綠色發(fā)展的本質和中國對可持續(xù)發(fā)展的貢獻

周開壹

(湖南省交通科學研究院，湖南長沙　410015)

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綠色發(fā)展的本質和中國對可持續(xù)發(fā)展的貢獻

周開壹

(湖南省交通科學研究院，湖南長沙410015)

因為對發(fā)展和增長這兩個概念理解的偏差，我國在改革開放后雖取得巨大的經濟和社會建設成就，但也付出了沉重的資源和環(huán)境代價。通過使用“生態(tài)經濟學”這一工具重新分析經濟社會發(fā)展和資源環(huán)境的關系，得出了當前黨中央和國務院提出“五大發(fā)展理念”，特別是綠色發(fā)展的正確性和必要性，并論證了五大發(fā)展理念是可持續(xù)發(fā)展理論的基礎。

綠色發(fā)展；可持續(xù)發(fā)展；五大發(fā)展理念

1　“綠色發(fā)展”概念的歷史及其來源

Adams(2001，p12)認為“綠色發(fā)展”首次出現(xiàn)于上世紀80年代，并因其強調環(huán)境在人類社會經濟發(fā)展過程中的所扮演角色的重要性而被從事發(fā)展研究的專業(yè)人士廣為接受，雖然在那個時候這一概念和這一概念所涉及的研究領域從理論到實踐都不是那么的清晰(When Green Development was conceived，the debates it explored were not only marginal to development planning，but marginal academically.)。到90年代，特別是1992年The United Nations Conference on Environment and Development (UNCED)，又被稱為the Rio de Janeiro Earth Summit，Rio Summit，Rio Conference召開之后，“綠色發(fā)展”這一概念因為將“環(huán)境”和“發(fā)展”相提并論，并被賦予更多的含義后逐漸成為社會科學研究的熱點之一。

UNDP的《2002年中國人類發(fā)展報告：讓綠色發(fā)展成為一種選擇》雖然在中國第一次提出『綠色發(fā)展』的概念，但實際整個文本中僅兩次正式提到『綠色發(fā)展』，也沒有直接給出『綠色發(fā)展』的定義。但《報告》的核心論點“綠色改革路徑”(the green reform path)間接的指出了“綠色發(fā)展”的三個核心內容：(1)前瞻性的環(huán)境政策；(2)社會合作關系的發(fā)展；和(3)能夠讓各個階層均享改革紅利的政策。在相當長的一段時間內，國內也只有『綠色發(fā)展』的概念而沒有文件對其進行明確的定義，討論得比較多的是與之相關的低碳、循環(huán)和資源節(jié)約等實現(xiàn)綠色發(fā)展的路徑和手段。胡錦濤同志在2010年6月召開的中國科學院第十五次院士大會、中國工程院第十次院士大會上通過闡述的“綠色發(fā)展”的內涵明確了“綠色發(fā)展”的目的為“使經濟社會發(fā)展與自然環(huán)境協(xié)調”。2015年10月29日的十八屆五中全會《公報》提出“堅持綠色發(fā)展，必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻?！薄豆珗蟆烦鞔_指出實現(xiàn)“綠色發(fā)展”的路徑和方法，還指出“綠色發(fā)展”是要“形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化新格局?！?/p>

這一論述與Adams(2001，p15)對什么“發(fā)展的綠色化”回答，即在“發(fā)展的綠色化”是將社會活動與自然的互動中人類怎么行動、控制和自我約束的問題，而不是簡單地將生態(tài)和環(huán)境的考量帶入到社會和經濟發(fā)展活動中完全一致。因此，社會和經濟發(fā)展綠色化的本質是一種政治進程，“綠色發(fā)展”是一種全新的有關發(fā)展的哲學，是對發(fā)展這一概念的再認識。因此，Adams(2001，p14)認為“綠色發(fā)展”的為是彌合環(huán)境主義和發(fā)展的鴻溝(the gulf between environmentalism and development)。

2　環(huán)境和發(fā)展之間鴻溝的形成

2.1新古典經濟學中鴻溝的形成

新古典經濟學(Neoclassical Economics)，也就是當前經濟學的主流，認為：生態(tài)環(huán)境是宏觀經濟的一個部分。簡單的闡述就是新古典經濟學認為經濟活動可以無限增長，只要通過人類的勞動和一定的自然資源輸入。并且，經濟活動增長過程中遇到的暫時性的資源短缺和環(huán)境問題都可以通過技術升級來解決。因此經濟的增長和環(huán)境資源的容量之間沒有沖突。(圖1，甲)但是，Daly and Farley(2011，p15)認為在地球這個幾乎封閉系統(tǒng)內(closed system)，無限的增長是不可能的。在此，封閉系統(tǒng)的定義是“一個系統(tǒng)僅僅與外界有能量的交流，而物質僅在該系統(tǒng)內部循環(huán)與外界沒有交流?！倍厍螂m然吸收太陽能，并有限地向外太空輻射能量，但地球內部物質卻僅在地球內循環(huán)，因此是一個標準的封閉系統(tǒng)。如果按照新古典經濟學的理論，因為環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)是宏觀經濟的一部分，因此經濟增長不會與環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)有沖突，也就是說宏觀經濟的增長是沒有天花板的。但是，根據熱力學第一理論，不論是物質還是能量，人類在利用的過程中都有一個從低熵到高熵的過程。當物質的熵值高到一定程度的時候，人類技術就沒有辦法利用這些物質了，在經濟活動中這些物質的經濟性就將永遠的失去。而就能量來講，雖然地球能夠接收大量的太陽能，但是人類目前能夠應用的太陽能還有限。并且，低熵的能量在人類生產活動過程中也將變成最高熵的熱，當然，技術可以將這些高熵的熱能利用起來，但代價就是要利用更多的低熵能量，從經濟學的角度，這是完全不經濟的行為，沒有人會這么做。因此，如果按照新古典經濟學的理論，圖1—甲的表達將是圖1—乙，雖然宏觀經濟在通過環(huán)境和生態(tài)的物質和能量輸入和人類的勞動將向外不斷的擴張，但是環(huán)境和生態(tài)能夠提供的低熵的物質和能力將不可避免的減少，也就是說當環(huán)境和生態(tài)能夠提供的低熵的物質和資源減少到一定程度的時候，宏觀經濟的增長將無以為繼，人類的技術無能為力，宏觀經濟停止增長。

圖1　新古典經濟學關于經濟增長與環(huán)境之間關系的理論解釋與現(xiàn)實

這就是新古典經濟學論理下的環(huán)境與發(fā)展的天然的鴻溝。而中國當前正經歷因為環(huán)境和生態(tài)所能提供的服務達到極限，經濟活動無以為繼的極端情況。在能源方面，椐人民網2015年1月31日的報道，2014年我國石油對外依存度已經達到59.5%。在能源這方面，我國作為一個系統(tǒng)，系統(tǒng)內部能夠提供的能源已經完全不能滿足自身經濟增長的需求。根據《2014中國環(huán)境狀況公報》，雖然從2001至2014，我國河流系統(tǒng)的國控斷面Ⅰ～Ⅲ類水質比例有所上升，劣Ⅴ類水質有所下降，但是總體來看，Ⅲ～劣Ⅴ類水質仍占總體的60.3%；全國62個重點湖泊，Ⅲ～劣Ⅴ類水質仍占總體的71.0%；地下水水質優(yōu)良級比例僅為10.8%，而較差和極差極的比例高達61.5%。在開展空氣質量新標準監(jiān)測的地級級以上的161個城市中，145個城市空氣質量超標，占90.1%。2013年，生態(tài)環(huán)境質量“一般、較差和差”的縣域占國土面積的53.3%。而對于聲環(huán)境，《公報》認為與“與上一年相比，城市區(qū)域聲環(huán)境質量總體有所下降。城市道路交通聲環(huán)境質量有所下降?！闭驗槿绱耍吨泄仓醒雵鴦赵宏P于加快推進生態(tài)文明建設的意見》認為“……，(我國)資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)退化，發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出，已成為經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約”

中國當前所面臨的經濟發(fā)展和環(huán)境資源約束問題說明：新古典經濟學關于經濟增長和環(huán)境之間的關系有著內在錯誤，在當前技術條件下隨著經濟的增長環(huán)境和生態(tài)能夠提供的高質量的、有助于經濟增長的低熵物質和資源將逐漸減少，環(huán)境和經濟之間的聯(lián)系逐漸減弱并瀕臨斷裂，急需新的理論調整環(huán)境和經濟的關系。

2.2環(huán)境主義思想中鴻溝的形成

自從1962年Rachel Carson發(fā)表其著作《寂靜的春天》(Silent Spring)后，環(huán)境運動(the Environmental Movement)和環(huán)境主義(environmentalism)隨之誕生并在隨后的50年里逐漸發(fā)展和被人廣泛接受。在該書出版之前，世界上沒有任何一個國家和國際組織有官方的環(huán)境保護機構，該書出版后的第9年，1970年12月2日，時任美國總統(tǒng)的尼克松簽署文件成立了美國環(huán)境保護局(the United States Environmental Protection Agency)；1972年，聯(lián)合國成立了環(huán)境署(United Nations Environment Programme，UNEP)。

環(huán)境主義，特別是其中的環(huán)境至上主義(deep green)的主張是環(huán)境壓倒一切，為保護地球的環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)，人類的經濟活動必須減少甚至停止。但是，環(huán)境主義者沒有意識到環(huán)境和生態(tài)之所以逐漸被人重視，是因為人類的社會發(fā)展和經濟活動需要良好的環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)作為支撐。但如果因為保護環(huán)境而導致人類不發(fā)展甚至滅絕，那么地球有再好的環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)也沒有任何的意義，就象人們不會去關心火星上是不是有沙塵暴一樣。

因此，環(huán)境主義者的環(huán)境至上理論從另個方面將環(huán)境和發(fā)展分裂開來，在這種只要環(huán)境不要發(fā)展的理論思想指導下，人類也沒有未來。

2.3生態(tài)經濟學中環(huán)境和發(fā)展的關系

與新古典經濟學不同，生態(tài)經濟學(Ecological economics)認為宏觀經濟是地球環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的一部分，而不是相反(圖2)。在這種理論下，作為環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)一部分的宏觀經濟，其增長必然受到環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)中那些有限的、不可增長的資源的制約，因此當宏觀經濟增長到一定的程度時，這些制約因素將限制宏觀經濟的繼續(xù)增長。

圖2　經濟增長和生態(tài)環(huán)境資源以及人類勞動之間的合理關系

用生態(tài)經濟學的理論可以很好的解釋當前中國遇到的經濟問題。在改革開放的初期，我國經濟規(guī)模較小，那時宏觀經濟的發(fā)展不存在任何環(huán)境生態(tài)資源的制約。但是，我國宏觀經濟的發(fā)展選擇的是一條用資源換發(fā)展的道路，而非美國、日本、德國的用技術促進經濟增長。宏觀經濟的快速增長和環(huán)境生態(tài)資源的消耗呈正比，我國單位GDP能耗高于其它國家說明我國宏觀經濟的增長所付出的資源成本比同時期其他國家和地區(qū)要高，因此我國環(huán)境生態(tài)資源承載能力迅速萎縮(綠色實現(xiàn)到綠色虛線)，在短短30多年的時間內，我國高速增長的宏觀經濟就遇到了水、土地和空氣三大自然環(huán)境資源的嚴重制約。

正是基于當前我國宏觀經濟發(fā)展的形式和未來所面臨的環(huán)境生態(tài)資源的制約，黨的十八屆五中全會非常有針對性的指明了“新常態(tài)”經濟發(fā)展形勢下的五大發(fā)展理念：創(chuàng)新，協(xié)調，綠色，開放和共享；并且，未來的中國要實現(xiàn)“五化”：新型工業(yè)化，信息化，城鎮(zhèn)化，農業(yè)現(xiàn)代化和綠色化。依據筆者的淺見，五大發(fā)展理念中的“創(chuàng)新發(fā)展”和“五化”中的“新型工業(yè)化、信息化和農業(yè)現(xiàn)代化”就是國家要拋棄原來拼資源發(fā)展的老路，走科技發(fā)展、資源節(jié)約型發(fā)展的新路，也就是要加大圖2中人類勞動，特別是智力勞動對于宏觀經濟的發(fā)展的貢獻，從而減少宏觀經濟發(fā)展對環(huán)境生態(tài)資源的依賴；而綠色化和綠色發(fā)展則是對發(fā)展這一概念的重新定義和調整，強調在新常態(tài)經濟發(fā)展形勢下，環(huán)境生態(tài)資源與經濟發(fā)展之間的關系需要再平衡，經濟發(fā)展的不再象以往一樣用犧牲環(huán)境生態(tài)資源來發(fā)展經濟，而是要降低經濟增長過程中環(huán)境生態(tài)資源輸入的比重，社會和經濟在增長的過程中不會觸及環(huán)境生態(tài)資源的整體或其某個部分的承載力極限，從而保證經濟和社會發(fā)展的長期性和安全性。

3　可持續(xù)發(fā)展與五大發(fā)展理念的關系

3.1可持續(xù)發(fā)展理念及當前的困境

在1972年瑞典Stockholm聯(lián)合國人類環(huán)境會議(the United Nations Conference on the Human Environment)上被廣泛接受，至成為1980年出版的World Conservation Strategy報告中的核心概念，從20世紀90年代至今，可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)性(sustainability)已經成為發(fā)展問題討論中使用頻率最高的詞匯。(Adams，2001，p24)但要真正理解可持續(xù)發(fā)展，需要回到其本原，也就是可持續(xù)發(fā)展的定義。最被廣泛認可和接受的可持續(xù)發(fā)展定義來自于1987年由世界環(huán)境與發(fā)展委員會出版的《我們共同的未來》(又稱為the Brundtland Report)(Our Common Future)“development that meets the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their own needs.”直譯就是 “能夠滿足當代的需求，又不以犧牲后代滿足其自身需求的能力為代價的發(fā)展?！倍碍h(huán)境保護、社會平等和經濟發(fā)展”則是可持續(xù)發(fā)展這一理論的三大支柱。James Gustave Speth則進一步對人類的可持續(xù)發(fā)展給出了定義“the enlargement of people’s choices and capabilities through the formation of social capital so as to meet as equitably as possible the needs of current generations without compromising the needs of future ones.”(通過構造社會資本以擴大人們的選擇并提高人們的能力從而實現(xiàn)當代和后代需求間的公平)這一定義與the Brundtland Report的定義相比，給出了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的具體手段和途徑，手段是“社會資本的構造”，途徑是“擴大人們選擇并提高人們的能力”，并且強調了“代季”間需求的公平性。

UN(2010)認為但是經過近30年的時間，雖然全球范圍內各大國際組織和主要國家均認可并接受可持續(xù)發(fā)展這一理念(例如國際貨幣基金組織(IMF)在2010年所承諾的“可持續(xù)經濟增長”(sustainable economic growth)，世界貿易組織(WTO)在同年所提出的通過追求開放邊境和破除貿易壁壘實現(xiàn)可持續(xù)的經濟增長；各國政府方面在2001年就有113個國家的6400個地方政府將《21世紀議程》(Agenda 21)內容引入到本地發(fā)展規(guī)劃中)，但是不可持續(xù)發(fā)展的趨勢仍然在繼續(xù)，可持續(xù)發(fā)展沒有找到一個合適的政治切入點并取得真正的進展，(UN，2010，p2)，“因此可持續(xù)發(fā)展并沒有取得大規(guī)模的成功”(yet the implementation of sustainable development has been largely unsuccessful.)。(UN，2010，p12)

這其中的原因很多，主要的原因包括：全球對可持續(xù)發(fā)展的認識仍然有較大的偏差和分歧，一個最大問題就是錯誤的認為發(fā)展就是經濟增長(development being defined primarily as economic growth)，并且當前經濟增長的模式仍然是資源密集(the resource-intensive modal)；技術的障礙則包括對于當前人類社會可持續(xù)發(fā)展的最大威脅—全球氣候變化仍沒有好的技術性的解決辦法，并且一些發(fā)達國家不愿意向發(fā)展中國家轉相關技術幫助這些國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并且發(fā)達國家對某些非可持續(xù)技術持雙重標準，例如發(fā)達國家對于發(fā)展中國家建設燃煤發(fā)電予以限制但是又允許在自己國家進行建設；政治的障礙則包括：發(fā)達國家沒有履行對發(fā)展中國家進行經濟援助的承諾，并且發(fā)達國家對農業(yè)的高額補貼也使發(fā)展中國家的農業(yè)產品很難進入發(fā)達國家市場。這些政治和經濟的障礙使得發(fā)展中國家沒有技術改變那些不可持續(xù)的生產和生活方式，也沒有分享到世界經濟和技術發(fā)展的成果，而對于世界來講，所付出的代價就是世界環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)惡化從而直接威脅到整個人類的未來。

因此，UN(2010，p3)認為：真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展當前最需要的就是對世界的發(fā)展模式進行一次革命(the needed systemic changes will require a revolution in the way the world does business)。(UN，2010，p3)而這場革命在中國已經開始。

3.2“五大發(fā)展理念”對可持續(xù)發(fā)展理論的開拓和貢獻

2015年底召開的黨的十八屆五中全會中提出的“五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調、開放、共享和綠色”正是針對當前可持續(xù)發(fā)展這一理念從概念到實踐所遇到的問題從中國的實際情況出，解決中國的發(fā)展問題，從而為世界的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。

首先是“開放”發(fā)展，2008年金融危機后，世界出現(xiàn)了一股反全球化的思潮和運動。一些國家試圖通過集中資源以解決自身的問題，但是對于可持續(xù)發(fā)展，特別是當前可持續(xù)發(fā)展最大的威脅，全球氣候變化，是不可能通過解決一個國家的問題來解決全球的問題。因此，必須在未來采取更加開放的策略，提高整個世界的發(fā)展水平。中國當前的“一帶一路”中有很多交通運輸基礎設施的建設項目，就是試圖通過提升一些國家的交通運輸基礎設施等級從而實現(xiàn)節(jié)能降低的目的。而中國也需要發(fā)達國家的技術更進一步的降低單位GDP的能耗水平，減少中國的二氧化碳排放總量。

當前中國和一些發(fā)展中國家的發(fā)展模式仍然以資源密集型為主，通過“開放”獲得一些技術解決部分問題的同時，還必須通過自身的努力，通過“創(chuàng)新”提高技術水平，解決一些中國獨有的問題，用人類智慧這一無限的資源解決發(fā)展中遇到的自然資源瓶頸問題，確保發(fā)展的可持續(xù)。

當前中國和世界面臨的另一個制約整個人類發(fā)展可持續(xù)性的問題就是各地域發(fā)展的平衡和各個階層發(fā)展的不平衡。對于地域發(fā)展的不平衡，中國共產黨提出了“協(xié)調”發(fā)展的理念，通過政策、經濟和技術扶持的方式，讓發(fā)達地區(qū)帶動落后地區(qū)，此謂協(xié)調發(fā)展。對于各階層之間的不平衡，主要是因為各種該樣的原因，雖然整個世界和中國的發(fā)展取得了長足的進步，但是各個階層在這一過程中所享受到的發(fā)展紅利不一樣，貧困依然存在，而貧困是一個階層可持續(xù)發(fā)展的敵人，因此需要實現(xiàn)和保證更多的人能夠共享發(fā)展成果，才能保證未來發(fā)展所需要的人力資源和社會凝聚力。

不論是人類社會的發(fā)展還是經濟增長，都離不開自然環(huán)境所提供的各種資源和服務。但是當前人類對這些資源和服務的的認識的不足，以及發(fā)展模式的問題，都使得當前整個地球的環(huán)境和自然資源X賦在最近這幾十年加速下降，已經嚴重威脅到了整個人類的生存的。因此在未來的發(fā)展道路上，必須選擇一種兼顧發(fā)展和整個地球生態(tài)環(huán)境的模式，也就是要彌補前面所說的古典經濟學理論制造的發(fā)展與環(huán)境之間的鴻溝，這種全新的模式就是“綠色”發(fā)展。

因此，在可持續(xù)發(fā)展及其三大支柱的這一廣為世界接受的理論基礎上，中國共產黨提出的“五大發(fā)展理念”進一步的定義了可持續(xù)發(fā)展的三大支柱的基礎和通過這一完整的理論實現(xiàn)整個人類社會可持續(xù)發(fā)展工作的方向。(圖3)

圖3　可持續(xù)發(fā)展及其三大支柱與“五大”發(fā)展理念之間的關系

3.3中國的行動實踐

由過度依賴化石燃料導致大氣中溫室氣體濃度上升，從而引起的全球氣候變化(Global Climate Change)是當前威脅人類社會可持續(xù)發(fā)展的最大因素。作為負責任的大國，習近平主席于2015年11月30日親自出席“巴黎聯(lián)合國氣候大會”，并發(fā)表《攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的主題演講。在最終簽署的《巴黎協(xié)議》上，各締約方承諾在工業(yè)化前水平上，要把要把全球平均氣溫升幅控制在2℃以內，并提出努力將氣溫升幅限制在1.5℃內的目標，并在2023年對各國的所做的承諾進行第一次全面總結，此后每五年進行一次。

在經濟活動的開放方面，2015年，根據我國商務部數據全年共利用外資1262.7億美元，同比增長6.4%。1并且，根據聯(lián)合國貿發(fā)組織的調查，中國在近10年一直是外商直接投資最具吸引力的地區(qū)。2與此同時，中國加快了對外投資的步伐，2013年9月和10月國家主席習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議”(一帶一路)。2016年8月17日，習近平總書記主持“推進“一帶一路”建設工作座談會”，指出在當前全球經濟持續(xù)低迷的背景下，“一帶一路”戰(zhàn)略應該與正在進行的供給側結構性改革形成合力，用中國力量實現(xiàn)世界經濟的再平衡。目前，我國的開放已經不再是單純的對外開放，已經形成了資金和技術引進來、走出去同時進行的開放新局面。

而李克強總理在2014年9月的夏季達沃斯論壇上提出的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”則是吹響了我國經濟由資源和勞動密集向智力密集方向轉變的號角。這一轉變將極大改善我國未來經濟和社會發(fā)展易受自然和環(huán)境資源約束的困境。

區(qū)域發(fā)展的均衡是我黨一直以來的追求，早在2000年3月我國就正式實施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，目的是“提高西部的經濟和社會發(fā)展水平”。而現(xiàn)正在進行的長三角、珠三角、長江中游城市群等重點地區(qū)一體化發(fā)展則是在改革開放近40年，某些地區(qū)和城市取得巨大的經濟成功的前提下通過區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展這一模式將發(fā)展成果的經驗和成績向更廣的范圍輻射和擴散，實現(xiàn)共同發(fā)展的目的。

而在2013年11月由習近平主席提出的“精準扶貧”是對我國已經運行30多年，并取得巨大成績的扶貧事業(yè)的一次修補和完善，目的就是讓更多的困難群眾共享改革開放的成果。

在環(huán)境方面，我國路線發(fā)布了“土十條”，“水十條”和“氣十條”，著力改善我國自然環(huán)境三大要素。在交通運輸行業(yè)，“綠色交通”是未來中國交通運輸事業(yè)發(fā)展的引領，在此之下我國要建設全國性的交通運輸環(huán)境監(jiān)測網絡，并且湖南省交通廳編制了《湖南省綠色交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，為未來湖南省交通運輸的綠色發(fā)展提供了依據和工作的方向。

4　結　論

中國五大發(fā)展理念已經和國際上廣泛接受的可持續(xù)發(fā)展理論形成了對接，并且中國已經在五大發(fā)展理念的指引下開展了大量的工作。當前中國二氧化碳排放已經占全球的第一位，并且中國的經濟因受環(huán)境和資源的限制已經走到了不得不更改發(fā)展模式的十字路口。因此，不論是實現(xiàn)中國對世界減排的承諾還是保證中國經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，應該堅持五大發(fā)展理念，并且綠色化應是今后中國各行各業(yè)發(fā)展的方向和工作重心。

[1]中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報.

[2]中國中央、國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見.

[3]中華人民供和國環(huán)境保護部. 2014中國環(huán)境狀況公報.

[4]Adams，W.M.，2001，Green development，Environment and sustainability in the Third World (2nd Edition)，Routledge，London.

[5]UNDP，2002，China Human Development Report 2012，Making Green Development a Choice，Oxford University Press.

[6]Herman E. Daly and Joshua Farley，2011，Ecological economics，Principles and Applications (2nd Edition)，Island Press，Washington.

[7]UN，2010，Sustainable development：from Brundtland to Rio 2012，New York.

The Nature of Green Development and China′s Contributions to Sustainable Development

ZHOU Kaiyi

(Hunan Communications Research Institute，Hunan Changsha 410015)

Since there is a misunderstanding to the concepts of “growth” and “development”，therefore although China has made great achievements in social and economic constructions，but paid even greater resource and environmental costs. Through employing “ecological economics” as a new tool to reanalyze the relationship between social and economic developments，the environment and natural resources. It is concluded that the Communist Part of China and the central government have made a proper and necessary forward step for China's future development by proposing “the five key principles of development”，in particular green development. Furthermore the paper regards that the principles are the foundation of the theory of sustainable envelopment.

green development，sustainable development，the five key principles of development

周開壹，副研究員，主要從事交通運輸的環(huán)境保護和節(jié)能減排工作，在國內外相關專業(yè)期刊上發(fā)表論文十余篇，擁有發(fā)明專利1項，實用新型專利4項，主筆湖南省交通運輸綠色發(fā)展十三五規(guī)劃編制

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A

1673-288X(2016)05-0108-05

引用文獻格式：周開壹.綠色發(fā)展的本質和中國對可持續(xù)發(fā)展的貢獻[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2016，41(5)：108-112.