淺析我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)策

胡君

摘 要：2015年3月5日在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動(dòng)計(jì)劃。2015年9月10日，李克強(qiáng)總理在出席夏季達(dá)沃斯論壇上，提出“大眾創(chuàng)新”“萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的號(hào)召。這都為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。為農(nóng)村電子商務(wù)提供了發(fā)展空間，也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)提供了新動(dòng)力。但是農(nóng)村電子商務(wù)仍處于萌芽期，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，人才培養(yǎng)機(jī)制尚未確立，物流系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不清晰，運(yùn)營(yíng)發(fā)展與服務(wù)體系也還未建立。成為阻礙我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；電子；商務(wù)；互聯(lián)網(wǎng)；消費(fèi)市場(chǎng)

一、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國(guó)縣級(jí)行政區(qū)域約有2800個(gè)，農(nóng)村人口9.67億，占全國(guó)

口總量的70%；我國(guó)2015年GDP總量達(dá)67.6萬(wàn)億，而縣域經(jīng)濟(jì)總量占比就達(dá)GDP的56.3%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?015年國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見(jiàn)》，旨在消除電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中的體制機(jī)制障礙，為培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能保駕護(hù)航。

（二）2014年，我國(guó)電子商務(wù)交易總額突破13萬(wàn)億，增速達(dá)28.6%，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)超過(guò)1000萬(wàn)人，電子商務(wù)正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)2015年交易規(guī)模已達(dá)16.2萬(wàn)億元，增長(zhǎng)21.2%。有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，2016年，預(yù)計(jì)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)總量將突破4600億元，呈現(xiàn)“井噴”行情。發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、提高城鎮(zhèn)化水平、增加就業(yè)崗位、縮小城鄉(xiāng)收入差距具有重大意義。

二、發(fā)展問(wèn)題及成因

我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展格局基本呈現(xiàn)出深層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的特點(diǎn)，成績(jī)顯著，但是也呈現(xiàn)出差異性和不均衡的特征。東部發(fā)展水平較好的地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)電商平臺(tái)基本上為農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新做出了巨大貢獻(xiàn)。但是在廣大的中部和西部地區(qū)，電商還只是一個(gè)比較模糊的概念，并沒(méi)有深入農(nóng)村。發(fā)展模式和服務(wù)體系仍然停留在理論階段，沒(méi)有成熟的試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和人才培養(yǎng)機(jī)制，難以實(shí)現(xiàn)健康，可持續(xù)發(fā)展。

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為落后

農(nóng)村幅員遼闊，但是不管是硬件還是軟件設(shè)施都比較薄弱，農(nóng)民參與程度和接受程度都遠(yuǎn)不及城市。網(wǎng)絡(luò)接入和普及成為難點(diǎn)，雖然我國(guó)農(nóng)村居民收入在穩(wěn)固提升，但是網(wǎng)絡(luò)普及程度仍然較低，軟件操作、營(yíng)銷(xiāo)推廣、設(shè)計(jì)理念等都需要因地制宜，差異化對(duì)待。區(qū)域差異和農(nóng)業(yè)地理差異成為電商發(fā)展的一個(gè)重要考驗(yàn)。

（二）農(nóng)村的文化水平和電子商務(wù)運(yùn)用意識(shí)較低

受傳統(tǒng)商業(yè)銷(xiāo)售和服務(wù)模式影響，農(nóng)村廣大地區(qū)仍然以實(shí)物銷(xiāo)售和面對(duì)面買(mǎi)賣(mài)為主，對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)在認(rèn)識(shí)上存在局限性和習(xí)慣性偏差，對(duì)電子商務(wù)的概念和內(nèi)容模糊不清，外加不少農(nóng)民不懂得如何使用網(wǎng)絡(luò)，從而最終降低了農(nóng)民對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)的主觀能動(dòng)性。

（三）農(nóng)村電子商務(wù)體系不健全

近年來(lái)，雖然各地在不斷創(chuàng)新和摸索農(nóng)村電商服務(wù)模式，但是總體來(lái)說(shuō)仍然不夠健全。主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：一是各地區(qū)農(nóng)村電商平臺(tái)對(duì)處理信息的收集能力、宣傳效果、整理歸檔以及線下維護(hù)都存在較大的漏洞，無(wú)法為農(nóng)村客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。二是硬件投入不足，電子設(shè)備、打印設(shè)備、宣傳設(shè)備以及人員維修設(shè)備明顯無(wú)法覆蓋服務(wù)區(qū)域，降低了地區(qū)服務(wù)能力。三是信息不共享，價(jià)格及需求不對(duì)稱(chēng)。信息管理缺失，重復(fù)建設(shè)同一層次的信息發(fā)布，無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確核對(duì)收集信息的準(zhǔn)確性，浪費(fèi)線上資源和人員精力。四是沒(méi)有精準(zhǔn)的物流追蹤和行政覆蓋，農(nóng)村往往在一個(gè)鎮(zhèn)的行政中心設(shè)立一個(gè)物流中心，運(yùn)輸不及時(shí)。無(wú)法及時(shí)將農(nóng)戶所需賣(mài)出的農(nóng)產(chǎn)品或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的輕工業(yè)品從分布分散的村運(yùn)送出去，也無(wú)將其在電商平臺(tái)上購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品及時(shí)發(fā)出，造成了時(shí)間成本大量浪費(fèi)。

（四）農(nóng)村電子商務(wù)缺乏專(zhuān)業(yè)人才和培養(yǎng)機(jī)制

農(nóng)村電子商務(wù)是一個(gè)涉及面廣，服務(wù)領(lǐng)域多，體系龐雜的生態(tài)圈。農(nóng)村電商的發(fā)展，需要物流運(yùn)輸、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)策劃、平面設(shè)計(jì)、人才培訓(xùn)等人才支撐。而我國(guó)服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行信息搜集、數(shù)據(jù)分析，網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)發(fā)和宣傳公關(guān)人員嚴(yán)重不足，農(nóng)村許多寶貴的經(jīng)濟(jì)資源無(wú)法被外界所知，也無(wú)法傳播電子商務(wù)的理念和優(yōu)勢(shì)，并且基層農(nóng)村電子商務(wù)工作人員整體素質(zhì)不高，缺乏專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)代計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)和銷(xiāo)售培訓(xùn)，無(wú)法整體把握農(nóng)村電商發(fā)展態(tài)勢(shì)和行業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)。我國(guó)目前還未完全確立起電商人才培養(yǎng)機(jī)制，缺少鼓勵(lì)電子計(jì)算機(jī)和物流、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)等人員進(jìn)駐農(nóng)村的政策支持。

（五）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，缺乏專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)模式。

電子商務(wù)是新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是將線下生產(chǎn)與線上銷(xiāo)售相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)思維下的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。中國(guó)大部分縣域經(jīng)濟(jì)沒(méi)有完整的生產(chǎn)鏈條和經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。以農(nóng)業(yè)和輕紡工業(yè)為主，按照傳統(tǒng)銷(xiāo)售模式，走一對(duì)一，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的線下模式。缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維，無(wú)法將優(yōu)質(zhì)、綠色、健康的產(chǎn)品通過(guò)接觸面更廣的網(wǎng)絡(luò)和電商平臺(tái)銷(xiāo)售出去。

三、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策

（一）加強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)民、政府之間的交流與合作。農(nóng)村電子商務(wù)的廣大受眾是農(nóng)民，企業(yè)通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)向農(nóng)民輸出信息和資源，為廣大農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。政府加強(qiáng)引領(lǐng)，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供政策支持、為增加農(nóng)民收入保駕護(hù)航，為培育農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新的動(dòng)能。

（二）完善農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋問(wèn)題、大力宣傳電商平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)村地區(qū)對(duì)電商的認(rèn)識(shí)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)覆蓋，增加了電商平臺(tái)的受眾，擴(kuò)大了潛在的消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)通過(guò)大力宣傳，讓農(nóng)村受眾意識(shí)到電子商務(wù)的巨大推力和優(yōu)勢(shì)，逐步改善農(nóng)村地區(qū)的購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣，讓農(nóng)村地區(qū)的民眾也能享受互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)下的客戶體驗(yàn)。

（三）形成農(nóng)產(chǎn)品集中化生產(chǎn)模式。政府大力培育新型綠色專(zhuān)業(yè)化企業(yè)，形成集聚效應(yīng)，走出一條因地制宜，科學(xué)健康的產(chǎn)業(yè)化道路，為農(nóng)村優(yōu)質(zhì)化產(chǎn)品通過(guò)電商平臺(tái)輸出夯實(shí)基礎(chǔ)。既能增加農(nóng)村農(nóng)民收入，也可以提升就業(yè)，增加稅收，形成企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的雙贏態(tài)勢(shì)。

（四）完善人才培養(yǎng)機(jī)制。通過(guò)政府與企業(yè)合作，加強(qiáng)扶持，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)型人才進(jìn)駐農(nóng)村，逐步建立起物流、營(yíng)銷(xiāo)、設(shè)計(jì)、宣傳、管理、運(yùn)營(yíng)于一體的多層次、高效率的人才體系。建立電商發(fā)展平臺(tái)人才培養(yǎng)梯隊(duì)，不斷通過(guò)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)人員服務(wù)于農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)。

（五）逐步建立起完整的農(nóng)村物流體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的成建制的村鎮(zhèn)企業(yè)聚集的園區(qū)成立專(zhuān)門(mén)的物流中心，將物流覆蓋進(jìn)村鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)。物流是電商發(fā)展的核心要件之一，沒(méi)有完善和高效物流體系是無(wú)法成就整個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)的。

（六）大力提升農(nóng)村文化水平，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)文化知識(shí)普及。新形勢(shì)下，要將潛在農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的消費(fèi)能力，必須不遺余力的加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)普及和外溢，將互聯(lián)網(wǎng)紅利普及大眾，在保證安全、健康、合理的前提下，實(shí)現(xiàn)商業(yè)轉(zhuǎn)化能力。

（七）培育區(qū)域核心，實(shí)行品牌化戰(zhàn)略。電商企業(yè)和縣域政府要建立起本地區(qū)的核心優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和品牌覆蓋能力。增加科技化、專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化的含量，形成一條科學(xué)合理、特色鮮明、實(shí)力強(qiáng)勁的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。為農(nóng)村區(qū)域通過(guò)電商平臺(tái)發(fā)展提供強(qiáng)有力的后續(xù)保障。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上，我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在一些發(fā)展瓶頸，但是不可否認(rèn)的是，我國(guó)電子商務(wù)正發(fā)展的如火如荼，在互聯(lián)網(wǎng)+和“雙創(chuàng)”的背景下，必將有更大的發(fā)展前景。只要處理好硬件建設(shè)、人才培養(yǎng)、物流運(yùn)輸與消費(fèi)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)村建設(shè)之間的關(guān)系，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展必將成為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的一大引擎，對(duì)于提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，縮小城鄉(xiāng)差距，增加就業(yè)等作出更大貢獻(xiàn)。

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