國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新改革策略

林曉琳

【摘要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在不斷的進(jìn)行深入，我國(guó)的國(guó)企改革目標(biāo)也在明確起來(lái)，許多國(guó)有企業(yè)也認(rèn)識(shí)到了資本運(yùn)營(yíng)對(duì)于他們的重要性，期望資本能夠得到最大的升值，因此本文就以國(guó)有企業(yè)的改革為研究方向，提出相應(yīng)的改革策略。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；資本運(yùn)營(yíng)；創(chuàng)新；改革策略

一、前言

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民的經(jīng)濟(jì)支柱，要深化國(guó)有企業(yè)改革，現(xiàn)如今，國(guó)有企業(yè)將面臨了從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)重型轉(zhuǎn)換，這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的客觀要求和避讓的一個(gè)趨勢(shì)，因此我們要順應(yīng)時(shí)代的要求，從理論上對(duì)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和資本運(yùn)營(yíng)，資產(chǎn)重組和資本運(yùn)營(yíng)的區(qū)別聯(lián)系，并且根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)類型提出各自的進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)的策略，對(duì)資本運(yùn)營(yíng)的障礙和難點(diǎn)進(jìn)行剖析。

二、國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)的重要性

國(guó)有企業(yè)通過(guò)進(jìn)行收購(gòu)、重組、兼并、參股的方式進(jìn)行企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)在，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)需要適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律，把國(guó)有企業(yè)的保值作為經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)，努力建立科學(xué)的有效的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，深化國(guó)有企業(yè)的改革，資本運(yùn)營(yíng)在國(guó)有企業(yè)的反戰(zhàn)中也占有了非常重要的作用。

首先，我們要明確國(guó)企的產(chǎn)權(quán)，資本運(yùn)營(yíng)有著明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系和調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的作用，還可以擴(kuò)寬產(chǎn)權(quán)的渠道，當(dāng)前我國(guó)的國(guó)企資本運(yùn)營(yíng)的“政府性保護(hù)”開(kāi)始進(jìn)行剝離，產(chǎn)權(quán)重組可以對(duì)企業(yè)的法人資格進(jìn)行還原，降低民間的資本、外資，對(duì)以往的國(guó)有資本的產(chǎn)權(quán)配置的終身制的局面做了改變，產(chǎn)權(quán)得到了流動(dòng)，促進(jìn)了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的發(fā)育。其次，對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，由于有效的資本的運(yùn)營(yíng)需要企業(yè)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行分析來(lái)整合企業(yè)的現(xiàn)有業(yè)務(wù)，將企業(yè)中的占用資金大的，和未來(lái)的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)的相關(guān)性比較小的并且對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)容妨礙小的業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行剝離，對(duì)企業(yè)中的主營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行集中的優(yōu)化。再次，要優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，通過(guò)債務(wù)的重組保留國(guó)企資金的運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性，最后，對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，利用資本運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)不大的資產(chǎn)進(jìn)行剝離，還要優(yōu)化人員，國(guó)企改革之前，員工把國(guó)企作為一個(gè)“鐵飯碗”，使得人員懶散、效率不高，現(xiàn)在國(guó)企采用了優(yōu)勝劣汰的用人機(jī)制，引進(jìn)了大批的高素質(zhì)人才，人員的流動(dòng)性大了，企業(yè)的整體水平也得到了提高。

三、國(guó)有企業(yè)實(shí)施資本運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）現(xiàn)狀

現(xiàn)在在眾多的改革策略相繼出臺(tái)后，國(guó)企的改革步伐已經(jīng)開(kāi)始加快，在經(jīng)過(guò)了多年的國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整后，已經(jīng)開(kāi)始逐漸向國(guó)內(nèi)的重要性的行業(yè)中進(jìn)行集中，自從改革后，我國(guó)的“新國(guó)企”也正式出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)企業(yè)的多元化的發(fā)展，建立了相對(duì)科學(xué)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，當(dāng)然，也面臨了重大的問(wèn)題，例如：存量資產(chǎn)改革、現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新、企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革、等，這些就要求了我國(guó)國(guó)企改革需要有新的思路、新的方法。

（二）存在的問(wèn)題

國(guó)有企業(yè)改革資本運(yùn)營(yíng)中的緊迫性

由于我國(guó)現(xiàn)在正處于一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，改革開(kāi)放的三十多年累積了大量的資本存量，加之傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式并沒(méi)有退出歷史的舞臺(tái)，所以，通過(guò)資本運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)升級(jí)已經(jīng)迫在眉睫，現(xiàn)如今，有許多的企業(yè)單純的靠產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)異徑不能適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，自身的優(yōu)勢(shì)也得不到發(fā)揮，因此只有通過(guò)控股、收購(gòu)、重組才能提升企業(yè)的效率，才能實(shí)現(xiàn)資本的增值，因此，出現(xiàn)了許多問(wèn)題：

第一.資本運(yùn)營(yíng)存在觀念上的誤區(qū)，雖然資本運(yùn)營(yíng)能給國(guó)企帶來(lái)優(yōu)勢(shì)，但在實(shí)際的操作中，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)觀念上仍有許多的錯(cuò)誤，一些國(guó)企在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中過(guò)度的依靠資本運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)資本的增值使得市場(chǎng)占有率提高，但事實(shí)上，資本運(yùn)營(yíng)只是管理手段；還有些企業(yè)把資本運(yùn)營(yíng)誤認(rèn)為是資本擴(kuò)張，使得企業(yè)看到了資本運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)便盲目的通過(guò)這個(gè)方式提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但是在實(shí)際的操作上，資本運(yùn)營(yíng)主體也可能會(huì)成為風(fēng)險(xiǎn)的直接的承擔(dān)者，如果企業(yè)不能再資本擴(kuò)張后實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展，企業(yè)將會(huì)面臨更大的危機(jī)。第二，資本市場(chǎng)的發(fā)育尚且不足，對(duì)于國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家的資本市場(chǎng)發(fā)育情況，我國(guó)的資本主義市場(chǎng)存在著許多的問(wèn)題，首先是融資結(jié)構(gòu)的不科學(xué)，我國(guó)的國(guó)企融資大多數(shù)依靠銀行的信貸，通過(guò)發(fā)行股票和債券進(jìn)行融資的比較少，給企業(yè)帶來(lái)了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，運(yùn)行機(jī)制的不夠健全，我國(guó)的公司不夠重視經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變，往往只重視如何進(jìn)行籌資，在股票的發(fā)行過(guò)程中存在著投機(jī)行為，使得股價(jià)收益和經(jīng)濟(jì)效益水平脫離，資本行為丟失了約束力。

因此，這些便要求我們進(jìn)行改革，不僅僅是彌補(bǔ)當(dāng)前資本運(yùn)營(yíng)上存在的各種問(wèn)題，還需要找到創(chuàng)新的關(guān)鍵，努力把市場(chǎng)變得健康化，市場(chǎng)可以得到可持續(xù)發(fā)展。

四、國(guó)有企業(yè)實(shí)行資本運(yùn)營(yíng)策略

（一）創(chuàng)新企業(yè)制度

現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)公司的規(guī)定進(jìn)行股份制改革，轉(zhuǎn)變當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)理念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組，首先，確立法人財(cái)產(chǎn)權(quán)力制度，使得企業(yè)擁有全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，是先企業(yè)的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，其次，確定混合所有制發(fā)展形勢(shì)，提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)活性，建立資本金制度，將資本金出資形式進(jìn)行擴(kuò)展。

（二）創(chuàng)新企業(yè)人力資本運(yùn)營(yíng)

人力資本的力量已經(jīng)不可忽視，需要我們首先，建立市場(chǎng)化的人力資本管理，堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，加強(qiáng)國(guó)家的宏觀性制導(dǎo)，然后，完善內(nèi)部人員機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，給予員工公平、公正的晉升機(jī)會(huì)。

（三）培育資本運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)

大力的發(fā)展投資銀行，需要政府的政策傾斜，采取股份制、聯(lián)合外資的辦法進(jìn)行戰(zhàn)略的重組改造，還可以改造我國(guó)的資產(chǎn)管理公司，實(shí)現(xiàn)投資銀行的形式上的轉(zhuǎn)變，另一方面，規(guī)范中介結(jié)構(gòu)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行干預(yù)，嚴(yán)格中介準(zhǔn)入資格，對(duì)專業(yè)技能進(jìn)行限制和界定。

五、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)改革是漫長(zhǎng)的，我們既需要明確自身的定位，完善法律的制度和保障體系，為國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)提供一個(gè)好的環(huán)境，也需要建立各種機(jī)制，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革的推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新改革策略.曲儉.經(jīng)營(yíng)之道

[2]國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng).馬楠