我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)中FDI的影響與策略研究

■ 劉　楠（貴州財經(jīng)大學經(jīng)濟學院　貴陽　550025）

我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)中FDI的影響與策略研究

■ 劉楠（貴州財經(jīng)大學經(jīng)濟學院貴陽550025）

商貿(mào)流通業(yè)FDI對于我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了促進作用，但是在其規(guī)模的擴張中也暴露出一些不利于我國經(jīng)濟健康發(fā)展的因素。在此背景下，本研究得出了以下結論：首先，我國所獲得的FDI投資規(guī)模不斷增大，而在商貿(mào)流通領域FDI的投資額也在快速增長。我國商貿(mào)流通業(yè)FDI的區(qū)域性分布也存在明顯的差異性。其次，商貿(mào)流通業(yè)FDI能夠為我國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供更好的資金運作案例，但是也會限制我國自主商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展壯大。最后，為了更好地發(fā)揮FDI的效益，就要保障FDI在促進我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中作用發(fā)揮。但是，有必要對可能出現(xiàn)的FDI壟斷現(xiàn)象進行預防。我國政府還應當著力營造和優(yōu)化建設一種公平合理的新型競爭環(huán)境。

FDI商貿(mào)流通業(yè)影響策略

引言

在我國經(jīng)濟整體實力不斷增強的背景下，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)電子商務的快速發(fā)展，我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)也獲得了快速發(fā)展。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)對于我國經(jīng)濟的發(fā)展既是一種“潤滑劑”，也是“助推器”。由于商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展前景，以及相對較高的經(jīng)營利潤，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)也吸引了大量的外商直接投資（FDI）。對于我國這樣一個經(jīng)濟發(fā)展水平不高的國家而言，F(xiàn)DI投資的利用能夠有效的彌補自己建設資金的不足。但是，這種外資利用規(guī)模如果超過一定限度的話，也會給本國經(jīng)濟的發(fā)展帶來嚴重的問題。在此背景下就必須明確FDI對我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的影響，并基于該影響提出相對應的解決措施。

圖1　2010-2015年我國商貿(mào)流通業(yè)實際投資與實際需求投資增長速度對比

我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)FDI發(fā)展現(xiàn)狀

（一）規(guī)模狀況

根據(jù)目前學術界的定義，F(xiàn)DI是一國的投資者對國外相關企業(yè)進行資本或其它相關生產(chǎn)要素投入的跨國經(jīng)濟活動，也是當前國際資本的主要流動方向。我國從改革開放以后就通過各種優(yōu)惠的政策來吸引FDI，在2001年后隨著我國與世界其它國家經(jīng)濟合作水平的進一步提升，我國所獲得的FDI投資規(guī)模不斷增大。FDI投資規(guī)模的擴大對于促進我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用，而在商貿(mào)流通領域FDI的投資額也在快速增長。表1所示的數(shù)據(jù)是我國2000-2014年的GDP數(shù)據(jù)和FDI數(shù)據(jù)。從表1可得：就整體而言，從2000-2014年我國經(jīng)濟總量不斷擴大，而FDI規(guī)模也同樣的在不斷擴大。從2000-2 0 1 4年FDI的投資絕對值從47.21億美元增加到了103.78億美元，累計增長率為115.95%。從2000-2014年FDI投資的增長速度變化區(qū)間主要在4%-8%之間，有些年份FDI也出現(xiàn)了明顯的負增長，但是整體而言呈現(xiàn)的是正向發(fā)展。結合表1所示的數(shù)據(jù)可以總結得出當前我國的FDI規(guī)模是在不斷擴大的。

（二）區(qū)域分布狀況

由于沿海地區(qū)對外開放的時間早，F(xiàn)DI在這些地區(qū)發(fā)展的程度也較高。在中西部一些城市則由于對外開放的時間較晚，以及經(jīng)濟發(fā)展的水平整體不高，所以FDI進入的時間較短，進入的力度也相對較弱。表2是我國部分城市的FDI數(shù)據(jù)。從表2所示的數(shù)據(jù)中可以看出，我國不同地區(qū)所獲得的FDI數(shù)量存在較為明顯的差異，東南沿海城市獲得的商貿(mào)流通業(yè)FDI投資明顯較高，年均增長速度也較快。同期像武漢或成都等中西部城市FDI投資額較低，而年增長速度也表現(xiàn)出較大的不穩(wěn)定性。這進一步說明了我國不同地區(qū)的FDI投資存在較大的差別。

FDI對我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的影響

（一）對我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的促進作用

商貿(mào)流通業(yè)對于一國而言是其經(jīng)濟發(fā)展的主要連接者，在促進經(jīng)濟發(fā)展上起到了“潤滑劑”的作用。我國受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，在商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的資金支持與技術和管理支持上存在明顯的不足。圖1是我國近幾年來商貿(mào)流通業(yè)的投資增長速度和實際需求增速之間的對比。從圖1所示的數(shù)據(jù)變化中可以得知，當前我國商貿(mào)流通業(yè)的實際投入水平遠低于實際需求的增長速度。而在這種背景下引入FDI就能夠較好地解決我國在該領域上的投資不足。根據(jù)商務部發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，商貿(mào)流通業(yè)的FDI滿足了我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展所需要資金的30%。

商貿(mào)流通業(yè)FDI投資還能夠為我國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供更好的資金運作案例，以及更好的商貿(mào)流通業(yè)管理理念和方法。能夠進入到我國進行商貿(mào)流通業(yè)FDI的企業(yè)，他們在資金的運作上會有較高的水平。這對于我國很多資金應用效率較低的企業(yè)而言是一個良好的資金管理學習機會。同樣的在商貿(mào)流通業(yè)的FDI投資進入后，國外的先進企業(yè)也大多會將本國的管理帶入投資所在國，從而促進我國國內(nèi)企業(yè)在商貿(mào)流通業(yè)管理上的學習和進步。商貿(mào)流通業(yè)FDI最終也可以增加我國政府的財政收入，提高我國經(jīng)濟發(fā)展水平，促進經(jīng)濟增長。

（二）對我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的限制作用

我國利用商貿(mào)流通業(yè)的FDI投資來促進本國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)取得了較好的成果。但是，在獲得這些成果的同時也還暴露出商貿(mào)流通業(yè)FDI的發(fā)展所帶來的一些負面作用，在某些地區(qū)所表現(xiàn)出來的影響還較為顯著。這也是其帶來的主要不利影響。

1.對國內(nèi)商貿(mào)流通業(yè)投資形成擠出作用。商貿(mào)流通業(yè)的FDI在帶來資金的同時，也在一定程度上限制了我國企業(yè)在該領域的發(fā)展。這種限制作用主要表現(xiàn)為：商貿(mào)流通業(yè)的FDI投資額容易增大，會使得有限的市場日益被外商所占領。在這種情況下，國內(nèi)的商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展將變得更為困難。這就使得大量的國內(nèi)初始投資缺乏生存的空間，從而影響國內(nèi)自主的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。國內(nèi)商貿(mào)流通業(yè)FDI投資的增多會在一定程度上形成對市場的壟斷。形成市場壟斷以后他們會制定更高的商貿(mào)流通業(yè)進入門檻，從而進一步擠出國內(nèi)的投資者。而這種現(xiàn)象的長期發(fā)展將對我國的整體經(jīng)濟發(fā)展狀況造成負面影響。

表1　2000-2014年我國GDP、FDI數(shù)據(jù)

表2　2013-2015年我國部分地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)FDI投資數(shù)據(jù)（單位：億美元）

2.強化對我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的控制。我國在加入WTO后為了更好地融入到世界市場中，對外資的進入采取了較為寬松的政策，大量的商貿(mào)流通業(yè)FDI在這一時期進入我國。大量的商貿(mào)流通業(yè)外商資本的存在使得很多的商貿(mào)流通企業(yè)都出現(xiàn)了外商的身影。那些國外資本所建立的商貿(mào)流通業(yè)往往具備較大的規(guī)模、經(jīng)營技術優(yōu)勢和品牌影響力。在這樣的發(fā)展環(huán)境下，外資商貿(mào)流通企業(yè)逐步形成了對市場的定價，這使得我國商貿(mào)流通業(yè)不得不被迫接受外商企業(yè)的定價，從而接受其“領導”。這樣就會造成我國商貿(mào)流通業(yè)被國外企業(yè)所控制，使得整個產(chǎn)業(yè)受制約于國外企業(yè)。

3.惡化市場競爭環(huán)境。在國外商貿(mào)流通企業(yè)巨大的投資帶動下，整個商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)競爭將變得更加激烈。例如，在商貿(mào)流通領域擁有較大優(yōu)勢的沃爾瑪，憑借其先進的物流管理和經(jīng)營水平，在強大的資金支持下，先后在我國很多主要市場區(qū)經(jīng)營商貿(mào)流通業(yè)務，他們長期占據(jù)著優(yōu)勢的城市基礎設施和市場，并形成了一種暫時的低價狀態(tài)。在這樣的競爭環(huán)境下，我國的中小商貿(mào)流通業(yè)被迫退到非核心商圈，并且利用著更差的基礎設施。這樣就使得我國中小商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營成本變高，而市場變小。在這樣的背景下中小企業(yè)要與大型的外商投資的商貿(mào)企業(yè)進行競爭，只能進一步降低價格，從而造成低利潤甚至是負利潤經(jīng)營。這種經(jīng)營環(huán)境的出現(xiàn)就造成了市場競爭的惡性發(fā)展。表3是2010-2015年我國商貿(mào)流通企業(yè)的利潤水平與外商投資的商貿(mào)企業(yè)利潤水平對比。從表3所示的數(shù)據(jù)中可以看出，國內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)的利潤率整體上低于外資控制企業(yè)約十個百分點。外資控制企業(yè)的高利潤率使得其在價格競爭上更具有優(yōu)勢，從而引起價格戰(zhàn)，惡化市場競爭環(huán)境。

4.加大我國區(qū)域發(fā)展的不均衡。在我國不同地區(qū)受到社會整體經(jīng)濟發(fā)展水平的影響，商貿(mào)流通業(yè)的FDI投資主要集中在經(jīng)濟較為發(fā)達的沿海城市，以及一些中西部的省會城市。從我國當前發(fā)展的實際情況來看，我國目前最需要外資支持發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的不是這些主要的大城市和沿海城市，而是那些中西部偏遠地區(qū)的中小城市，這也是外資不愿意進入的地方。大量的外資向資本積累相對充足的少數(shù)城市集中，這就使得不同地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展差距進一步拉大。在我國轉型發(fā)展中，推動區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展則是其中的重點工作。大量的商貿(mào)流通業(yè)FDI的出現(xiàn)則不利于我國實現(xiàn)企業(yè)均衡發(fā)展的目標。

實證分析—以廣西省為例

（一）廣西引入物流產(chǎn)業(yè)FDI的發(fā)展概況

廣西省是我國南部經(jīng)濟發(fā)展相對落后的一個省份，也是中國與東盟國家進行接壤的一個省份。憑借當?shù)貎?yōu)勢的地理條件，以及國家發(fā)展政策的支持，廣西省近年來的經(jīng)濟獲得了較快的發(fā)展。在此背景下，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展也獲得了重大機遇，區(qū)域內(nèi)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展吸引了大量的外資進入該領域。近5年來外商在廣西省商貿(mào)流通業(yè)上的直接投資累計已經(jīng)達到178.59億美元，占據(jù)廣西省整體商貿(mào)流通業(yè)近5年來投資的21%。投資的領域主要在以下幾個方面：直接開辦或者是與內(nèi)地企業(yè)進行合作成立新的物流企業(yè)；在商貿(mào)流通服務領域進行投資，為其它商貿(mào)流通企業(yè)的經(jīng)營提供信息服務；直接在商貿(mào)流通領域相關的基礎設施上的投入，如參與到道路交通、港口建設中。

（二）對廣西經(jīng)濟增長的作用

商貿(mào)流通業(yè)FDI的進入給廣西省物流業(yè)的發(fā)展帶來了更多的發(fā)展動力，對于促使廣西省更快地建成西南部主要的出口基地產(chǎn)生了重要的影響。商貿(mào)流通業(yè)FDI的出現(xiàn)給廣西省帶來最為直接的影響就是促進廣西省的經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)廣西省統(tǒng)計局在2016年公布的最新數(shù)據(jù)顯示，在2014年商貿(mào)流通業(yè)在廣西省的GDP增長中貢獻了1.2%的增長率，在整個GDP總量中占據(jù)了11.32%，其中這些貢獻約20%是由外商直接投資所帶來的。在2015年商貿(mào)流通業(yè)在廣西省的GDP增長中貢獻了1.58%的增長率，在整個GDP總量中占據(jù)了13.04%，其中約23%是由外商直接投資所帶來的。從以上數(shù)據(jù)可知商貿(mào)流通業(yè)中的FDI投資對于廣西省經(jīng)濟的發(fā)展起到了直接推動作用。

（三）對廣西產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的作用

廣西省目前的整體產(chǎn)業(yè)水平較為滯后，產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級是當前所面臨的主要問題之一。商貿(mào)流通業(yè)FDI的引進可以對其流通業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構帶來變革，從而進一步影響到整體產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。FDI對廣西省商貿(mào)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化具體表現(xiàn)為通過FDI的進入，給廣西省流通業(yè)帶來新的競爭對手。外商投資的商貿(mào)流通企業(yè)往往具備較好的管理技術和較強的市場開拓能力。在這樣的競爭壓力下本地區(qū)的商貿(mào)流通企業(yè)也必然會尋求改革發(fā)展，從而引進新的管理技術和經(jīng)營技術。在這種變革壓力下一些傳統(tǒng)的小型商貿(mào)流通企業(yè)，在高經(jīng)營成本和高污染的雙重壓力下會逐步退出市場。這種相互競爭優(yōu)勝劣汰的發(fā)展格局，會促使商貿(mào)流通業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，從而提高本地區(qū)商貿(mào)流通業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)結構狀態(tài)。商貿(mào)流通業(yè)也是廣西省整個產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展中的重要組成部分，其結構的優(yōu)化將進一步推動其它產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，最終為促進廣西省整體的產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化發(fā)展提供支持。

應對FDI對商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)影響的策略

（一）發(fā)揮FDI在商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)中的積極作用

從前文的分析可知，商貿(mào)流通業(yè)FDI能夠為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的支撐，并且還可以促進區(qū)域整體經(jīng)濟的發(fā)展。所以，要保障FDI在促進我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中正常功能的發(fā)揮。為此就必須采取以下措施來保障其功能的合理發(fā)揮：首先，政府應當嚴格審批進入到商貿(mào)流通業(yè)中的FDI，防止有的外商企業(yè)借用這種投資機會，將實際的資金從事其它不合法的盈利活動。其次，科學引導FDI在不同地區(qū)的商貿(mào)流通領域的投資，引導其進入中西部資金較為缺乏對商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展需求量比較大的地區(qū)。最后，對FDI在商貿(mào)流通領域的投資范圍和經(jīng)營范圍進行合理的界定，一方面要有利于其功能作用的發(fā)揮，促進其帶動就業(yè)和推動經(jīng)濟發(fā)展的功能，另一方面對其盲目的擴展進行限制，防止其以不正當?shù)母偁幨侄涡纬蓯盒缘母偁幁h(huán)境。

表3　2010-2015年國內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)與外資商貿(mào)流通企業(yè)利潤率對比

（二）優(yōu)化競爭環(huán)境

我國在改革開放的初期為了最大化地吸引FDI，在稅收以及行政審批等政策上對外商企業(yè)采取了較大的優(yōu)惠，本地企業(yè)則需要承擔較大的稅費負擔和復雜的行政審批程序。這種不公平的政策環(huán)境使得FDI在商貿(mào)流通領域獲得了較大的發(fā)展，國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展則步履維艱。在這樣的背景下商貿(mào)流通領域的競爭環(huán)境就變得不合理。為了避免這種不合理競爭對我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展造成的嚴重影響，我國政府應當著力引導和優(yōu)化建設一種公平合理的新型競爭環(huán)境。為此，需要做到以下幾點：首先，要在行政審批與相關稅收政策上實現(xiàn)公平，對國內(nèi)資本組建的商貿(mào)流通企業(yè)采取一視同仁的政策，給予國內(nèi)企業(yè)更多公平競爭的機會。其次，規(guī)范競爭秩序，防止盲目的低價競爭。當前在我國商貿(mào)流通領域，一些大型的企業(yè)利用自己的經(jīng)濟實力和規(guī)模實力，開展不正當?shù)膬r格戰(zhàn)。這種競爭模式會進一步惡化整個商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境。為此，政府應當對其競爭行為進行合理的約束。

（三）消除FDI壟斷

壟斷的市場是一個競爭不充分的市場，也是會給消費者帶來最終高昂消費成本的市場。若FDI壟斷我國商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，將對我國的整體產(chǎn)業(yè)結構以及經(jīng)濟安全帶來嚴重的潛在威脅。為了促進商貿(mào)流通市場的健康發(fā)展，有必要對可能出現(xiàn)的FDI壟斷現(xiàn)象進行預防。為此，政府和企業(yè)應當做好以下工作：首先，政府要確定商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)適當?shù)腇DI規(guī)模，防止FDI資本的無序涌入。其次，我國企業(yè)應當不斷地進行技術和管理上的改進提升，利用自身不斷增強的實力參與到商貿(mào)流通領域競爭。例如，我國的順豐快遞公司就通過不斷地發(fā)展創(chuàng)新來提升自己的經(jīng)營能力和規(guī)模，最終成為行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)。在此，規(guī)范市場發(fā)展，強化金融企業(yè)對商貿(mào)物流企業(yè)的支持，從而解決國內(nèi)商貿(mào)企業(yè)的資金不足的問題。

結論

我國利用商貿(mào)流通業(yè)的FDI投資來促進本國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)取得了較好的成果。但是，在獲得這些成果的同時也還暴露出商貿(mào)流通業(yè)FDI的發(fā)展所帶來的一些不足，在某些地區(qū)這種不足所表現(xiàn)出來的影響較為顯著，這也是FDI帶來的主要不利影響。通過上述研究得出以下結論：第一，我國所獲得的FDI投資規(guī)模不斷增大，而在商貿(mào)流通領域FDI的投資額也在快速增長。與我國的經(jīng)濟發(fā)展的差異性情況相類似，我國商貿(mào)流通業(yè)FDI的區(qū)域性分布也存在明顯的差異性。第二，商貿(mào)流通業(yè)FDI投資能夠為我國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供更好的資金運作案例。商貿(mào)流通業(yè)FDI投資也對我國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展帶來了一定的負面影響，這些影響的存在也限制了我國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展壯大。第三，從前文的分析可知商貿(mào)流通業(yè)FDI能夠為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的支撐，并且還可以促進區(qū)域整體經(jīng)濟的發(fā)展。所以，要保障FDI在促進我國商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中積極作用的發(fā)揮。但是，有必要對可能出現(xiàn)的FDI壟斷現(xiàn)象進行預防。我國政府還應當著力營造和優(yōu)化建設一種公平合理的新型競爭環(huán)境。

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