群，加強(qiáng)疫病防控，建立健全養(yǎng)殖檔案和養(yǎng)蜂日志。扶持養(yǎng)蜂機(jī)械研發(fā)與生產(chǎn)，提高養(yǎng)蜂機(jī)械化水平。臨沂市支持建設(shè)5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械化養(yǎng)蜂示范場，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行蜂蜜和蜂王漿生產(chǎn)，對(duì)臨沂市蜂業(yè)生產(chǎn)起到示范帶頭作用。

實(shí)施授粉增產(chǎn)工程。加快推廣普及蜜蜂、壁蜂為農(nóng)作物授粉增產(chǎn)技術(shù)，開展授粉增產(chǎn)示范活動(dòng)，在蜜蜂、壁蜂授粉優(yōu)勢區(qū)和養(yǎng)蜂生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)建立1個(gè)蜜蜂授粉示范基地，建設(shè)3個(gè)專業(yè)授粉示范蜂場。

實(shí)施中華蜜蜂保種建設(shè)工程。完善提升蒙陰縣田莊中華蜜蜂種蜂場的保種育種條件，保障優(yōu)質(zhì)種蜂王供應(yīng)，提高蜜蜂良種化水平。加強(qiáng)中華蜜蜂種質(zhì)資源保護(hù)利用，做好費(fèi)縣、蒙陰兩個(gè)中華蜜蜂種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)利用工作，逐步擴(kuò)大臨沂市中華蜜蜂種群數(shù)量。

實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程。通過加強(qiáng)政府扶持、鼓勵(lì)聯(lián)合發(fā)展、支持產(chǎn)品開發(fā)、引導(dǎo)企業(yè)上市等措施，加快發(fā)展并盡快形成一批規(guī)模實(shí)力大、市場競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。做大做強(qiáng)蒙甜、深山蜜坊、鞏氏、萬蜂朝為主的蜂業(yè)龍頭企業(yè)，支持企業(yè)開展連鎖經(jīng)營、產(chǎn)銷直掛、農(nóng)超對(duì)接，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)市場競爭力。鼓勵(lì)和支持工商業(yè)資本進(jìn)入養(yǎng)蜂業(yè)或從事蜂產(chǎn)品加工，與養(yǎng)蜂戶及專業(yè)合作社建立穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升帶動(dòng)發(fā)展能力。

實(shí)施名優(yōu)品牌培育工程。以4家骨干蜂業(yè)加工企業(yè)為重點(diǎn)，以行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)為突破口，打造沂蒙蜂產(chǎn)品特色品牌。加快發(fā)展理念轉(zhuǎn)變，由貼牌代加工逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣?chuàng)品牌、自我加工。通過提高產(chǎn)品包裝檔次，研發(fā)新型蜂蜜保健酒、蜂蜜飲料等新產(chǎn)品，參加產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等手段重點(diǎn)扶持10個(gè)蜂產(chǎn)品品牌提升、產(chǎn)品宣傳推介力度，將其打造成為國內(nèi)著名品牌，提高市場占有率。

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+蜂產(chǎn)品”建設(shè)工程。以4家骨干蜂業(yè)加工企業(yè)為重點(diǎn)，以淘寶、天貓、京東為平臺(tái)，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+蜂產(chǎn)品”工程，繼續(xù)擴(kuò)大市場競優(yōu)勢，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)營模式。各優(yōu)勢區(qū)要開展“互聯(lián)網(wǎng)+蜂產(chǎn)品”電商培訓(xùn)課程，提高臨沂市蜂產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售水平。

實(shí)施養(yǎng)蜂扶貧工程。通過組織引導(dǎo)適宜養(yǎng)蜂地區(qū)貧困戶到養(yǎng)蜂基地培訓(xùn)、學(xué)習(xí)養(yǎng)蜂技術(shù)，并通過政策為貧困群眾提供部分資金、蜂群、蜂箱開展蜂業(yè)生產(chǎn)，帶動(dòng)貧困戶加入養(yǎng)蜂合作社，通過加工企業(yè)統(tǒng)一收購模式，增加貧困戶收入，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)蜂脫貧。

4.明確保障措施

著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，研究制定政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)蜂業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。畜牧部門要充分發(fā)揮主管部門職能，負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)蜂業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和總體管理。林業(yè)部門負(fù)責(zé)抓好蜜粉源植物基地建設(shè)，協(xié)調(diào)提供放蜂場地。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)抓好蜜蜂和壁蜂授粉增產(chǎn)措施的組織實(shí)施，努力減少化學(xué)農(nóng)藥對(duì)蜂業(yè)的影響。發(fā)改、財(cái)政部門要加大基建資金和財(cái)政資金對(duì)蜂業(yè)發(fā)展的支持力度，做好項(xiàng)目實(shí)施和資金監(jiān)督管理。科技部門要努力改善蜂業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新條件，提升科技支撐能力。供銷部門要加強(qiáng)蜂產(chǎn)品產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。其他相關(guān)部門也要根據(jù)各自職能范圍，加強(qiáng)對(duì)蜂業(yè)發(fā)展的支持力度。

著力強(qiáng)化政策扶持。切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托山東省蜂業(yè)信息網(wǎng)，加快與省級(jí)蜂業(yè)數(shù)字化信息平臺(tái)對(duì)接。將蜂業(yè)和蜜蜂良種選育推廣納入臨沂市特色畜禽業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化資源保護(hù)和利用推廣，支持建設(shè)中華蜜蜂保護(hù)隔離區(qū)和保種場。大力推進(jìn)養(yǎng)蜂移動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，積極探索改進(jìn)財(cái)政補(bǔ)貼手段，提高蜂業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。不斷加大資金扶持力度。以規(guī)模化蜂場建設(shè)、蜜蜂良種引進(jìn)、養(yǎng)蜂機(jī)械設(shè)備購置、蜜蜂授粉、蜜蜂良種培育、合作社發(fā)展、蜂產(chǎn)品電子商務(wù)和蜂業(yè)旅游發(fā)展等方面為重點(diǎn)，加大資金扶持力度，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入，形成多元化投入機(jī)制。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展資金、標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建、動(dòng)物疫病防控等相關(guān)資金安排上，適當(dāng)向蜂業(yè)傾斜。扶持蜂業(yè)龍頭企業(yè)改善生產(chǎn)技術(shù)條件，提高精深加工水平，增強(qiáng)市場競爭力。

積極開展金融創(chuàng)新試點(diǎn)。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)適合蜂業(yè)生產(chǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，降低蜂農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。完善扶持引導(dǎo)機(jī)制，綜合運(yùn)用政府政策性資金、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，強(qiáng)化組織實(shí)施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

著力強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要利用多種形式，大力宣傳養(yǎng)蜂對(duì)增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)、促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧的重要意義，有效調(diào)動(dòng)群眾的養(yǎng)蜂積極性。大力宣傳引導(dǎo)蜂產(chǎn)品消費(fèi)觀念，充分宣傳蜂產(chǎn)品對(duì)人類健康的作用，使全社會(huì)認(rèn)識(shí)、了解蜂產(chǎn)品，促進(jìn)人們對(duì)蜂業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和人文效益的認(rèn)同，不斷營造全民愛蜂護(hù)蜂、使用蜂產(chǎn)品的良好氛圍。