鄭秀敏
旅游業(yè)的發(fā)展帶動了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,很多少數(shù)民族地區(qū)開始興辦家庭旅館,向游客提供食宿服務(wù),這是一種以自家房屋為接待場所,提供服務(wù)并收取一定報酬的小型旅游接待設(shè)施。當前,我國少數(shù)民族地區(qū)的家庭旅館雖然初成規(guī)模,但是還存在諸多問題,本文在分析現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上,提出了可提升少數(shù)民族地區(qū)家庭旅館服務(wù)能力的措施。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀概述
1.規(guī)模小,富含豐富的民族特色
少數(shù)民族的家庭旅館一般都是依照當?shù)氐拿褡屣L格來建造的,有些甚至就是民房改造而成,在建筑上都富含了豐富的民族特色,例如:納西族的“四合五天井”,白族的“三坊一照壁”,傈僳族的“石板房”,其會給游客耳目一新的感覺,而且經(jīng)過家庭旅館基本上已經(jīng)成為旅游景點地區(qū)的特色,其經(jīng)營戶較多,規(guī)模也不大。
2.數(shù)量不斷增加
隨著旅游業(yè)的發(fā)展和成熟,少數(shù)民族地區(qū)成為了消費者旅游熱點地,家庭旅館的出現(xiàn)受到了很多消費者的喜愛,而且還可以在有效的提高少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟收入,許多少數(shù)民族地區(qū)都開始開辦家庭旅館,其數(shù)量不斷得到擴大,較為集中的如桂林龍勝、云南麗江、湖北長陽、西藏拉薩等地。
3.管理水平參差不齊
少數(shù)民族地區(qū)的家庭旅館多數(shù)是自發(fā)建造的,其經(jīng)營者就是原住民,本身具有的管理經(jīng)驗就較少,只能經(jīng)過自己的摸索來進行經(jīng)營。一些家庭旅館建立較早的地區(qū),已經(jīng)建立的較為完善的管理機制,例如:西藏拉薩地區(qū)是人們旅游的圣地,其在家庭旅館上就基本上實現(xiàn)了“一卡通”制度。總體少來說,家庭旅館在管理上還存在不足,管理水平還需要不斷提高。
(二)少數(shù)民族家庭旅館存在的問題
1.管理觀念、手段落后
少數(shù)民族的家庭旅館出現(xiàn)一種跟隨性的行為,其在他經(jīng)營戶的示范作用下、在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下所產(chǎn)生的一種自發(fā)行為,其主要目的就是利用旅游業(yè)的發(fā)展,獲取經(jīng)濟收入,從而提高家庭收入。其在管理上探索較少,很多都是采用統(tǒng)一的收費,而且管理還需要花費一定的費用,這就使得先進的管理理念在此普及較為困難。此外,家庭旅館的經(jīng)營者多數(shù)知識文化水平的限制,管理的觀念意識淡薄,管理的隨意性較大。多是采用經(jīng)驗化管理的方法,沒有制定科學的規(guī)章制度,在人員管理、財務(wù)管理、服務(wù)管理等方面也缺乏完善的體系。
2.缺乏有效的監(jiān)督機制
在少數(shù)民族地區(qū)的家庭旅館其分屬于不同的管理部門,大多數(shù)都是由當?shù)卣?、景區(qū)管理處、村委會等統(tǒng)一管理。在管理的過程中,由于其管理者較多,管理較為混亂,表面上是面上各司其職,但由于分工上存在不明確,或是重復(fù)或交叉的情況,使得各管理部門不能很好的行使各自的管理職能,從而造成了管理混亂或是無人管理的“真空”狀態(tài)。
3.為建立統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范,管理困難
目前,旅游業(yè)的快速發(fā)展,其規(guī)模和數(shù)量不斷擴大,其發(fā)展還不成熟,雖然一些地方陸續(xù)也在推出一些評定標準和管理規(guī)范,但仍沒有統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范。對于家庭旅館的開辦條件、軟硬件的要求,以及等級的評定等,尚缺乏一個可統(tǒng)一參照的、為行內(nèi)外所認可的標準,這也無形中給家庭旅館的管理增加了難度。
(一)加強經(jīng)營者教育,改變傳統(tǒng)經(jīng)營理念
少數(shù)民族地區(qū)的家庭旅館其經(jīng)營者多為當?shù)氐霓r(nóng)民,知識水平就較為落后,針對其經(jīng)營者文化水平不足、管理意識低的情況,可以通過培訓的方式,加強對管理知識的學習。并且可以由當?shù)卣ㄆ诮M織相關(guān)的管理培訓,給當?shù)厣贁?shù)民族同胞講授旅游以及經(jīng)營管理等方面的知識,還可以發(fā)放一些宣傳資料,向家庭旅館業(yè)主們介紹一些有關(guān)于經(jīng)營管理的小案例,當然,最有效的就是示范效應(yīng),若通過加強管理,能給家庭旅館帶來更大的收益,家庭旅館業(yè)主們便會自覺主動地加入到學習的隊伍中來,并積極地參與到管理中來,還會對管理進行監(jiān)督,甚至為管理出謀劃策。
此外,還可以將計算機和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)逐步引入到少數(shù)民族地區(qū)家庭旅館業(yè)的經(jīng)營管理中來。在初期,可以由當?shù)刂鞴懿块T采集數(shù)據(jù),對家庭旅館進行管理,同時負責對外宣傳,把家庭旅館納入景區(qū)景點或是當?shù)氐穆糜涡麄髦小?/p>
(二)建立完善、統(tǒng)一的市場秩序
混亂的家庭旅館市場秩序已經(jīng)大大的限制了少數(shù)民族地區(qū)家庭旅館的發(fā)展,各個少數(shù)民族地區(qū)應(yīng)該結(jié)合本地的實際情況,家庭旅館的經(jīng)營者可以建立家庭旅館協(xié)會、飯店行業(yè)自律協(xié)會等行業(yè)組織,政府部門可以對申辦條件、價格制定、安全衛(wèi)生設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、分配制度、糾紛處理以及獎懲等各個相關(guān)方面做出明確規(guī)定。保證其經(jīng)營有據(jù)可循。
(三)簡化管理部門,實行統(tǒng)一管理
傳統(tǒng)的多頭管理的形式造成了管理上存在“真空”,少數(shù)民族的家庭旅館缺乏有效的監(jiān)督,在管理水平上參差不齊。因此,可以通過簡化管理部門,將以往的政府、村居委、旅游商的多頭管理改成“當?shù)卣?旅游企業(yè)+行業(yè)協(xié)會+家庭接待戶”的管理模式。讓每一個管理部門只管理自己的區(qū)域,保證管理權(quán)的集中,政府起主導作用,帶動下面的管理部門,從而對家庭旅館的管理進行嚴密的監(jiān)督,保證其健康的發(fā)展。
少數(shù)民族地區(qū)家庭旅館的出現(xiàn)可以有效的提高當?shù)鼐用竦氖杖胨?,其發(fā)展對少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著重要的意義。但是,當前我國少數(shù)民族地區(qū)的家庭旅館還存在管理落后、市場混亂、監(jiān)督不嚴的情況,這些都需要政府、旅游公司、村居委以及家庭旅館經(jīng)營者一起努力,建立統(tǒng)一的市場規(guī)范,提高管理水平,讓家庭旅館可以更好的發(fā)展。
(作者單位:南京工程高等職業(yè)學校)