合肥賽維綁架了誰？

王穎

“政府作為債權人，與其說是收購，不如說是收回?！睖珣x透露，實際上1.2億收購價也只是賬面、名義上的價格，政府根本不用給這筆錢。

4月17日，賽維LDK發(fā)布公告稱將LDK Solar HighTeeh（Hefei）Co.（合肥賽維）出售給合肥市政府旗下的Hefei High Tech Industrial Development Social ServiceCorporation（合肥高新產業(yè)社會發(fā)展服務公司），售價1.2億人民幣。

這是繼新余市政府之后，又一個被賽維LDK“綁架”的地方政府。從3年前合肥市政府一個月內提供基礎設施完備的1000畝項目建設用地、委托銀行貸款15億元，到形勢危急之下合肥高新區(qū)管委會全面介入其日常生產經營，再到如今的出資1.2億元收購，合肥市政府對于合肥賽維的“保姆式服務”仍然沒有盡頭。

“目前，政府仍有將合肥賽維出售的意向?！?月10日，此前從賽維總部空降至合肥基地的運營和技術顧問湯應輝告訴記者。據(jù)媒體報道，截至目前，合肥方面已找過包括晶澳太陽能、海潤光伏、天合光能等在內的十余家光伏企業(yè)謀求出售，但目前尚無人敢接盤。

這個號稱當年合肥新能源產業(yè)龍頭的項目，如今已經成了重重壓在合肥市政府背上的一塊磐石。

“賣身”疑云：1.2億=0？

“目前合肥賽維的法人代表已經變更，新法人代表是現(xiàn)任合肥高新建設投資集團公司（以下簡稱高新集團）副總經理熊衛(wèi)東，已經進駐合肥賽維主持工作。”湯應輝透露，收購方合肥高新產業(yè)社會發(fā)展服務公司法人正是高新集團。記者查閱其官網發(fā)現(xiàn)，合肥高新集團正是根據(jù)合肥市委市政府的統(tǒng)一部署，于2009年組建的高新區(qū)管委會直屬國有企業(yè)。

而促成此次收購行為的直接導火索恰恰是此前鬧得沸沸揚揚的上海錢江欲以2500萬元收購合肥賽維事件。

1月10日，江西賽維LDK太陽能高科技有限公司發(fā)布公告稱，2013年1月2日，江西賽維LDK宣布與鄭見明旗下的上海錢江集團簽署股權購買協(xié)議，同意由錢江集團以約2500萬元人民幣購買江西賽維位于安徽省合肥市的下屬全資子公司安徽賽維LDK新能源有限公司（下稱“LDK安徽”，下屬含全資子公司賽維LDK太陽能高科技（合肥）有限公司之100%股權）。

而隨后鄭見明在1月21日以3111萬美元參與賽維LDK的增發(fā)，以12%的股份成為賽維LDK的第三大股東，更加堅定了外界關于鄭見明即將成功入主合肥賽維的猜想。

但2500萬元的售價，相對于外界盛傳合肥市政府當初斥資25億元打造的合肥賽維基地而言，僅僅相當于1%。業(yè)內人士驚呼，“錢江集團這回撿了大便宜。徹底抄底了?！?/p>

“當時合肥方面對賽維LDK和錢江實業(yè)的交易其實一無所知，直到公告出來才明白發(fā)生了這樣的事情?！币晃恢楣夥髽I(yè)高管向媒體透露，合肥方面對此比較光火，“土地是我以優(yōu)惠的價格提供給你的，銀行的貸款是我?guī)湍憷瓉淼摹保?500萬的價格涉嫌賤賣國有資產。

“其實究竟上海錢江有沒有想買合肥賽維，只有他們自己和賽維最清楚，也許是想著借此來抬高自己身價也不一定呢?！睂Υ?，一位不愿具名的高新區(qū)管委會工作人員告訴記者。

而不管事實真相如何，上海錢江的介入的確直接促使了合肥市政府采取進一步的動作。

“其實LDK總部與上海錢江所簽訂的只是收購意向，未涉及任何實質內容，再加上合肥市政府知道后也一直沒有同意這項收購，這次收購協(xié)議在3月底就已經過期?！睖珣x表示，為免再次節(jié)外生枝，緊接著4月初，合肥市政府就由法院通知合肥賽維，提起破產清算訴訟，“我認為這次破產清算也只是政府逼LDK把合肥賽維交出來的手段而已，合肥方面是想以零價格直接接手合肥賽維。”

“接到通知后，LDK總部立即就派人過來談判，后來彭小峰也親自來了合肥，和高新區(qū)政府代表進行談判，只談了兩天就基本搞定，最終以1.2億元成交?！睖珣x透露，4月12日，談判結束當天，合肥賽維的法人代表就已立即變更。

但1.2億元的收購價著實讓人難以理解，數(shù)據(jù)顯示，餓至2012年9月30日，合肥賽維凈資產為負值，約為5400萬美元，借款約為4.85億美元，資產負債率107%。

“目前負債率也在100%左右，既然如此，那么轉讓價就只是品牌服務或意思意思了。對LDK來說，有人接你的麻煩，不要錢也送了。而現(xiàn)在政府之所以愿意出1.2億，是因為它作為債權人要回去，當然要作點價給錢了?！睖珣x表示，實際上1.2億收購價也只是賬面、名義上的價格，政府根本不用給這筆錢，“政府作為債權人，與其說是收購，不如說是收回?！?/p>

湯應輝指出，合肥賽維共計4.85億美元（約合30億元人民幣）的借款中，有15億元是由合肥市政府委托銀行所貸，其余還有10億元商業(yè)貸款是當初由LDK總部擔保所借，“本次收購的條件就是這1.2億元從10億元中抵扣，抵扣之后LDK總部仍欠合肥賽維9億元。”

被“綁架”的地方政府

這個號稱當年合肥新能源產業(yè)龍頭的項目，如今讓合肥市政府付出了沉重的代價。

彼時外界盛傳合肥市政府為引入賽維付出不菲，“合肥市政府共給賽維提供了20億元的支持，連工廠都是政府出錢建的?！庇兄槿耸肯蛎襟w透露。

對此，湯應輝雖然表示“并不太清楚”，但這從合肥賽維日前的負債狀況中已經有所反映。湯應輝告訴記者，目前合肥賽維的負債情況大概分三塊：商業(yè)銀行貸款10億，合肥市政府委托銀行貸款15億，欠各種供應商4億-5億。

2010年賽維決定落戶合肥，當年7月賽維與合肥市高新區(qū)的招商人員開始談判，賽維提出在達成合作意向的一個月內（8月底前）合肥必須提供基礎設施完備的1000畝項目建設用地。彭小峰當時稱，“只要合肥在速度上能做到，賽維LDK就定在合肥?！?/p>

為了引入賽維，合肥市政府發(fā)揮了“超常規(guī)”速度，從簽約、開工建設到投產只用了8個月時間，創(chuàng)造了彼時的“合肥速度”和“賽維奇跡”。

而合肥賽維在投產之初也確實曾交出過一份不錯的成績單——2011年全年實際出貨量450兆瓦，實際銷售收入18億元。

此外，依托合肥賽維項目，海潤光伏、晶澳太陽能、彩虹光伏、陽光電源等一批光伏上下游產業(yè)鏈項目紛相落戶合肥，整體光伏投資超過220億人民幣；世界500強3M公司為基地所誘，甚至投下10億人民幣為其做配套基地——而這也是3M公司在中國最大的一筆投資。

殊不知形勢很快就急轉直下，自2011年下半年以來，整個光伏行業(yè)正在經歷一場陣痛。爆發(fā)式增長導致整個行業(yè)產能嚴重過剩，據(jù)統(tǒng)計，2011年全球太陽能需求僅27.6GW，但全球產能卻達50GW，其中，中國就占了30GW。

禍不單行，就在此時，賽維總部正因前期的快速擴張和大環(huán)境的整體下滑而深陷債務泥潭，高達87%的負債率和現(xiàn)金流的短缺直接導致賽維開始逐漸關停各地工廠和大規(guī)模裁員。合肥賽維很快就成為了一顆被拋棄的棋子。

在這種形勢下，自2012年8月以來，合肥高新區(qū)管委會就開始全面介入合肥賽維的日常生產經營工作。從不斷召集企業(yè)高管開會討論如何營救企業(yè)，到幫助合肥賽維與夏普及其他國內電池組件廠商接洽代工事宜，直至如今出資收購合肥賽維。

“作為政府來說，肯定是想搞活企業(yè)。”上述高新區(qū)工作人員表示。但在全面接管直至出資接盤之后，合肥賽維已經成了重重壓在政府肩上的一塊磐石。

“一方面政府此次接手后，自身委托銀行貸款的15億元和欠供應商的4億-5億元債務是需要政府來承擔的?！睖珣x說，再加上LDK總部所欠合肥賽維的9億元，由于不知道它什么時候才能還上，所以商貸10億現(xiàn)在始終是懸在合肥賽維頭上的一把劍。

“另一方面目前合肥市政府仍有將合肥賽維出售的意向?！睋?jù)媒體報道，合肥方面已找過包括晶澳太陽能、海潤光伏、天合光能等在內的十余家光伏企業(yè)謀求出售，但目前尚無人敢接盤。

“當然，除了出售，我們也可以自己開工，目前正在計劃研究開工的可行性，一切就看政府的下一步計劃吧。”湯應輝說，雖然高新集團沒有光伏行業(yè)的從業(yè)經驗，但目前合肥賽維自身還有一些光伏領域的專家，或者也可以外聘。

而當記者聯(lián)系高新集團欲進行采訪求證時，遭到對方拒絕，高新集團表示：“過段時間我們會發(fā)布消息，但是暫時事件還沒有塵埃落定，所以暫不接受采訪?！毕乱徊剑烤乖撊绾螢樽约骸八山墶?？一切還是未知數(shù)。