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私制秘方藥品銷售,雖有療效也可構(gòu)成犯罪
編輯同志:
我丈夫祖上是中醫(yī)世家,到了我丈夫這一代,雖未從事醫(yī)療,但卻掌握著祖上治療胃病的秘方。一年前,我丈夫因創(chuàng)業(yè)失敗,欠了數(shù)十萬元債務(wù)。經(jīng)人提醒,我丈夫決定利用秘方為胃病患者治療,既是做好事幫病人擺脫痛苦,又能賺錢養(yǎng)家,遂未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),自行照著秘方購置相關(guān)藥材、加工出售。由于確實(shí)治好不少患者,我丈夫的名聲越來越大,甚至有人還送來了“藥到病除”的錦旗,購藥者日漸增多,甚至還供不應(yīng)求。不料,我丈夫近日卻被法院判處有期徒刑兩年緩刑三年,并處罰金50 000元。請(qǐng)問:我丈夫所制售的藥品療效有目共睹,為何也會(huì)構(gòu)成犯罪呢?
讀者高舒芳
高舒芳讀者:
法院的判決并無不當(dāng),即你丈夫確已具備生產(chǎn)、銷售假藥罪的構(gòu)成要件。
一方面,你丈夫違反了國家對(duì)藥品的管理規(guī)定。《藥品管理法》第七條第一款規(guī)定:“開辦藥品生產(chǎn)企業(yè),須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并發(fā)給《藥品生產(chǎn)許可證》,憑《藥品生產(chǎn)許可證》到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)。無《藥品生產(chǎn)許可證》的,不得生產(chǎn)藥品?!钡谑臈l也指出:“開辦藥品零售企業(yè),須經(jīng)企業(yè)所在地縣級(jí)以上地方藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)并發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》,憑《藥品經(jīng)營許可證》到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)。無《藥品經(jīng)營許可證》的,不得經(jīng)營藥品?!蹦阏煞蛭唇?jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),自行購置藥材并加工出售,明顯與之相違。
另一方面,無證生產(chǎn)、銷售的藥品均屬假藥?!端幤饭芾矸ā返谒氖藯l第三款第(二)項(xiàng)規(guī)定“依照本法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進(jìn)口或者依照本法必須檢驗(yàn)而未經(jīng)檢驗(yàn)即銷售的,按假藥論處。”即你丈夫依據(jù)祖?zhèn)髅胤?、銷售的藥品雖然確有療效,甚至得到了患者的好評(píng),但這并不能否定其未曾經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)或檢驗(yàn),也不能排除對(duì)不同體質(zhì)者具有潛在危險(xiǎn),故也應(yīng)按假藥處理。還有,你丈夫必須承擔(dān)刑事責(zé)任?!缎谭ā返?41條規(guī)定:“生產(chǎn)、銷售假藥的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)?!奔粗灰獙?shí)施了生產(chǎn)銷售假藥行為,無論是否獲利或獲利多少、是否有療效、是否造成不良后果,均能構(gòu)成該罪。不同的情節(jié)及其后果,只是量刑時(shí)決定刑罰輕重的參考。
顏東岳