實施班組長動態(tài)管理 推動班組建設(shè)上水平

周福勝

[關(guān)鍵詞]班組長；動態(tài)管理；方法

班組是企業(yè)最基層的組織，也是管理的最末端和最前沿。而班組長作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動的最基層組織的領(lǐng)導(dǎo)者，其素質(zhì)和能力直接影響著企業(yè)安全、管理和經(jīng)濟效益。水氣廠作為大慶石化公司的輔助生產(chǎn)廠，主要為化工主體裝置生產(chǎn)提供水、氣、風(fēng)，同時負(fù)責(zé)工業(yè)污水、生活污水的處理與排放工作，具有點多面廣線長、裝置分散、不易管理的特點。近年來，水氣廠為打造一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、結(jié)構(gòu)合理、能上能下的班組長隊伍，創(chuàng)新實施了班組長動態(tài)管理機制，激發(fā)了班組長隊伍活力，提高班組長的綜合素質(zhì)，為確保裝置平穩(wěn)生產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、調(diào)查研究，找準(zhǔn)班組長隊伍中存在的問題

2012年12月，水氣廠組織進行了“員工思想狀況調(diào)研”，發(fā)現(xiàn)了員工反映集中的三個問題：一是大部分班組長和一線員工年齡已達50歲左右，隨著近年來招工人數(shù)減少，員工年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老化趨勢，體力不足、精力減退和缺乏新鮮血液影響了班組建設(shè)。二是新入廠的市場化用工人員年齡較輕，其思想意識和價值取向與老員工差異較大，沒有從思想上融入企業(yè)，班組思想政治工作任務(wù)很重；三是一些青年專業(yè)技術(shù)人員實際工作經(jīng)驗不足，對裝置的熟悉程度不夠，缺乏管理知識，必須依靠班組長才能解決生產(chǎn)實際問題。多年以來，受傳統(tǒng)管理思想和用人制度的影響，班組長選拔使用多依靠行政任命，在班組長的培養(yǎng)、選拔、使用上不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，易出現(xiàn)綜合素質(zhì)不均衡，群眾基礎(chǔ)不牢固和任人唯親的現(xiàn)象。同時，這些班組長多數(shù)任期較長，在沒有嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度的情況下，在班組長崗位上一干就是很多年，這種“只上不下”的用人方式，使部分班組長產(chǎn)生惰性思想，自身責(zé)任意識不強，工作缺乏主動性，在管理上缺乏創(chuàng)新精神，在責(zé)任面前不敢擔(dān)當(dāng)，影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營績效和裝置平穩(wěn)運行。

二、大膽探索，構(gòu)建班組長動態(tài)管理機制

1.建立組織體系，構(gòu)建班組長動態(tài)管理的二級網(wǎng)絡(luò)。成立了由廠黨政一把手擔(dān)任組長、機關(guān)科室長和各專業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的班組長動態(tài)管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)方案和考核標(biāo)準(zhǔn)的制定、考核和競聘的指導(dǎo)監(jiān)督、審核及后備力量培養(yǎng)等工作。各基層車間成立了由車間主任和黨支部書記牽頭、職能人員分工協(xié)作、基層員工代表參加評議的動態(tài)考評小組，細(xì)化方案和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行考核和競聘程序，務(wù)使班組長考評過程陽光透明、公平、公正。

2.強化制度建設(shè)，為班組長動態(tài)管理提供保障。2013年3月份，制定印發(fā)了《班組長考核聘任管理暫行規(guī)定》，按照重貢獻重業(yè)績的考評導(dǎo)向，著重構(gòu)建了班組長動態(tài)管理機制的制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，包括4個制度和1個標(biāo)準(zhǔn)：一是班組長考核制度。明確了班組長考核的內(nèi)容、周期、程序和考核執(zhí)行主體，考核結(jié)果作為班組長能否繼續(xù)被聘任的重要依據(jù)。二是班組長續(xù)聘和解聘制度。規(guī)定了班組長續(xù)聘和解聘的條件，并將解聘具體劃分為考核排名尾數(shù)解聘、任期內(nèi)觸犯否決條件直接解聘和其他情況解聘三種形式，同時設(shè)置了兩個方面共8條直接解聘條件，觸犯直接解聘條件，可直接解聘。三是班組長競聘制度。明確了競聘的資格條件、工作流程、排名、周期等一系列程序，并按照競爭擇優(yōu)的原則，擇優(yōu)進行審核、公示及聘任。四是后備人才培養(yǎng)制度。把新入廠大學(xué)畢業(yè)生作為主要后備人才，明確了各車間在后備培養(yǎng)工作中的責(zé)任和義務(wù)，要求各車間創(chuàng)造條件，采取多種方式，提升大學(xué)畢業(yè)生的專業(yè)技術(shù)水平和管理水平，引導(dǎo)他們參加班組長競聘。五是建立考評標(biāo)準(zhǔn)。建立了《班組長考核及競聘評價要點和標(biāo)準(zhǔn)》，把班組長綜合素質(zhì)、管理能力和業(yè)績?nèi)齻€方面10項內(nèi)容作為考核評價的標(biāo)準(zhǔn)。

三、多重并舉，做好班組長動態(tài)管理的實踐

2013年3月份，水氣廠正式實施班組長動態(tài)管理。為了確保管理機制順利實施，使目標(biāo)不偏差、措施不走樣、程序公開透明，水氣廠重點抓好以下4項主要工作。

一是抓好宣傳發(fā)動。把宣傳工作貫穿于動態(tài)管理的全過程，利用各種會議和宣傳媒介形式，深入宣傳實施班組長動態(tài)管理的目的、意義、方法和程序，化解班組長的抵觸情緒。組織對班組長進行業(yè)務(wù)技能和管理能力培訓(xùn)，推廣其他企業(yè)好的做法和經(jīng)驗，先后組織參觀大慶煉化輕烴分餾、大慶石化煉油廠、熱電廠等先進單位，開拓班組長的管理視野。2013年以來，共組織專家授課4次，全廠11個車間的43名班組長全部參加了培訓(xùn)活動。

二是抓好員工素質(zhì)提升。先后開展了“重學(xué)習(xí)、強素質(zhì)、爭一流”主題教育活動、“反思崗位習(xí)慣”大討論活動及先進人物事跡報告會等有益活動，組織班組長及優(yōu)秀員工代表參觀大慶鐵人紀(jì)念館、大慶油田科技館、大慶1205鉆井隊等老一輩石油人工作戰(zhàn)斗過的地方，對其進行大慶精神、鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育。深入開展員工培訓(xùn)教育，全年共舉辦各類培訓(xùn)班56個，培訓(xùn)員工5240人次，累計課時達29850小時，班組長和一線員工的綜合素質(zhì)得到了大幅提升。

三是抓好機制監(jiān)督指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行班組長解聘和競聘條件，堅持資格審查不走過場。嚴(yán)格執(zhí)行班組長考核和競聘考核標(biāo)準(zhǔn)，堅持原則，不搞平衡；嚴(yán)格執(zhí)行考評程序，堅持考評紀(jì)律，該公示的必須公示，該接受監(jiān)督的必須接受監(jiān)督，不搞暗箱操作；嚴(yán)格檢查指導(dǎo)，廠動態(tài)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參加各車間的班組長考評，定期溝通機制推進情況，及時對不足之處進行糾偏。

四是抓好機制的功能發(fā)揮。實施班組長動態(tài)管理機制，就是要通過考核和競聘傳遞壓力，使班組長自我加壓，提高自身素質(zhì)和班組管理水平。在這個過程中，注重倡導(dǎo)“時時學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”理念，加大典型選樹，把那些過得硬、叫得響的班組長選出來，通過先進人物事跡報告會、局域網(wǎng)等形式大力宣傳，提高班組長的知名度和美譽度。

截至2015年末，各車間共進行36次班組長考核和17次競聘，取消17名現(xiàn)任班組長的繼續(xù)聘任資格，對19名通過競聘的優(yōu)秀員工履行了聘任手續(xù)，走上了班組長崗位。

四、不斷完善，使班組長動態(tài)管理機制更加科學(xué)

在實踐運用中發(fā)現(xiàn)動態(tài)管理機制存在兩個問題：一是解聘條件和競聘否決條件過于嚴(yán)厲，壓力大于激勵；二是對后備人才培養(yǎng)的有關(guān)內(nèi)容不夠周密嚴(yán)謹(jǐn)。為此，2015年2月，對機制的部分內(nèi)容進行了修改，適當(dāng)放松了解聘條件和競聘否決條件，完善了“青工及全日制大學(xué)畢業(yè)生培養(yǎng)”的有關(guān)內(nèi)容，重新印發(fā)了《班組長考核聘任管理規(guī)定（修訂稿）》。

為了避免《規(guī)定》約束性較強、負(fù)強化反激勵作用過大的局限性，把實施正激勵手段作為班組長動態(tài)管理機制的有效補充，于2014年5月印發(fā)了《“明星班組長”、“金牌操作員”評選辦法》，把“明星班組長”評選和班組長動態(tài)管理結(jié)合起來，按照基層車間人數(shù)的3%明確評選人數(shù)，對明星班組長和金牌操作員每次給予1000元和800元的獎勵。

實施班組長動態(tài)管理機制，使班組長隊伍的整體素質(zhì)有了較大提高，責(zé)任意識和工作積極性得到增強。部分不求上進的班組長明顯改掉懶、散、閑的壞毛病，把精力投入到維護裝置安全生產(chǎn)和班組建設(shè)的各項工作中。同時，改變了過去班組長多由上級委任，任期內(nèi)只上不下、只進不出的管理定式，使班組長選拔、任用更加公平、公正，提高了班組長競爭意識和責(zé)任意識。形成了比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。