當(dāng)前新型智慧黨建平臺(tái)建構(gòu)路徑

王姣艷

【摘要】智慧黨建是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代信息技術(shù)在黨建領(lǐng)域中的新應(yīng)用，是借助互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)對黨的組織活動(dòng)等進(jìn)行智能管理，形成黨員建設(shè)的智慧環(huán)境。智慧黨建平臺(tái)具有密切聯(lián)系群眾、規(guī)范黨員管理、提升服務(wù)水平和科學(xué)化水平等作用。當(dāng)前智慧黨建平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)需要在政策的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，系統(tǒng)部署，逐步推進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】智慧黨建 互聯(lián)網(wǎng) 平臺(tái)建設(shè) 科學(xué)化水平 【中圖分類號】D261 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速普及的背景下，黨建工作也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，與時(shí)俱進(jìn)，充分利用信息技術(shù)構(gòu)建新平臺(tái)，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的新型智慧黨建平臺(tái)。

智慧黨建平臺(tái)的功能和作用

智慧黨建是以智慧理念為指導(dǎo)，運(yùn)用智慧技術(shù)和手段開展黨員建設(shè)工作，加強(qiáng)黨組織的管理，增進(jìn)黨員與群眾之間的互動(dòng)，進(jìn)而提高黨的執(zhí)政能力和社會(huì)治理水平。智慧黨建平臺(tái)繼手機(jī)黨建報(bào)、黨員卡等形式的集成創(chuàng)新，其功能和作用更具有全面性和系統(tǒng)性。

其一，黨建宣傳形式走向多樣化。傳統(tǒng)的黨建宣傳工作較為簡單，多運(yùn)用宣傳板、電視媒體等渠道，智慧黨建平臺(tái)運(yùn)用網(wǎng)頁、視頻、360°全景等現(xiàn)代技術(shù)極大的提高了黨建的影響力。通過構(gòu)建智慧黨建新平臺(tái)，以APP等形式出現(xiàn)在人們面前，在充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)集成作用的同時(shí)提高了理論政策的宣傳力度和廣度，對于向人民大眾傳播主流價(jià)值觀念具有積極影響。多種多樣的宣傳形式更有利于吸引人們的注意，構(gòu)建積極向上的主流輿論，向社會(huì)傳播正能量。

其二，黨建管理走向智慧化。借助信息技術(shù)改變了傳統(tǒng)的黨建管理模式，實(shí)現(xiàn)了黨員的動(dòng)態(tài)和智能化管理，互聯(lián)網(wǎng)條件下，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段，能夠?qū)崿F(xiàn)對黨建動(dòng)態(tài)的跟蹤管理，大大提高了黨建管理的效率，減輕黨建管理的負(fù)擔(dān)。一是黨建手段的現(xiàn)代化。在以往的黨建管理中多采用抽樣檢查等機(jī)械方式，需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。智慧黨建平臺(tái)的出現(xiàn)能夠?qū)崿F(xiàn)在線提交，動(dòng)態(tài)跟蹤，提高了黨建管理的針對性；二是黨建工作的聯(lián)合化。以往的黨建工作基本處于相互分割的局面，缺少資源信息的公開和共享，智慧黨建平臺(tái)的出現(xiàn)增強(qiáng)了信息資源之間的互通性，更容易形成黨建的整體合力；三是黨建管理的精確化。傳統(tǒng)的黨建管理中多采用手工操作，因而具有一定的隨意性，容易受個(gè)體的影響。智慧黨建平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)智能分析，促進(jìn)了黨建管理的精確化和科學(xué)化。

其三，黨建服務(wù)走向現(xiàn)代化。智慧黨建借助現(xiàn)代信息技術(shù)不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平，推動(dòng)了黨建服務(wù)的現(xiàn)代化。智慧黨建平臺(tái)的重要作用在于將黨員建設(shè)陣地推向了網(wǎng)絡(luò)，通過建立官方公眾號，微信公眾號等開展志愿服務(wù)、發(fā)布惠民信息、開展教育活動(dòng)等。微信微博等平臺(tái)的建立一方面為黨員建設(shè)和管理提供了巨大便利，為黨員的學(xué)習(xí)與交流創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)；另一方面，也為加強(qiáng)人民群眾與黨員之間的聯(lián)系，發(fā)揮人民群眾對黨員干部的監(jiān)督作用提供了平臺(tái)。此外，網(wǎng)絡(luò)化是智慧黨建平臺(tái)的重要特征，黨員可通過這一平臺(tái)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，利用手機(jī)、多媒體、電腦等設(shè)備及時(shí)共享和學(xué)習(xí)資源，同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)黨員學(xué)習(xí)教育的全程管理，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)。

由此可見，智慧黨建平臺(tái)建設(shè)是新時(shí)期的必然趨勢，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)資源信息的完全鏈接，有助于搭建智能化的黨建工作系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)提升服務(wù)人民群眾水平的重要目標(biāo)。

智慧黨建平臺(tái)的建設(shè)路徑

智慧黨建平臺(tái)提高了黨建工作的效率，為黨建工作注入了新的活力，同時(shí)也為黨建工作的發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。黨建工作一直是黨中央非常重視的工作，在全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下如何提高黨建工作的效率和質(zhì)量，提升其為人民服務(wù)的水平是關(guān)鍵。智慧黨建平臺(tái)具有提升黨建管理水平和服務(wù)水平的功能和作用，但當(dāng)前由于智慧平臺(tái)體系建設(shè)還不夠健全，功能還需要進(jìn)一步完善，在作用發(fā)揮上受到一定的限制，因而要進(jìn)一步加強(qiáng)智慧黨建平臺(tái)建設(shè)工作。

整合資源，創(chuàng)新智慧黨建平臺(tái)。首先，要加大資源整合力度。智慧黨建平臺(tái)的建設(shè)要具有一定的系統(tǒng)性，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，堅(jiān)持以黨組織為指導(dǎo)。黨員和群眾是這一平臺(tái)的主體，因而要對現(xiàn)有的黨建工作相關(guān)信息資源進(jìn)行全面梳理，打造高質(zhì)量的信息服務(wù)平臺(tái)。其次，不斷豐富和創(chuàng)新黨建平臺(tái)。創(chuàng)新是智慧黨建平臺(tái)建設(shè)的驅(qū)動(dòng)器，當(dāng)前各地區(qū)建設(shè)智慧黨建平臺(tái)的問題上不斷探索新的經(jīng)驗(yàn)，我們可以借鑒一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)堅(jiān)持因時(shí)而變、因需而為的原則，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)新。智慧黨建平臺(tái)不僅具有聯(lián)系黨員和群眾的重要作用，而且還可以利用這一平臺(tái)開展黨員的日常管理、監(jiān)督和考核等工作，不斷豐富智慧黨建平臺(tái)。

此外，還應(yīng)加強(qiáng)對智慧黨建平臺(tái)的規(guī)范管理。規(guī)范的管理是保障智慧黨建平臺(tái)有效運(yùn)行的防火墻，智慧黨建平臺(tái)以互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為依托，在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，我們還應(yīng)強(qiáng)化信息安全意識，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的分析和判斷，提高服務(wù)的精準(zhǔn)度。借助智慧黨建推動(dòng)黨員的考核工作，借助網(wǎng)站發(fā)布任務(wù)，對黨員的工作進(jìn)行檢查，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄每一位黨員的完成情況，實(shí)現(xiàn)黨員建設(shè)管理的精益化。

轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與黨建的融合。智慧黨建平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)離不開互聯(lián)網(wǎng)思維和信息技術(shù)，需要將互聯(lián)網(wǎng)思維與黨員建設(shè)有機(jī)融合。具體而言，可考慮以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)干部大數(shù)據(jù)建設(shè)。拓展干部信息管理憑條，對紀(jì)檢、公安、審計(jì)、社區(qū)等部門信息進(jìn)行整合，提取更多有價(jià)值的數(shù)據(jù)，促進(jìn)黨員干部數(shù)據(jù)庫的豐富與完善。與此同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)對黨員干部的作風(fēng)、思想、氣質(zhì)、能力等進(jìn)行分析，提高用人的精準(zhǔn)度。

二是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和理念改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)的融合是當(dāng)前黨建工作的重點(diǎn)，是智慧經(jīng)濟(jì)決策的重要舉措，也是推進(jìn)黨員管理精準(zhǔn)化的基本路徑。其中，基層黨組織建設(shè)要始終堅(jiān)持以人文本的基本理念，運(yùn)用新方法努力提高管理服務(wù)的智能化水平，提升廣大基層黨員的服務(wù)和治理能力。

三是加強(qiáng)人才工作的融合。智慧黨建平臺(tái)建設(shè)離不開人才的強(qiáng)有力支持，在人才選用上也應(yīng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，拓寬選才渠道。在對人才的管理和評估上也應(yīng)對人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類，提高人才作用與崗位需求的匹配度，增強(qiáng)人才管理的科學(xué)化。探索智慧黨建平臺(tái)建設(shè)的新路徑，還需要政府相關(guān)部門的高度重視，建立智慧黨建工作小組，對各地區(qū)的智慧黨建工作進(jìn)行詳細(xì)部署和指導(dǎo)，并將智慧黨建工作納入責(zé)任考核體系之中。對智慧黨建試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，對現(xiàn)有問題進(jìn)行反饋和評價(jià)，逐步實(shí)現(xiàn)智慧黨建的有序推進(jìn)。

總而言之，智慧黨建是新時(shí)期互聯(lián)網(wǎng)與黨建有機(jī)融合的創(chuàng)新舉措，有助于推進(jìn)黨建工作的智慧化。新形勢下，如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)推進(jìn)黨建工作的智慧化進(jìn)程，創(chuàng)新黨建工作的智慧模式是一項(xiàng)重要的課題。智慧黨建以思想政治工作為主要內(nèi)容，網(wǎng)站管理突出人民群眾的參與和互動(dòng)，黨建平臺(tái)的搭建突出宣傳和信息資源的共享。智慧黨建平臺(tái)的建設(shè)對于提升黨員服務(wù)群眾能力有非常重要的作用，此外，隨著智慧黨建平臺(tái)的不斷豐富和完善，我們應(yīng)按照實(shí)際需要探索黨建平臺(tái)的新模式，切實(shí)發(fā)揮這一平臺(tái)的積極作用。

（作者單位：中共信陽市委黨校）

【注：2014年度河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“干部教育視角下紅色文化的正能量問題研究”（2014CZZ015）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①黃宇翔：《時(shí)代呼喚“智慧”選擇——“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的杭州戰(zhàn)略》，《杭州（周刊）》，2016年第1期。

②郭翙：《互聯(lián)網(wǎng)+背景下基層黨建信息化建設(shè)研究——以深圳市智慧黨建為例》，《黨政干部論壇》，2016年第4期。

責(zé)編/張蕾 美編/楊玲玲