日本要擴(kuò)建吉布提軍事基地

本報(bào)駐日本特約記者 藍(lán)雅歌　●劉東 甄翔

“日本要擴(kuò)大吉布提軍事基地”，路透社13日?qǐng)?bào)道稱，日本明年將向東非國家吉布提租賃更多土地?cái)U(kuò)建軍事基地，日本此舉被認(rèn)為是應(yīng)對(duì)中國在該地區(qū)不斷增加的影響力。中國社科院日本所學(xué)者盧昊13日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，日本正以“國際安全貢獻(xiàn)”為突破口之一，積極推行以擴(kuò)大海外軍事行動(dòng)能力為重要內(nèi)容的軍事安全政策轉(zhuǎn)型。日本軍事安全政策的外向化，即自衛(wèi)隊(duì)的“走出去”，勢必伴隨著海外軍事?lián)c(diǎn)的擴(kuò)張和軍事力量的投送部署。

路透社的這則報(bào)道來自“3個(gè)日本政府消息源”。日本計(jì)劃增加租賃的土地面積比現(xiàn)有基地面積小，預(yù)計(jì)每年增加100萬美元的開銷。消息人士說，日本計(jì)劃在擴(kuò)建后的基地部署C-130“大力神”運(yùn)輸機(jī)和“大毒蛇”裝甲車，并增加駐兵。目前尚未決定增加多少兵力。消息人士說，日本將以“遇到自然災(zāi)害時(shí)，需要用飛機(jī)幫助日本公民從周邊地區(qū)撤離為由，證明增派人員和飛機(jī)的合理性”。其中一名消息人士說，“中國正在吉布提的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投更多錢，增加在當(dāng)?shù)氐拇嬖?，現(xiàn)在是日本在那里增加更多影響力的必要時(shí)刻”。路透社稱，今年2月，中國開始在吉布提建設(shè)該國在海外的第一處軍事設(shè)施，該設(shè)施將為參與維和以及人道主義救援任務(wù)的護(hù)航編隊(duì)提供補(bǔ)給與支持。

一名日本防衛(wèi)省發(fā)言人證實(shí)，相關(guān)討論正在進(jìn)行之中，“在現(xiàn)有基地租賃用地的基礎(chǔ)上，日本考慮在基地東邊租賃更多土地，日本正與吉布提政府就相關(guān)問題進(jìn)行談判”。

路透社說，吉布提是位于紅海入口處的戰(zhàn)略要地，美國、法國也在當(dāng)?shù)卦O(shè)有軍事基地。2011年起，日本自衛(wèi)隊(duì)的180名士兵開始在吉布提駐扎，日本基地占地12公頃，與美國的永久基地勒莫尼耶軍營相鄰。日本自衛(wèi)隊(duì)海上巡邏機(jī)從該基地出發(fā)，參與了亞丁灣等海域打擊海盜的任務(wù)。

報(bào)道稱，日本防衛(wèi)大臣稻田朋美8月訪問吉布提時(shí)，表示東京正考慮增加當(dāng)?shù)厝毡净氐摹肮δ堋?，但未提及擴(kuò)建一事。今年7月，南蘇丹首都朱巴發(fā)生持續(xù)暴力沖突期間，日本派3架C-130“大力神”運(yùn)輸機(jī)前往吉布提，幫助日本公民撤離。這是自衛(wèi)隊(duì)第二次執(zhí)行類似任務(wù)，顯示出日本自衛(wèi)隊(duì)在海外執(zhí)行任務(wù)的能力在增強(qiáng)。日本首相安倍晉三正尋求讓自衛(wèi)隊(duì)在地區(qū)和全球事務(wù)中扮演更重要的角色。

據(jù)日本媒體報(bào)道，日本早在2015年11月就決定擴(kuò)充吉布提基地，并著手考察他國海外基地。日媒稱，吉布提基地是日本在海外的唯一基地，日本通過新安保法后，自衛(wèi)隊(duì)的任務(wù)也將隨之?dāng)U大。日本政府希望讓吉布提基地在打擊海盜的用途之外，具備應(yīng)對(duì)中東、非洲地區(qū)恐怖活動(dòng)的功能，并為聯(lián)合國維和部隊(duì)提供駐留。

13日，在中國外交部例行發(fā)布會(huì)上，當(dāng)被問及日本表示將擴(kuò)建在吉布提的軍事基地，以應(yīng)對(duì)中國在吉布提的存在，中方有何回應(yīng)？外交部發(fā)言人耿爽表示，我們注意到有關(guān)報(bào)道。由于歷史原因，日本在軍事安全領(lǐng)域的政策動(dòng)向一直受到亞洲鄰國和國際社會(huì)的高度關(guān)注。我們希望日方能夠吸取歷史教訓(xùn)，順應(yīng)時(shí)代潮流，真正走和平發(fā)展的道路。耿爽還就日本政府12日對(duì)中國在東海開發(fā)油氣田提出抗議一事表示，中方有關(guān)油氣活動(dòng)都是在無爭議的中國管轄海域進(jìn)行，完全是中方主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)范圍內(nèi)的事情。

中國社科院日本所學(xué)者盧昊13日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，“安倍國防學(xué)”的相關(guān)理念設(shè)計(jì)，以及新安保法的通過已經(jīng)為日本的謀劃準(zhǔn)備了理念和法制基礎(chǔ)，現(xiàn)在日本積極尋求的是實(shí)踐上的“機(jī)會(huì)窗口”。而在地緣政治戰(zhàn)略構(gòu)想中，日本對(duì)于非洲日益重視，而且針對(duì)中國抱有相當(dāng)明確的零和競爭思維。這也促使日本積極開展對(duì)非外交，將經(jīng)貿(mào)合作拓展到安全和政治領(lǐng)域，對(duì)非洲的一些“戰(zhàn)略支軸國家”增加戰(zhàn)略資本投入。不過，考慮到中國現(xiàn)在與非洲國家日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相互依賴和政治互信關(guān)系，日本即使打算“集中力量”對(duì)沖中國影響力，也并不容易實(shí)現(xiàn)。▲