新一輪全球化更重普惠和共享

袁野

“全球經(jīng)濟(jì)掉入長期停滯陷阱的風(fēng)險在加大，但是全球化并沒有結(jié)束，只是方式在發(fā)生改變?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長趙晉平在中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的第一期“世界經(jīng)濟(jì)季度談”上表示，雖然全球經(jīng)濟(jì)增長速度在放緩，但并不代表全球化已經(jīng)結(jié)束了，其只是在形式和內(nèi)容上發(fā)生了一些變化。

對此，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長裴長洪表示認(rèn)同?！耙郧?，雖然全球經(jīng)濟(jì)的一半以上、增量的70%是由發(fā)展中國家創(chuàng)造的，但是美元一直是全球資源配置的貨幣工具。而歐元的出現(xiàn)，實(shí)際上是對這一狀態(tài)的挑戰(zhàn)，之后，人民幣國際化的推動，也使得原來的全球化樣式發(fā)生了變化。”在他看來，經(jīng)濟(jì)全球化的總趨勢并沒有變，而是進(jìn)入了一個減速轉(zhuǎn)型的新階段。上一輪世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速發(fā)展有賴于科技革命推動的國際分工的深化、細(xì)化，而當(dāng)這一分工體系接近尾聲時，整個經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動自然就減速了。與此同時，上一輪經(jīng)濟(jì)全球化中的最大加速器——中國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，勞動力和土地等優(yōu)勢因素也因此弱化，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)而也隨之減速。

據(jù)了解，IMF在7月19日的報告中再次下調(diào)了世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測，僅為3.1%，此乃金融危機(jī)后，IMF預(yù)測的最低增長水平，并且這一數(shù)字還存在繼續(xù)下行的可能。不僅如此，世界銀行的預(yù)測也從最初的2.9%下調(diào)到了6月20日的2.4%。

對此，裴長洪認(rèn)為，生產(chǎn)力最活躍的因素仍然在發(fā)揮著作用。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的新技術(shù)，已在各個領(lǐng)域呈現(xiàn)出了生命力，并形成了技術(shù)體系，在生產(chǎn)生活中逐漸加大影響，諸如大數(shù)據(jù)的收集、生產(chǎn)和跨境流動，都將對國際政治經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心戰(zhàn)略研究部副部長任海平認(rèn)為，從實(shí)際角度看，西方國家在全球經(jīng)濟(jì)中的比重和影響力在下降，東方新興經(jīng)濟(jì)體的分量正在不斷上升?！拔鞣絿抑鲗?dǎo)世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則、主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)格局的歷史，已經(jīng)開始走向結(jié)束階段。未來東方國家是否會主導(dǎo)、支配新一輪的世界經(jīng)濟(jì)格局，這是一種可能。當(dāng)然，我們更希望世界各國通過普惠貿(mào)易與共享經(jīng)濟(jì)，來共同管理、治理、推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

對此，裴長洪也表示，原來的經(jīng)濟(jì)全球化缺乏普惠性、共享性，其收益完全是由少數(shù)國家和跨國公司獲得的，新一輪的經(jīng)濟(jì)全球化需要走向普惠貿(mào)易和共享經(jīng)濟(jì)?！爸袊m然是上一輪經(jīng)濟(jì)全球化的重要力量，但是是被拉進(jìn)新經(jīng)濟(jì)地理版圖的。而在新一輪經(jīng)濟(jì)全球化中，中國是在拉別人進(jìn)來，最典型的就是‘一帶一路戰(zhàn)略?！?/p>

“‘一帶一路最核心是包容性——共建、共享、共贏，這跟過去商業(yè)競爭模式、強(qiáng)者獲勝的全球化規(guī)則并不一樣。如果這個理念要構(gòu)筑新的全球化，對世界治理體系、理念和規(guī)則是一個重大的挑戰(zhàn)?！敝袊y行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征認(rèn)為，全球現(xiàn)在正處在“春秋戰(zhàn)國”時期，中國要承擔(dān)更多的國際責(zé)任，“中國-東盟（10+1）、上海合作組織、中日韓自貿(mào)區(qū)，這些周邊的區(qū)域性安排，可能是最重要的制度性框架，也是中國走到今天不可回避的問題?！?/p>

趙晉平也認(rèn)為，從跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化角度來看，TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定）與TTIP（跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議），在一定意義上可能會成為新時期全球化的一個主要方式。