日本投一萬億力推與俄經(jīng)濟(jì)合作

本報特約記者 盧昊

日本共同社8日報道說，日本政府計劃投入超過1萬億日元（約合人民幣650億元），開展對俄經(jīng)濟(jì)合作，以落實(shí)安倍首相所推進(jìn)的、以經(jīng)濟(jì)合作“拉近日俄距離”的對俄外交“新思維”。為促成日俄關(guān)系改善，特別是12月普京總統(tǒng)訪日，日本政府加強(qiáng)了對俄外交積極性，但也有擔(dān)憂聲音稱日方“過于顧及俄方想法”，可能會削弱自身的利益立場。

共同社稱，今年5月安倍在索契會見普京時，向后者提出了8項對俄經(jīng)濟(jì)合作方案，圍繞這一方針，政府已經(jīng)制定出更為具體的合作方案，其核心為幫助俄方推進(jìn)西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與資源開發(fā)，具體項目41項，包括斥資6000億日元在符拉迪沃斯托克建設(shè)石化工廠，在薩哈林、西伯利亞和北冰洋沿岸共同開發(fā)石油與天然氣、建設(shè)符拉迪沃斯托克、扎魯比諾、東方港等地基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)日本標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)醫(yī)院等。相關(guān)業(yè)務(wù)資金總計超過1萬億日元，由日本國際協(xié)力銀行（JBIC）和民間企業(yè)共同籌措。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相世耕弘成（兼任對俄經(jīng)濟(jì)合作大臣）最早將于11月訪俄，與俄方確定細(xì)節(jié)。并在12月日本山口縣的日俄首腦會議上正式公布合作方案。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱，日本政府已經(jīng)將與俄方開展遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)合作作為當(dāng)前最為重要的外交議題。5日，政府召開了對俄經(jīng)濟(jì)合作推進(jìn)會議的金融工作組會議，要求金融機(jī)構(gòu)積極配合政府計劃，發(fā)揮“官民協(xié)作”力量，與俄方進(jìn)行協(xié)作，除政府背景的JBIC、日本投資政策銀行外，民間大型銀行如三菱東京日聯(lián)、三井住友、瑞穗銀行等也參加會議。JBIC已確定與三井物產(chǎn)聯(lián)合并購俄羅斯國營電力巨頭4.88%的股份。在項目的投融資方面，日本政府將繼續(xù)動員國內(nèi)各方面資源，確保對俄經(jīng)濟(jì)合作方案落實(shí)。

隨著12月份山口縣日俄首腦會議的臨近，日本政府在對俄外交方面加強(qiáng)了力度，積極進(jìn)行前期準(zhǔn)備，確定各項合作細(xì)節(jié)。11月份除世耕弘成訪俄外，俄第一副總理舒瓦洛夫也將訪日，“日俄貿(mào)易經(jīng)濟(jì)政府間委員會”也計劃于11月召開。當(dāng)月，安倍還將在秘魯APEC會議上和普京見面，日方將其作為12月日俄首腦會議的“前奏曲”。

日本《讀賣新聞》8日報道說，日本政府計劃與俄羅斯展開談判，以允許日本公民自由免簽訪問日俄爭議的南千島群島（日稱北方四島）。目前，除了擇捉、國后、色丹和齒舞四島的日本原住民之外，其他日本人必須辦理俄羅斯簽證才能登上以上四島。而日本政府的官方立場是，要求日本國居民不要為了登島而辦理俄簽證，否則就是等于承認(rèn)俄方對以上四島的主權(quán)。但是，考慮到未來日俄可能在遠(yuǎn)東乃至爭議島嶼區(qū)域開展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)合作和人員往來，目前的規(guī)定可能會對日方企業(yè)和個人造成嚴(yán)重阻礙，因而日本積極要求實(shí)現(xiàn)本國居民免簽登島，并考慮與俄方協(xié)商。日本媒體稱，此事有望在12月中旬的日俄首腦會談上取得進(jìn)展，但也可能因雙方領(lǐng)土爭議上的分歧難以彌合而擱淺。

有觀點(diǎn)稱，安倍急于通過對俄外交，特別是經(jīng)濟(jì)合作的優(yōu)惠條件和敏感問題上的溫和姿態(tài)，為日俄解決領(lǐng)土爭端問題和締結(jié)和平條約打開突破口，但有前外務(wù)省官員稱，現(xiàn)在日方“太過顧及對方，會削弱要求歸還（爭議）領(lǐng)土的立場”?！?/p>