機(jī)關(guān)黨組織談心談話制度設(shè)計(jì)探析

【摘要】談心談話制度是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，機(jī)關(guān)黨組織在開(kāi)展交心談心活動(dòng)中應(yīng)遵循差異性、廣泛性、靈活性的原則，并明確誰(shuí)來(lái)談、找誰(shuí)談、談什么、怎樣談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的措施，確保談心談話制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。

【關(guān)鍵詞】黨組織；談心談話；制度設(shè)計(jì)

機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展談心活動(dòng)是對(duì)黨員干部實(shí)施嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，發(fā)揮黨員積極性和主動(dòng)性的重要措施。本文就如何完善機(jī)關(guān)黨組織交心談心制度進(jìn)行探析，促使機(jī)關(guān)黨支部談心活動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)發(fā)揮作用。

一、機(jī)關(guān)黨組織談心談話制度的作用

機(jī)關(guān)黨組織建立談心談話制度是思想作風(fēng)建設(shè)的有效方法，更是進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。

（一）有利于黨組織了解黨員思想動(dòng)態(tài)

談心談話制度的建立，有利于機(jī)關(guān)黨組織更加廣泛、主動(dòng)地與黨員干部交流思想、消除疑慮，使黨組織能夠全面及時(shí)了解和掌握黨員干部在工作生活中思想波動(dòng)狀態(tài)，從而增強(qiáng)對(duì)干部教育幫助的針對(duì)性，提高識(shí)別干部的準(zhǔn)確性。

（二）有利于黨組織及時(shí)解決問(wèn)題

機(jī)關(guān)黨組織通過(guò)談心談話制度對(duì)黨員干部自身存在不足及需注意問(wèn)題進(jìn)行深入分析，從而針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)警性談話，及時(shí)給予提醒。對(duì)于黨員干部個(gè)人工作、生活存在實(shí)際困難的，機(jī)關(guān)黨組織盡量創(chuàng)造條件逐步幫助解決問(wèn)題。

（三）有利于提高黨員干部工作積極性

談心談話制度的建立可以幫助干部既看到已經(jīng)取得的成績(jī)，也看到存在的不足，同時(shí)提醒一些需要注意的方面，使干部工作方向更加堅(jiān)定，目標(biāo)更加明確。通過(guò)這種入微細(xì)致的關(guān)懷，有利于增強(qiáng)廣大黨員干部的事業(yè)心和責(zé)任感，激發(fā)他們工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（四）有利于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)

把群眾反映的問(wèn)題向當(dāng)事人反饋，體現(xiàn)了對(duì)干部的信任，有些反映的問(wèn)題盡管與事實(shí)有出入，但通過(guò)談心談話活動(dòng)給當(dāng)事人以澄清說(shuō)明的機(jī)會(huì)，讓當(dāng)事人放下了包袱，對(duì)干部的苗頭性問(wèn)題及時(shí)給予教育警示，起到了防微杜漸、教育幫助的作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變了黨員干部作風(fēng)。

二、機(jī)關(guān)黨組織談心談話制度設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持的原則

（一）“差異性”原則

談心活動(dòng)的對(duì)象有不同特性差異。這就要求黨支部書記在談心過(guò)程中采取不同的談心方式，使談心工作事半功倍。

1、找準(zhǔn)年齡差距。對(duì)于年齡與自身相仿、了解情況較多的談話對(duì)象，可直接開(kāi)門見(jiàn)山切入主題，說(shuō)明談心想要解決的問(wèn)題；對(duì)于年紀(jì)較長(zhǎng)的老師傅，則應(yīng)懷著尊敬的態(tài)度，多征求問(wèn)詢，采用和風(fēng)細(xì)節(jié)式商量的口氣，使其得知談心工作的要點(diǎn)；對(duì)于年紀(jì)較輕、工作時(shí)間較短的同志，要抓住年輕人敢說(shuō)敢議、顧慮較少的特點(diǎn)，直接說(shuō)明談話要求，使談話對(duì)象很快參與進(jìn)來(lái)，發(fā)表看法。

2、找準(zhǔn)性格差異。與干部談心談話，要注重干部的個(gè)性差異和問(wèn)題“特質(zhì)”，“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。對(duì)性格內(nèi)向人，采取直接提問(wèn)的方法，鼓勵(lì)引導(dǎo)談話，使談話對(duì)象順著提綱進(jìn)行；對(duì)性格外向的人，則采取漫談式，讓談話對(duì)象有更多的發(fā)揮空間，多方位了解干部情況；對(duì)容易偏激的談心對(duì)象，談話切忌心浮氣躁，急于下結(jié)論，一定要沉心靜氣，對(duì)所談之言要進(jìn)行綜合分析。

3、找準(zhǔn)心態(tài)差異。對(duì)新提拔任職干部，要敢于潑“冷水”，少一些贊美，多一些警告；對(duì)落選干部，要引導(dǎo)干部保持平和心態(tài)，正確看待進(jìn)退流轉(zhuǎn)；對(duì)長(zhǎng)期工作在基層、一線的干部隊(duì)伍，要重點(diǎn)談工作成績(jī)，鼓勵(lì)他們一如既往地把精力放在工作上；對(duì)不在狀態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要以主動(dòng)約談、上門面談的方式，直截了當(dāng)?shù)亻_(kāi)展批評(píng)。

（二）“廣泛性”原則

談心活動(dòng)要盡量照顧到不同人員，使其在工作中能感受到組織的關(guān)懷和溫暖。即談心對(duì)象的范圍力求全覆蓋。

1、對(duì)提拔、調(diào)整、退居二線的干部談心談話。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管組織、人事領(lǐng)導(dǎo)，要分別對(duì)提拔使用、平職調(diào)整和退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部進(jìn)行談話；紀(jì)檢組長(zhǎng)要對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部就廉潔、自律方面進(jìn)行談話。

2、對(duì)關(guān)鍵崗位人員談心談話。對(duì)人、財(cái)、物等關(guān)鍵崗位的人員，機(jī)關(guān)黨支部書記要進(jìn)行專門談話，要讓他們明白，他們手中的權(quán)力來(lái)源于人民，只能用來(lái)為人民服務(wù)，不能有任何松懈、越矩的行為。

3、對(duì)普通職工談心談話。普通職工的談心談話可分為四大類，一是對(duì)那些只說(shuō)不干、善于鉆營(yíng)的員工談；二要對(duì)那些埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部談；三是對(duì)那些在矛盾復(fù)雜、條件艱苦地方工作的職工談；四是對(duì)那些遇到挫折、感到委屈的員工談。

（三）“靈活性”原則

談心活動(dòng)是思想政治工作的重要方法，政治性、藝術(shù)性都很強(qiáng)，應(yīng)注重采取靈活多樣的方式方法。

1、談心與談話相結(jié)合。在談心過(guò)程中，既要莊重嚴(yán)謹(jǐn)，又要注重溝通和交流，要多到基層群眾家中進(jìn)行走訪，深入了解社情民意；廣泛聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)和建議，解決生產(chǎn)和生活中的各種難題。

2、集體與個(gè)別相結(jié)合。對(duì)職工群眾中存在的普遍性、傾向性問(wèn)題，采取集體談話的方式，這樣既節(jié)省時(shí)間，又?jǐn)U大教育面。而對(duì)于個(gè)性問(wèn)題，則要采用個(gè)別談心的方式，以減少談話對(duì)象的顧慮，以便于談話能夠真正觸及心靈。

3、原則性與靈活性相結(jié)合。做到堅(jiān)持原則不失靈活，靈活適度不丟原則，防止“正規(guī)談”和“順著說(shuō)”兩種傾向。在處理職工訴求方面，要按原則辦理，講問(wèn)題提意見(jiàn)要有根有據(jù)，不捕風(fēng)捉影，適時(shí)與職工開(kāi)展討論，增強(qiáng)談心的實(shí)際效果。

三、機(jī)關(guān)黨組織談心談話制度設(shè)計(jì)思考

機(jī)關(guān)黨組織談心談話制度落實(shí)的核心在于建立完善的制度體系，用制度規(guī)范誰(shuí)來(lái)談、找誰(shuí)談、談什么、怎樣談等活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（一）明確誰(shuí)來(lái)談

機(jī)關(guān)黨組織談心制度設(shè)計(jì)應(yīng)規(guī)定誰(shuí)負(fù)責(zé)來(lái)談。建立機(jī)關(guān)黨組織談心小組，小組成員由機(jī)關(guān)行政班子和支部委員會(huì)、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等組成，談心小組負(fù)責(zé)制定本機(jī)關(guān)黨組織談心制度方案制定、落實(shí)要求與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并及時(shí)召開(kāi)小組會(huì)議對(duì)談心活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究解決。

（二）明確找誰(shuí)談

談心小組根據(jù)每次不同的談話形式、內(nèi)容等具體情況確定具體的談話對(duì)象。主要領(lǐng)導(dǎo)和黨組織書記要負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)班子和支委會(huì)成員談話外，還應(yīng)與財(cái)務(wù)、人事、紀(jì)檢等重要崗位人員談話。領(lǐng)導(dǎo)與下屬的談心談話按領(lǐng)導(dǎo)分管的工作范圍主，同時(shí)以工作范圍交叉或延伸作為重要補(bǔ)充；同志之間的談心應(yīng)由機(jī)關(guān)談話小組組織，依照機(jī)關(guān)黨組織談心談話制度開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子之間、黨員干部之間的平等交流。

（三）明確談什么

談心談話制度需要根據(jù)不同時(shí)期、不同對(duì)象的具體情況確定談話內(nèi)容，努力做到全面了解，突出重點(diǎn)。

1、談思想。通過(guò)思想交流了解談話對(duì)象的思想、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況，并及時(shí)幫助談話對(duì)象減輕思想包袱或消除失落心理，引導(dǎo)思想偏離的黨員干部進(jìn)入“正軌”，使其堅(jiān)定理想信念，筑牢思想防線，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

2、談工作。結(jié)合日常工作和談話對(duì)象就工作開(kāi)展、團(tuán)結(jié)協(xié)作等情況進(jìn)行交流，對(duì)談話對(duì)象在工種中的優(yōu)異表現(xiàn)加以表?yè)P(yáng)肯定，指出工作不足之處和整改意見(jiàn)，以達(dá)到督促黨員干部增強(qiáng)工作能力、提高團(tuán)隊(duì)凝聚力的目的，同時(shí)征求黨員干部對(duì)工作的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和行政工作順利開(kāi)展。

3、談生活。通過(guò)談話了解和掌握黨員干部的生活狀態(tài)，以孝德、理財(cái)?shù)壬钪械臒狳c(diǎn)話題逐步將談話的內(nèi)容深入，相互交流在生活中感受。發(fā)現(xiàn)在生活中的問(wèn)題積極引導(dǎo)其正視問(wèn)題、樂(lè)觀面對(duì)、迎難而上，發(fā)現(xiàn)存在生活中存在的困難積極出謀劃策幫助堅(jiān)決困難，使黨員干部體會(huì)到組織的關(guān)懷與溫暖。

4、談問(wèn)題。談話組織者通過(guò)談心指出黨員在工作和生活中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，與談話對(duì)象一起深入分析存在問(wèn)題、原因，提出解決問(wèn)題的辦法，對(duì)苗頭性問(wèn)題、習(xí)慣性錯(cuò)誤及時(shí)提醒，起到防患 于未然的效果。

（四）明確怎么談

機(jī)關(guān)黨組織談話的方式可分為常規(guī)談話和及時(shí)談話：

1、常規(guī)談話。機(jī)關(guān)黨組織談話制度應(yīng)對(duì)常規(guī)談話的形式和時(shí)間等要求進(jìn)行明確規(guī)范。如行政和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少要與領(lǐng)導(dǎo)班子（支委會(huì)）成員談話一次等等。常規(guī)工作中行政和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常與干部職工開(kāi)展非正式的交心談心，經(jīng)常關(guān)心干部職工，多做思想政治工作；干部職工也可主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，匯報(bào)思想。常規(guī)談話可采取集體談話和個(gè)別談話的形式進(jìn)行，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部或黨員干部存在的共性問(wèn)題可進(jìn)行集體談話，以及針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、普通黨員干部的個(gè)性問(wèn)題可進(jìn)行個(gè)別談話。

2、及時(shí)談話。機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)在黨員干部出現(xiàn)下列情況時(shí)要及時(shí)組織談話。一是群眾對(duì)干部職工在思想作風(fēng)、廉潔自律等方面有不良反映時(shí)的誡勉談話；二是干部職工之間出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)苗頭時(shí)的提醒談話；三是干部職工在工作、生活中遇到困難時(shí)的鼓勵(lì)談話；四是干部職位職務(wù)變動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)處分時(shí)的引導(dǎo)談話；五是在布置重大工作任務(wù)時(shí)的發(fā)動(dòng)談話；六是干部職工主動(dòng)要求向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況、匯報(bào)思想時(shí)，要及時(shí)談話接待。及時(shí)談話中，談話小組成員要積極向談話對(duì)象傳達(dá)組織意圖，重點(diǎn)是引導(dǎo)談話對(duì)象堅(jiān)持正確的政治思想觀念，正確面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，并保持為黨的事業(yè)奮斗的熱情。

（五）明確談話結(jié)果處理

談話人應(yīng)按照機(jī)關(guān)黨組織談話制度的明確要求與談話對(duì)象進(jìn)行交流，并做好記錄。通過(guò)談話發(fā)現(xiàn)的不同情況應(yīng)及時(shí)組織談話小組會(huì)議進(jìn)行分析研究，提出對(duì)策。

1、對(duì)談心談話對(duì)象反映的情況，及時(shí)組織相關(guān)科室或聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行了解查證，其結(jié)果后及時(shí)通報(bào)談話小組和書面反饋談話對(duì)象；

2、對(duì)談心談話對(duì)象反映的涉及其工作和生活的實(shí)際困難，查證屬實(shí)后，積極組織談話小組研究討論幫組解決辦法和措施，并做好具體方案和效果反饋記錄；

3、談話小組負(fù)責(zé)對(duì)談話對(duì)象存在問(wèn)題的改正情況進(jìn)行督查，對(duì)沒(méi)有改正或改正效果不明顯的，及時(shí)提出警示，情節(jié)嚴(yán)重的提出組織處理意見(jiàn)或報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行處理并備案審查。

作者簡(jiǎn)介

胡源，男，1983年3月出生，中共黨員，碩士，現(xiàn)在中共璧山區(qū)委黨校從事教學(xué)科研工作，法學(xué)講師。