淺談我國綠色會計實施中的問題及其對策

唐崇英

綠色會計 問題 對策

綠色會計是使用會計的方法把環(huán)境資源和會計學(xué)知識結(jié)合在一起，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)和諧發(fā)展的目的，以企業(yè)為主體，貨幣為核算單位，把企業(yè)對環(huán)境造成的可計量的損失以及支付的相關(guān)成本費用作為核算的對象。綠色會計代表時代的要求，是實施經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，也是我國進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)改革發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時也滿足了目前我國環(huán)境資源現(xiàn)狀的需要。我國綠色會計在實施中存在的問題

綠色會計信息披露的總體比例不高。我國上市公司是會計信息披露的主力軍，可在綠色會計信息披露工作上卻是不積極的態(tài)度，主動去披露綠色會計信息的企業(yè)更是寥寥無幾。這樣看來，盡管國家也出臺了一些對污染嚴(yán)重行業(yè)的會計信息披露的規(guī)定與實施辦法，但總體說來我國企業(yè)進(jìn)行綠色會計信息披露的比例還是不高。

企業(yè)的環(huán)境責(zé)任意識不強且積極性不高。我國企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識處于提升階段，國家倡導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)利益方面，要求微觀利益與宏觀利益相結(jié)合、眼前利益目標(biāo)和長遠(yuǎn)利益目標(biāo)相結(jié)合等方面。企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基本單位，在市場競爭中，企業(yè)的壓力很大，在降低成本的同時提高企業(yè)的利潤，因此企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識不強。

我國綠色會計缺少具有可操作性的準(zhǔn)則。政府將保護(hù)環(huán)境作為一項基本國策，出臺相關(guān)法律法規(guī)。但在我國《會計法》中并沒有對綠色會計的相關(guān)內(nèi)容做出明確的規(guī)定，也沒有關(guān)于綠色會計進(jìn)行有效管理的措施，因此綠色會計準(zhǔn)則缺少可操作性。

此外綠色會計核算體系的難以建立是制約我國綠色會計工作開展的重大因素，因此，會計核算體系應(yīng)該趕緊建立起來以便與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，以及建立起綠色會計體系與我國的國情相適應(yīng)，否則這將不利于綠色會計的實行。

推行綠色會計的對策

我國綠色會計在實施中存在的問題有以下幾方面：1、綠色會計信息披露的負(fù)面信息較少；2、綠色會計相關(guān)的法律法規(guī)不健全；3、企業(yè)過于注重商業(yè)利益而缺乏社會責(zé)任感；4、作為會計主體的企業(yè)缺乏實行綠色會計的主動性；5、會計從業(yè)人員對綠色會計的意識薄弱；因此，針對以上問題提出以下幾點對策：

（1）在《會計法》中增加綠色會計的內(nèi)容

讓綠色會計工作落到實處，就要積極推進(jìn)相關(guān)政策法規(guī)的出臺，加強綠色會計的法律地位，法律手段是保障綠色會計實的有力手段。將企業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的環(huán)境行為計入企業(yè)的會計核算系統(tǒng)，使得綠色會計信息通過合理合法且公允的方式提供給會計信息使用者，使我國的《會計法》越來越完善同時。極大的提高社會公眾對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的積極性，企業(yè)生產(chǎn)必將面臨更為嚴(yán)厲的社會輿論壓力，使企業(yè)被動的增強保護(hù)環(huán)境的觀念。

（2）提高企業(yè)的環(huán)保意識

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的主體，要積極主動的肩負(fù)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重任，因此我國政府應(yīng)采取相應(yīng)措施來改變企業(yè)對綠色會計信息披露的消極態(tài)度。例如，政府可對積極詳細(xì)披露綠色會計信息的企業(yè)進(jìn)行精神上或物質(zhì)方面的獎勵；政府也可通過相關(guān)的法律規(guī)章，加強宣傳力度，讓愛護(hù)環(huán)境的觀點深入企業(yè)文化之中，培養(yǎng)員工的環(huán)保責(zé)任意識，引起管理者的高度重視，把綠色會計落實到企業(yè)的會計管理工作當(dāng)中。

（3）完善社會責(zé)任的考核體系加強監(jiān)督

政府、投資者、消費者、金融機構(gòu)等一系列會計信息使用者，也是企業(yè)生產(chǎn)活動的監(jiān)督者。當(dāng)前我國企業(yè)仍以經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)，而對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識非常淺薄，其生產(chǎn)經(jīng)營過程時常有破壞環(huán)境的行為，未將綠色會計工作落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動中，這就迫切要求我們加強對企業(yè)的監(jiān)督，完善社會責(zé)任的考核體系。政府應(yīng)對那些造成環(huán)境破壞且不積極主動披露綠色會計信息的企業(yè)實施強制力措施，可以責(zé)令其恢復(fù)環(huán)境原貌或?qū)υ斐傻膿p失進(jìn)行補償，加大懲罰的力度；對于積極履行有效監(jiān)督義務(wù)的監(jiān)督主體，政府可對其進(jìn)行精神或物質(zhì)上的獎勵，以鼓勵更多的義務(wù)主體來積極實施監(jiān)督責(zé)任；至于那些高效能、低污染、甚至無污染的企業(yè)以及積極有效的進(jìn)行綠色會計信息披露的企業(yè)，政府可給予適當(dāng)?shù)莫剟罨蛳嚓P(guān)的政策支持，以此促進(jìn)我國社會責(zé)任的考核體系進(jìn)一步完善，使各方的監(jiān)督力度進(jìn)一步增強。

（4）確立綠色考核和獎懲制度

新制度的推出與實施必須要以國家強制力為保障，以法律事實為依據(jù)，讓這一制度具有強制力、約束性和可實現(xiàn)性。如制定綠色會計制度，政府機構(gòu)對企業(yè)就要進(jìn)行確切的、強制性的規(guī)定，要求其對因進(jìn)行生產(chǎn)活動而付出的資源成本進(jìn)行一個最低的披露，把生產(chǎn)機構(gòu)的積極主動性與法律制度的強制性很好地結(jié)合起來。由于我國綠色會計法律體系還不夠完整，因此要求政府必須提高對環(huán)境保護(hù)的力度，可用環(huán)保罰款籌集部分資本，設(shè)立綠色會計研究中心，如果破壞環(huán)境或違反綠色會計法律制度的，就必須對其懲罰，對實行綠色會計有功的企業(yè)和人員進(jìn)行獎勵，讓綠色會計制度落實到位，從而讓我國綠色會計工作可以更好更快的落實。

國際上，西方國家在綠色會計這一方面做的相對較好，我國尤顯不足，就我國當(dāng)前綠色會計發(fā)展?fàn)顩r而言，綠色會計仍停留在初級階段，要想能夠有進(jìn)一步的發(fā)展，就必須以宏觀調(diào)控和我國財政補貼制度為基礎(chǔ)來實現(xiàn)。要想建成完善成熟的綠色會計核算體系，僅僅依靠一個或幾個企業(yè)的力量是無法完成的，需要全社會的力量來共同努力，更需要國家政策上、精神上和物質(zhì)方面的大力支持。相信在全國力量的支持下，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會更好更快、生態(tài)環(huán)境會越來越美、企業(yè)發(fā)展道路會越走越遠(yuǎn)、人民生活會越來越幸福美滿。