“一帶一路”背景下甘肅文化旅游產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式研究

徐娟秀++鄭蓓媛

2013年習近平主席提出了“一帶一路”，即“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略被視為中國旅游業(yè)發(fā)展的新引擎?！耙粠б宦贰毖鼐€省份都在積極做出“絲路旅游”的發(fā)展布局。在這樣的背景下，甘肅作為“絲綢之路經濟帶”的黃金段，甘肅省的文化旅游產業(yè)又將面臨怎樣的創(chuàng)新發(fā)展呢？筆者采用文獻分析法通過實地考察主要從文化旅游產業(yè)創(chuàng)新模式方面進行研究，得出適用于甘肅的文化旅游產業(yè)的五種創(chuàng)新發(fā)展模式。

一、“一帶一路”概念的提出：甘肅文化旅游產業(yè)發(fā)展的新背景

2013年9月7日，習近平主席在哈薩克斯坦發(fā)表重要演講，首次提出共同建設 “絲綢之路經濟帶”的戰(zhàn)略倡議；2013年10月3日，習近平主席在印度尼西亞國會發(fā)表重要演講時提出了 “21世紀海上絲綢之路”的概念。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，賦予了旅游在各地區(qū)和各國之間促進經濟合作、設施互通、人員往來、文化交融的重任，決定了旅游在“一帶一路”建設中將發(fā)揮出先導作用。

2015年3月28日，國家發(fā)改委、外交部、商務部發(fā)布了《推動共建絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路的愿景與行動》，其中多項措施涉及旅游業(yè)發(fā)展，將從三個方面極大推動沿線國家及城市旅游業(yè)發(fā)展，會對甘肅旅游和絲綢之路旅游產生重大推動作用。一是打造具有絲綢之路特色國際精品旅游線路和旅游產品，二是“一帶一路”沿線國家簽署合作備忘錄，簡化簽證手續(xù)，將極大促進入境旅游。三是推進基礎設施聯通將大幅度提升旅游可達性。這些措施使甘肅將吸引更多入境游游客，大大拓展了旅游客源市場。我國境內絲綢之路沿線的中西部地區(qū)交通條件也將大大改善，便于發(fā)達地區(qū)游客進入甘肅，這對甘肅旅游來說，意義重大。

二、相關概念和基礎理論

（一）文化旅游產業(yè)

國內外對文化旅游的研究起于20世紀80年代，早期對文化旅游的研究主要基于內容和概念。文化旅游最早在羅伯特·麥金托什（1985）所撰寫的《旅游學：要素·實踐·基本原理》著作中有了介紹，世界旅游組織（1985）對文化旅游給出如下解釋：文化旅游就是旅游者在旅游的過程當中能夠收獲和感受到世界各個地區(qū)的旅游地的豐富的歷史文化氛圍，進而使旅游者在旅游的過程當中，使旅游的內容和意義變得難忘和深遠。

國內魏小安（1987）第一次提出了文化旅游，但卻未對這一概念下定義，后來吳正光（1989）認為，“文化旅游是以參觀、考察文物古跡、風景名勝、風土人情為主要內容的一種文化活動，是從中得到某種知識的高層次的文化活動?！惫惾A（1999）將文化旅游和旅游文化做了概念區(qū)分。2000年以來以“文化旅游”為主題的研究，主要集中在文化旅游產品的開發(fā)和資源的評價保護上，以某地區(qū)或者某種文化旅游資源為研究目標。前期比較值得注意的是朱硯秋（1991）關于博物館式文化旅游的開發(fā)，文中提到八十年代末國家旅游局關于文化旅游內涵的界定。張曉萍（2002）從人類學視角談文化旅游資源開發(fā)對當地人的影響是利大于弊的。開創(chuàng)了人們研究文化旅游的新方向，慢慢涉及到旅游定位與形象設計，旅游信息服務，旅游影響，旅游可持續(xù)發(fā)展等方面。

國外關于“文化旅游產業(yè)”的說法幾乎沒有，20世紀末國內出現了關于“文化旅游產業(yè)”的研究，首先是概念的界定，很多學者試圖對此概念作一界定，眾說紛紛，但是有一點是確定的，那就是依托于文化旅游資源的文化產業(yè)和旅游產業(yè)的融合。除此之外，文化旅游產業(yè)研究所涉及的問題主要有：1）關于文化旅游產業(yè)的發(fā)展問題研究?；谀车貐^(qū)、或民族、或民俗、或某一文化旅游資源展開討論。最早是徐群（1999）的“文化旅游產業(yè)的定位與開發(fā)”，認為文化旅游產業(yè)的開發(fā)主要是文化旅游資源的開發(fā)，具體就是文化旅游景區(qū)的建設和開發(fā)。2）文化旅游產業(yè)的集群化研究。王兆峰（2011）提出了民族文化旅游產業(yè)集群的構成要素，并分析了產業(yè)集群對民族文化旅游產業(yè)競爭優(yōu)勢的提升作用。3）關于文化旅游產業(yè)鏈研究。馬勇等（2011）提出了文化旅游產業(yè)鏈的三種發(fā)展模式：雙核驅動模式、橫向拓展發(fā)展模式、縱向延伸發(fā)展模式。王克嶺等（2012）構建了文化旅游產業(yè)鏈治理模式。4）文化產業(yè)與旅游產業(yè)的融合問題研究。張海燕（2013）分析了促進旅游產業(yè)和文化產業(yè)有機融合的關鍵因素，提出旅游產業(yè)與文化業(yè)融合運作模式的具體實現形式有：文化旅游圈融合運作模式、項目開發(fā)融合運營模式、文化旅游節(jié)慶與會展推廣模式、文化旅游產品創(chuàng)新吸引模式。

（二）文化旅游產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式

文化旅游可以理解為“蘊含人為因素創(chuàng)造的生活文化的創(chuàng)意產業(yè)”。文化旅游產業(yè)發(fā)展的核心就是創(chuàng)意。

創(chuàng)新理論由美國學者熊彼特提出，他以引入新產品、開辟新市場、采用新方式、獲得新原料為創(chuàng)新的具體類型，并建立一種新的企業(yè)組織形式。文化旅游產業(yè)創(chuàng)新主要是探索兩大產業(yè)融合發(fā)展的新方法和新途徑，促進文化旅游產業(yè)融合化、跨越式發(fā)展。具體表現為理念、技術、產品和管理創(chuàng)新。

國內外對創(chuàng)新體系的研究較多，但是對文化旅游產業(yè)創(chuàng)新的研究當前更多的體現為具體文化旅游產品的創(chuàng)新。當然，并非所有文化旅游創(chuàng)新方面的研究都是圍繞文化旅游產品的創(chuàng)新，黎潔、李垣（2001）以云南大理為例提出了歷史文化名城文化產業(yè)與旅游產業(yè)整合創(chuàng)新的目標模式；汪清蓉（2005）對于文化產業(yè)與旅游產業(yè)的整合創(chuàng)新模式研究認為應從機制概念、資源、市場

進行深層次的文化旅游產業(yè)立體整合創(chuàng)新；徐琪（2007）研究了長三角區(qū)域旅游合作問題，提出了區(qū)域旅游創(chuàng)新體系的內容；王兆峰、楊衛(wèi)書（2009）就是從產權理論出發(fā)研究的文化旅游產業(yè)創(chuàng)新，認為產權是實現文化旅游產業(yè)創(chuàng)新的關鍵；王浩等（2014）在體驗經濟視角下對文化旅游產業(yè)創(chuàng)新開發(fā)策略研究；李美云等（2014）研究了文化旅游產業(yè)融合下的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑：價值主張創(chuàng)新、業(yè)務系統(tǒng)創(chuàng)新、盈利模式創(chuàng)新，借助主題公園、旅游商品、以旅游表演和文化節(jié)慶活動、新興街區(qū)購物中心、工業(yè)遺產為平臺進行創(chuàng)新。

中國改革開放是當今世界最大的創(chuàng)新，“一帶一路”作為全方位對外開放戰(zhàn)略，以經濟走廊理論、經濟帶理論、21世紀的國際合作理論等創(chuàng)新經濟發(fā)展理論給21世紀的甘肅文化旅游產業(yè)的發(fā)展帶來新的創(chuàng)新理念。創(chuàng)新理論在一帶一路下有了新的發(fā)展。

在一帶一路背景下，結合甘肅文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展的實際，認為甘肅文化旅游產業(yè)創(chuàng)新主要是發(fā)展模式創(chuàng)新，包括在以下幾個方面。1）文化旅游產品創(chuàng)新。主要是旅游線路及旅游服務的創(chuàng)新，甘肅計劃到2020年形成精品絲路線、黃河風情線、華夏尋根線、民族風情線、中醫(yī)藥養(yǎng)生線、紅色旅游線等6條主題品牌線路，在旅游服務上要確實樹立以顧客為中心的服務理念，做到細致化，個性化，專業(yè)化服務。2）文化旅游會展創(chuàng)新，甘肅每年也會辦各種會展來吸引投資者，如甘肅絲路旅游產品展覽會，蘭州國際旅游博覽會，蘭洽會甘肅旅游網上博覽會等，主要是旅游形象、旅游線路及旅游商品的展覽，對外界的吸引力有限，難以在國內產生較大的影響。會展創(chuàng)新要側重于特色旅游文化及產品創(chuàng)意，以此來吸引大規(guī)模的旅游投資和旅游者前來游覽。3）旅游景區(qū)開發(fā)及運營模式創(chuàng)新。甘肅大部分景區(qū)開發(fā)中存在的問題較多，基礎設施建設落后，旅游管理信息技術建設落后，管理方法不當，景區(qū)容量小，多有政府部門管理，現有的投資也主要以政府投資為主，盈虧都是由政府負擔，企業(yè)經營缺乏動力。甘肅計劃到2020年建成20個年接待游客300萬人次以上的大景區(qū)，這就需要在景區(qū)開發(fā)及運營模式上全面實現創(chuàng)新，吸引企業(yè)介入投資管理，全面改善現有狀況。4）行業(yè)管理體制創(chuàng)新。旅游行業(yè)管理體制落后一定程度上限制了旅游行業(yè)的發(fā)展，暴露出政府管理中的一些問題，甘肅省旅游管理部門在旅游業(yè)發(fā)展中要做好宏觀調控，在政策上給予指導，協(xié)調，放開旅游業(yè)自主發(fā)展，積極吸引企業(yè)投資，在市場中自由競爭，促進旅游業(yè)積極健康發(fā)展。甘肅的旅游景區(qū)都是由旅游管理部門的事業(yè)單位經營管理，管理方法老舊，管理理念也比較落后，都是機械式的服務，缺乏能動性。如果由企業(yè)經營，為了適應市場競爭，會有效地改善管理中存在的問題。5）打造特色文化旅游圈模式。甘肅要借助一帶一路戰(zhàn)略的啟動，打造屬于自己的“絲綢之路經濟帶”文化旅游產業(yè)圈。文化產業(yè)和旅游產業(yè)相融合，帶動周邊地方經濟發(fā)展，特別是酒店業(yè)，餐飲業(yè)，旅行社業(yè)，還有相關的零售業(yè)。如打造以酒嘉地區(qū)為主的創(chuàng)意遺產文化旅游圈，包括主流的酒泉的魏晉壁畫墓，嘉峪關的長城文化，敦煌的石窟佛教文化，雅丹文化，還有非主流的嘉峪關葡萄酒文化，敦煌沙漠文化，民俗文化等。傳統(tǒng)的旅游主要以景區(qū)為主，創(chuàng)意旅游則要配以創(chuàng)意文化，演繹文化，文化展覽，旅游度假區(qū)等，延長游客的停留時間，加深游客的旅游體驗感知，讓游客可以花多一點時間了解喜歡旅游地的文化。

（作者單位：蘭州城市學院）