龔用書
【摘要】黨的十八屆四中全會以后,國家電網(wǎng)公司把依法從嚴治企提升到了一個重要的戰(zhàn)略高度。只有依法從嚴治企,才能夠保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,才能夠實現(xiàn)建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略目標。如何正確認識和全面落實依法從嚴治企,是每一個供電企業(yè)必須高度重視、認真研究、積極實踐的重要課題和重大戰(zhàn)略任務。
【關鍵詞】依法;從嚴;治企;善治
黨的十八屆四中全會,標志著中國依法治國進入了一個新的里程。在深入學習貫徹依法治國的戰(zhàn)略部署中,國家電網(wǎng)公司提出了“統(tǒng)一思想、深化認識、更堅定、更嚴格、更自覺地推進依法治企,創(chuàng)新發(fā)展”的新要求,吹響了“依法從嚴治企”的集結號。
對于供電企業(yè)來講,依法從嚴治企,既是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證,也是實現(xiàn)建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標的根本途徑。在新形勢、新常態(tài)下,如何依法從嚴治企,是擺在供電企業(yè)面前的一個重要課題。
一、依法從嚴治企,首先要在“依法”上做文章
古人云:法,國之權衡也,時之準繩也。對供電企業(yè)而言,堅持依法從嚴治企,就是要將“法”作為員工行為規(guī)范的“準繩”和企業(yè)健康發(fā)展的“權衡”,在促成全員守法的同時,努力建成法治企業(yè)。
依法,必須有法可依。法,是社會和時代的產(chǎn)物。供電企業(yè)法治建設,是社會主義法治建設的一部分。只有供電企業(yè)做到了依法治企,國家才具備依法治國的基礎。因地制宜建立一套維護和保障企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),是社會和諧穩(wěn)定需要,也是企業(yè)健康發(fā)展需要。在一些供電企業(yè),之所以會出現(xiàn)一些“鉆政策的空子”、“打法律的擦邊球”等不良現(xiàn)象,從某種角度講,很大一部份原因就是企業(yè)法律法規(guī)不完善、不健全所致。
有法,必須嚴格依法?!疤煜轮?,不難于立法,而難于法之必行”。只有嚴格依法,才能夠讓“正義”伸張,讓“邪惡”匿跡。在供電企業(yè),嚴格依法,就是要把法治貫穿于企業(yè)決策、管理、改革、生產(chǎn)、銷售、服務等各個環(huán)節(jié)。只有嚴格依法,決策才會正確,管理才會科學,改革才會順利,生產(chǎn)才會有序,購銷才會合法,服務才會規(guī)范。高爾基曾經(jīng)說過:“法律應該是鐵的,像鐵鎖那樣。”嚴格依法,就是要像鐵鎖那樣,鐵面無私地把人們的所有行為規(guī)范在一個有序的、合法的范圍之內,不讓任何人突破和跨越。
依法,還必須做到法不容情。“法律面前人人平等”。法不容情,體現(xiàn)了法律的公正與威嚴,它是落實有法必依、執(zhí)法必嚴的基本所在。法不容情,必須做到“四不怕”,即不怕“權貴”,敢于仗義直言;不怕“引火燒身”,敢于舍生取義;不怕“柔情似水”,敢于大義滅親;不怕“利欲熏心”,敢于大公無私。在一些供電企業(yè)發(fā)生的那些違法亂紀案例,都是因為有一些人喜歡把法律當兒戲、用原則作交換、把權利送人情。痛定思痛,如果不把自己的言行舉止始終關進法的“籠子”,如果始終把自己置身于情義的“怪圈”,那么遲早都會讓自己在沖破“籠子”后得到暫時的自由,而失去更久、更大的自由;都會讓自己在情義的“怪圈”里迷失方向,直至墜入萬丈深淵。
二、依法從嚴治企,必須在“從嚴”上做文章
據(jù)統(tǒng)計,習近平總書記在第二批黨的群眾路線教育實踐活動總結講話中,有98次提到“嚴”字,比如說“我們共產(chǎn)黨人要講認真,講認真就是要嚴字當頭”、“從嚴是我們做好一切工作的重要保障”、“紀律上還要進一步嚴起來”等等。之后,在國家電網(wǎng)公司學習貫徹黨的十八屆四中全會精神時,劉振亞董事長也再次強調提出“依法從嚴治企”的要求。這些講話精神,均把治國依法、治企從嚴提升到了新的高度。
依法從嚴治企,依法是根本,從嚴是關鍵。嚴,是一種狀態(tài),更是一種要求,一種規(guī)則。在供電企業(yè)中,必須要求廣大干部、員工都要做到思想要嚴,作風要嚴,紀律要嚴,執(zhí)行要嚴。嚴以修身,嚴于律己;嚴格制度,賞罰嚴明;嚴氣正性,不惡而嚴。只有把“從嚴”貫穿于企業(yè)建設與發(fā)展的全過程,才能夠保證依法治企取得真正的實效。
從嚴,必須思想“嚴”。“依法治企必須首先從思想上嚴起來、緊起來”。思想決定事物的主觀方向,是人自覺性、積極性和創(chuàng)造性的決定因素。從嚴治黨,是中央對全黨的要求;從嚴治企,是國家電網(wǎng)公司對整個系統(tǒng)的要求?!皣朗菒?,松是害”。只有從嚴治企,企業(yè)才會在嚴謹、規(guī)范的秩序下更加興旺發(fā)達,否則,就會在“你好、我好、大家都好”的“好人主義”中逐步變成沒有原則性、沒有凝聚力、沒有戰(zhàn)斗力的一盤散沙;只有嚴格自律,每一位員工也才會在嚴于律己、嚴以用權、嚴于修身中有一個美好的、有意義的前程,否則,就會像一匹脫韁的野馬,遲早會在人生的旅途中迷失和葬送自己。
從嚴,必須行為“嚴”。對黨的建設而言,就是“要讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏。供電企業(yè),是服務型企業(yè),也是公益性企業(yè),社會關注多,群眾期望大,在管理上不容有半點疏忽,必須做到制度要嚴,依法制定嚴謹?shù)闹贫群托袨橐?guī)范;管理要嚴,嚴格要求,嚴格檢查,嚴格獎懲;工作要嚴,嚴格標準,嚴格規(guī)程,嚴謹細致。國家電網(wǎng)公司擁有今天的成績與輝煌,與自上而下的依法從嚴的治理息息相關。近幾年,國家電網(wǎng)公司先后開展的黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,都是落實治企“從嚴”的具體表現(xiàn)和舉措。
從嚴,還必須黨員、干部帶頭?!啊龂廊龑嵤枪伯a(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準則”。堅持依法從嚴治企,黨員、干部都必須以身作則,率先垂范。劉振亞董事長提出了“進一步加強干部隊伍建設,關鍵是要提高認識、嚴肅紀律、強化監(jiān)督,從嚴、從實、從緊上下功夫?!惫╇娖髽I(yè),在學習貫徹時,要嚴要求,不走樣;在執(zhí)行落實時,要嚴標準,不務虛;在檢查督導時,要嚴細則,不心軟;在修身養(yǎng)性時,要嚴自律,不變質。眾所周知,某些供電公司曾經(jīng)出現(xiàn)過領導班子集體撞“紅燈”現(xiàn)象,甚至在一些基層單位還出現(xiàn)了“塌方式腐敗”,這都是依法從嚴治企的反面教材,值得深思和反省。
三、堅持依法從嚴治企,必須在“善治”上做文章
國家電網(wǎng)公司是關系國民經(jīng)濟命脈、保障能源安全、服務千家萬戶的國家骨干企業(yè),社會關注度高,肩負的責任大,如何能夠完成好行業(yè)賦予的使命,如何能夠獲得社會公信力和發(fā)展力,方法只有一個,那就是“善治”。
善治,首先要依法從嚴?!胺ㄕ?,治之端也”。依法從嚴,這是“治企”最根本的前提。離開這個前提,任何“治”企都是在拉企業(yè)的后腿、毀企業(yè)的前程。在任何時候,供電企業(yè)都必須置身于“法治”之下。
善治,必須標本兼治。標,是企業(yè)呈現(xiàn)在人們視覺里的種種表象,比如說效益與收入,問題與事故等等;本,是影響企業(yè)存在和發(fā)展的根本,比如說決策與思路、制度與執(zhí)行等。治標不治本,是一種顧此失彼、喧賓奪主的行為。標本兼治,才能夠真正讓企業(yè)去病除灶、健康發(fā)展。
善治,還應“文“治”武”力。“文”,是指企業(yè)的“政治”范疇;“武”,是指企業(yè)的“經(jīng)濟”范疇。時下,不乏一些人認為,“企業(yè),就是為了追求和實現(xiàn)效益的最大化”、“企業(yè)是務實的,黨務是務需的;企業(yè)只需務實,不需要務虛”,這種認識客觀上導致了在一些單位出現(xiàn)了重業(yè)務、輕黨務的現(xiàn)象。善治者,必先治其心。分析在一些單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故、違法亂紀行為、品牌建設事件等等,都無不與當事人的“思想”重視程度有關,與供電企業(yè)平時抓思想政治工作的“嚴”與“松”有關。
總之,治企之“治”,是“法治”,而不是“人治”;是善治,而不是“亂治”;是精治,而不是“偏治”。供電企業(yè)的建設與發(fā)展,其實就是一個依法從嚴治企的過程。對管理者而言,就是要在依法從嚴治企中,始終做到法治,善治,精治;從管理對象而言,就是要主動地服從、支持、參與到依法從嚴治企中去。唯有這樣,供電企業(yè)才能夠在依法治國的大氣候、大環(huán)境中,在依法從嚴治企的指導思想、深刻實踐中,實現(xiàn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展和加快實現(xiàn)建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略目標。
參考文獻
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