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    礦產(chǎn)資源勘查常見風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避措施研究

    2016-10-09 21:23:20正中南大學(xué)有色金屬成礦預(yù)測(cè)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室地球科學(xué)與信息物理學(xué)院湖南長(zhǎng)沙410083
    科技傳播 2016年17期
    關(guān)鍵詞:礦產(chǎn)資源勘查工作

    王 正中南大學(xué)有色金屬成礦預(yù)測(cè)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,地球科學(xué)與信息物理學(xué)院,湖南長(zhǎng)沙 410083

    礦產(chǎn)資源勘查常見風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避措施研究

    王 正
    中南大學(xué)有色金屬成礦預(yù)測(cè)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,地球科學(xué)與信息物理學(xué)院,湖南長(zhǎng)沙 410083

    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的到來,大部分國(guó)家開始注重新能源開發(fā)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益,從而為改善本國(guó)家人民群眾的生活水平提供可能性,并在此基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、健康發(fā)展。目前,我國(guó)礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在資源勘查領(lǐng)域取得了顯著的成績(jī),這在一定程度上大大推動(dòng)了資源勘查技術(shù)的整體提升,提高了資源勘查工作的現(xiàn)代化與規(guī)范化。本文通過深入研究我國(guó)礦產(chǎn)資源勘查工作所面臨的現(xiàn)狀,探索投資風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)于資源開發(fā)的現(xiàn)實(shí)影響力,提出我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)、勘查單位應(yīng)根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)環(huán)境的需求,提升、創(chuàng)新礦產(chǎn)資源勘查領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù),并通過培養(yǎng)高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)等方式,完善規(guī)避資源勘查風(fēng)險(xiǎn)的根本措施。

    礦產(chǎn)資源;勘查;風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

    近年來,我國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)與利用比例日益增強(qiáng),導(dǎo)致部分礦產(chǎn)資源已處于枯竭的狀態(tài),在此情況下,若礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)想要對(duì)該類資源進(jìn)行深層利用,則其需做好地質(zhì)勘查工作。然而由于礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查工作存在高難度性,因此,具體的勘查工作將面臨不同存在方式的風(fēng)險(xiǎn),該風(fēng)險(xiǎn)不僅包含簡(jiǎn)單的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),還涉及到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等不可控風(fēng)險(xiǎn)。這就表明,若相關(guān)部門與礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)不能采取高效的措施來規(guī)避上述風(fēng)險(xiǎn),則我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)行業(yè)將面臨經(jīng)濟(jì)效益大幅度降低的窘境。

    1 礦產(chǎn)資源勘查現(xiàn)狀分析

    在我國(guó),無論是社會(huì)的發(fā)展還是國(guó)家的生產(chǎn)都與礦產(chǎn)資源息息相關(guān),同時(shí),我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策來支持礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域的健康發(fā)展,這為促進(jìn)礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作的順利開展提供了重要的外部環(huán)境。自改革開放政策實(shí)施以來,我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)已與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)水平相抗衡。相關(guān)調(diào)查顯示,我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)、勘查等行業(yè)在其發(fā)展道路中,主要經(jīng)歷了3個(gè)標(biāo)志性階段。1)在中華人民共和國(guó)建立初期,我國(guó)礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作處于初始階段,國(guó)家尚未建立起與之相關(guān)的法律、法規(guī),且相關(guān)單位也未明確地質(zhì)勘查工作管理機(jī)制,導(dǎo)致無較高水平的勘查技術(shù)提高日常工作的效率。因此,受技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等條件的制約,該階段的礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查項(xiàng)目的確立僅為部分企業(yè)的摸索類行為。2)改革開放政策的實(shí)施,帶動(dòng)我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各領(lǐng)域得到了快速的發(fā)展,同時(shí),科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),促使我國(guó)礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段,并實(shí)現(xiàn)了礦產(chǎn)資源開發(fā)的繁榮時(shí)期,在此環(huán)境下,我國(guó)獲取了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。3)21世紀(jì)以來,隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展,與我國(guó)礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作相關(guān)的技術(shù)逐漸豐富,且大部分地質(zhì)勘查單位開始注重以往工作經(jīng)驗(yàn)的重要性,并在此基礎(chǔ)上完善了勘查工作管理機(jī)制,從而為我國(guó)立法部門頒布與之緊密聯(lián)系的法律、法規(guī)提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù),這就表明,目前,礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作處于較為平穩(wěn)、健康、合理的發(fā)展時(shí)期。

    2 礦產(chǎn)資源勘查風(fēng)險(xiǎn)的形成

    2.1投資風(fēng)險(xiǎn)

    我國(guó)國(guó)家擁有礦產(chǎn)資源的所有權(quán),這就表明,按照國(guó)家法律規(guī)定,中央政府機(jī)關(guān)是行使礦產(chǎn)資源開發(fā)的主體單位。與此同時(shí),在我國(guó)尚未形成較為成熟的礦產(chǎn)資源市場(chǎng)環(huán)境之前,政府部門一直是礦產(chǎn)資源開發(fā)行業(yè)的引領(lǐng)者與所有者。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府部門在日常管理中發(fā)揮出其在礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作中的各項(xiàng)職能,同時(shí),在管理實(shí)踐行為中,政府部門為促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)行業(yè)發(fā)展的重要投資者、管理者與仲裁者。政府部門的上述行為的存在為礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探工作帶來了一定程度的風(fēng)險(xiǎn),這主要表現(xiàn)為:1)政府部門通過發(fā)揮其政治管理職能,并將挖礦原則與采礦權(quán)利歸屬進(jìn)行分離,從而導(dǎo)致政府部門在礦產(chǎn)資源配置方面具備最終的決定權(quán),在此情況下,投資者僅是在簡(jiǎn)單的項(xiàng)目中進(jìn)行單向投資,致使其無法真正享有對(duì)礦產(chǎn)資源的相對(duì)處置權(quán)利;2)我國(guó)各地?fù)碛械V產(chǎn)資源的地方政府,趨向于將礦產(chǎn)資源的開發(fā)與發(fā)展轉(zhuǎn)化為帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),因此,投資者的投資行為對(duì)于礦產(chǎn)資源的未來發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。然而,就目前我國(guó)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理機(jī)制來看,其無法適應(yīng)現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式與投資者的投資意向,導(dǎo)致礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作面臨嚴(yán)峻的投資風(fēng)險(xiǎn)。

    2.2技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

    技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括由技術(shù)原因直接造成的勘查風(fēng)險(xiǎn),在大部分情況下,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可被成為自然風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,引發(fā)礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作出現(xiàn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因在于:在礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作的進(jìn)程中,淺層地質(zhì)內(nèi)的礦產(chǎn)資源處于枯竭狀態(tài),因此,地質(zhì)勘查作業(yè)人員需通過采用相應(yīng)的技術(shù),進(jìn)入深層次的礦區(qū)內(nèi)部,而與淺層地質(zhì)相比較,深層礦區(qū)的環(huán)境更為復(fù)雜。這就表明,只有采用最為先進(jìn)的現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)才能適應(yīng)難度不斷增大的地質(zhì)勘查工作。然而,在我國(guó),受經(jīng)濟(jì)等條件的制約,尚未研發(fā)或引進(jìn)高層次的勘查技術(shù),導(dǎo)致其無法與深層礦區(qū)的復(fù)雜地形相適應(yīng),最終提升了勘查工作中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),由于礦產(chǎn)資源自然資源的重要組成部分,因此,礦產(chǎn)資源勘查工作屬于野外作業(yè)行為。面臨自然環(huán)境較易發(fā)生的不可抗災(zāi)害,我國(guó)現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查技術(shù)無法高效解決高難度問題。上述情況的發(fā)生,無疑會(huì)增加地質(zhì)勘查工作的數(shù)量與難度,還會(huì)增強(qiáng)其所面臨的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

    2.3監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)

    由于礦產(chǎn)資源的開發(fā)與地質(zhì)勘查工作能夠產(chǎn)生豐厚的經(jīng)濟(jì)效益,因此,礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查企業(yè)均建立一支專門負(fù)責(zé)尋找礦藏的團(tuán)隊(duì)。然而,相關(guān)調(diào)查資料顯示,大部門礦藏尋找隊(duì)伍存在盲目尋找的問題,即其組成人員尚未建立專業(yè)化礦產(chǎn)資源知識(shí)結(jié)構(gòu),這不僅不能增加國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益,還會(huì)大幅度浪費(fèi)財(cái)力與人力資源,導(dǎo)致礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作面臨監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。除此之外,現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的完善,使得礦產(chǎn)資源的市場(chǎng)價(jià)格與實(shí)際需求量之間將出現(xiàn)不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的變化,這是因?yàn)樵诟鱾€(gè)經(jīng)濟(jì)體制中,礦產(chǎn)資源的開發(fā)、勘查等項(xiàng)目將承擔(dān)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任。與此同時(shí),若礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查單位無健全的監(jiān)管機(jī)制,則其將會(huì)直接影響本單位獲取經(jīng)濟(jì)效益的能力。例如,礦產(chǎn)資源開發(fā)的產(chǎn)出與投入將不成正比,且二者之間的差距亦將會(huì)逐漸變大,從而造成礦產(chǎn)資源開發(fā)行業(yè)進(jìn)入下滑階段,不僅降低了礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查企業(yè)的水平,還會(huì)導(dǎo)致與之相關(guān)的小型企業(yè)面臨倒閉或是破產(chǎn)的窘境。因此,為了規(guī)避由于監(jiān)管機(jī)制不完善所引發(fā)的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)在日常運(yùn)行過程中,加大重視建立、健全監(jiān)管機(jī)制的力度,從而全方位掌握監(jiān)管方面的礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查風(fēng)險(xiǎn)。

    2.4其他風(fēng)險(xiǎn)

    1)員工素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性與科學(xué)性,這就要求與之相關(guān)的各崗位員工具有專業(yè)的礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查理論與實(shí)踐知識(shí),同時(shí),一線作業(yè)人員還需具備使用地質(zhì)勘查儀器與先進(jìn)設(shè)備的能力、技巧。受社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響,礦產(chǎn)資源行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力呈逐年增加的形勢(shì),這就表明,礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查作業(yè)人員還需具備良好的身體素質(zhì)與心理素質(zhì),從而抵抗來自外界的各方面壓力。由于,我國(guó)大部分礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域的員工來自于普通工人,其知識(shí)水平、實(shí)踐能力較低,因此,礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作的發(fā)展存在員工素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。

    2)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下,礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域的財(cái)政部門通過市場(chǎng)調(diào)查,能夠預(yù)測(cè)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)價(jià)格的變化趨勢(shì),然而由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的價(jià)格存在長(zhǎng)期波動(dòng)與短期波動(dòng)兩種情況,導(dǎo)致礦產(chǎn)資源的市場(chǎng)價(jià)格存在一定程度的不確定性,這就表明,礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作還面臨不可忽視的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

    3)法律風(fēng)險(xiǎn)。投資者需要在健全的法律環(huán)境中,才能增加對(duì)礦產(chǎn)資源地質(zhì)資源勘查的投資力度。然而,近年來,由于我國(guó)一度缺失與礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查領(lǐng)域相關(guān)的法律規(guī)定,導(dǎo)致礦產(chǎn)投資的比例逐年下降。除此之外,由于礦產(chǎn)資源的政策執(zhí)行情況欠佳,致使礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目的發(fā)展前景并不完好,因此,礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。

    3 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施

    3.1強(qiáng)調(diào)礦產(chǎn)資源勘查的市場(chǎng)性

    在現(xiàn)代化、信息化時(shí)代,國(guó)家負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作的進(jìn)行,因此,我國(guó)大部分礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)為國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位。這就表明,礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作需要全面的信息共享作為支撐,然而,目前我國(guó)現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)尚未整理出完善的地質(zhì)資料、尚未研發(fā)出先進(jìn)的勘查技術(shù),致使礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作面臨各方面的風(fēng)險(xiǎn),且其風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)逐漸增強(qiáng)。該種情況的存在表明,礦產(chǎn)資源的開發(fā)需要我國(guó)政府部門與礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)共同采取積極的市場(chǎng)應(yīng)對(duì)機(jī)制,遵循礦產(chǎn)資源市場(chǎng)的內(nèi)在規(guī)律,建立技術(shù)成果、信息、地質(zhì)資料等方面的資源共享平臺(tái)。除此之外,在日常運(yùn)行中強(qiáng)調(diào)礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作的市場(chǎng)性,能夠促使管理人員有效控制資金使用方式,從而在一定程度上規(guī)避礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。與此同時(shí),我國(guó)政府部門建立、健全全方位的礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定,不僅能夠強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)的市場(chǎng)管理力度,還能夠削弱市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)對(duì)礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查所帶來的影響。重視礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查的市場(chǎng)化、經(jīng)濟(jì)化,為提升礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力提供良好的基礎(chǔ),同時(shí),政府部門充分發(fā)揮其引導(dǎo)功能與政治功能,并幫助礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)積極引進(jìn)現(xiàn)代化市場(chǎng)管理制度,能夠促進(jìn)該類企業(yè)適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化的交易市場(chǎng)需求。

    3.2注重專業(yè)技術(shù)提升和創(chuàng)新

    在與礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查相關(guān)的具體工作中,管理層人員注重提升并創(chuàng)新地質(zhì)勘查技術(shù),有利于提升本企業(yè)技術(shù)的專業(yè)化,還能夠充分提高礦產(chǎn)資源產(chǎn)品研發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益。這就要求,礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查一線作業(yè)人員,需在開展工作工作前,全方位掌握礦產(chǎn)資源的分布情況、礦產(chǎn)強(qiáng)度、礦床范圍、資源成分等資料,并對(duì)其進(jìn)行研究與分析,進(jìn)而科學(xué)估算出礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查的主要方向與前景。一線勘查人員通過發(fā)揮其的專業(yè)知識(shí),能夠正確評(píng)價(jià)礦產(chǎn)資源為本企業(yè)所能帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,同時(shí),在此基礎(chǔ)上,礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查團(tuán)隊(duì)按照勘查路線與開發(fā)計(jì)劃,制定出科學(xué)、合理的勘查方案,并積極引用高水平的勘查技術(shù),從而在提高勘查工作質(zhì)量的同時(shí),降低勘查成本,削弱與勘查風(fēng)險(xiǎn)并存的消極影響。除此之外,礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)還應(yīng)充分重視各環(huán)節(jié)對(duì)于地質(zhì)勘查工作的現(xiàn)實(shí)意義,并盡量降低環(huán)境因素、人員因素等對(duì)于開展礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作的影響,從而保障各環(huán)節(jié)勘查工作的高效完成,并在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),維護(hù)一線勘查人員的人身安全。礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)實(shí)時(shí)創(chuàng)新地質(zhì)勘查技術(shù),嚴(yán)格遵守地質(zhì)勘查工作的標(biāo)準(zhǔn),才能夠科學(xué)判斷出具體的產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目是否具有市場(chǎng)價(jià)值,是否符合市場(chǎng)需求,這就表明,科學(xué)技術(shù)的水平將深入影響礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域的未來發(fā)展前景。

    3.3不斷培養(yǎng)與壯大隊(duì)伍

    員工在推動(dòng)礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域發(fā)展、規(guī)避地質(zhì)勘查工作風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)中,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。這就表明,礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)為員工提供專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)會(huì),引導(dǎo)員工在學(xué)習(xí)的過程中,認(rèn)識(shí)并掌握先進(jìn)勘查技術(shù)的使用方法與運(yùn)用效果,從而為日后操作較為安全、先進(jìn)的地質(zhì)勘查設(shè)備奠定良好的基礎(chǔ)。除此之外,壯大專業(yè)化礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查人才隊(duì)伍,還能夠大幅度降低勘查風(fēng)險(xiǎn)存在的幾率,增強(qiáng)勘查工作的專業(yè)性與安全性。受信息時(shí)代潮流的影響,礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作所涉及到的安全管理機(jī)制包括:安全投入、勘查現(xiàn)場(chǎng)管理、作業(yè)人員管理、安全隱患管理等。因此,礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全機(jī)制建立力度,從而提升勘查工作安全系數(shù)的同時(shí),提高勘查作業(yè)的整體效率與質(zhì)量。與此同時(shí),礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)除了需在日常運(yùn)行中明確安全管理制度,引導(dǎo)各級(jí)別、各部門管理人員與作業(yè)人員清楚自身所承擔(dān)的職責(zé)外,還需對(duì)安全隱患進(jìn)行前期排查,以便在合理利用投資資金的基礎(chǔ)上,保障一線工作人員的人身安全,同時(shí),由于在培訓(xùn)機(jī)制的影響下,作業(yè)人員已經(jīng)建立了較為系統(tǒng)的理論知識(shí)結(jié)構(gòu),因此,礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作能夠在安全的氛圍中得到順利開展。這就表明,對(duì)礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查團(tuán)隊(duì)進(jìn)行安全培訓(xùn),能夠從根本上增強(qiáng)勘查的水平與效率,并降低安全隱患、各種風(fēng)險(xiǎn)所帶來的影響。

    3.4采取全方位應(yīng)對(duì)措施

    在我國(guó),對(duì)于礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)而言,政府部門出臺(tái)的相關(guān)政策是其順利開展地質(zhì)勘查工作的外在動(dòng)力,因此,在實(shí)際工作中,礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)需做好全方位應(yīng)對(duì)措施,并注重政策建設(shè)的現(xiàn)實(shí)作用。相關(guān)政府部門對(duì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)與發(fā)展享受一定程度的開采權(quán)與所有權(quán),且直接監(jiān)管礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)的規(guī)范與審批,這就表明,政府部門需積極發(fā)揮其監(jiān)管職能,出臺(tái)一套科學(xué)、合理的管理?xiàng)l例,從而提升礦產(chǎn)資源開發(fā)的整體經(jīng)濟(jì)效益。除此之外,為了促進(jìn)礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查行業(yè)進(jìn)入健康發(fā)展軌道,其需及時(shí)建立行業(yè)入門準(zhǔn)則,提升對(duì)相關(guān)企業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)與資質(zhì)要求,從而保障只有擁有高資質(zhì)、高實(shí)力的礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查企業(yè)具有實(shí)際的開采權(quán)利。與此同時(shí),礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)建立全方位的應(yīng)對(duì)機(jī)制,需要其各部門嚴(yán)格遵守并執(zhí)行本企業(yè)的項(xiàng)目、工程審批流程,從而為領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)進(jìn)行宏觀、微觀管理提供依據(jù),上述行為能夠大幅度提升地質(zhì)勘查工作的質(zhì)量與水平。礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)充分利用現(xiàn)有的國(guó)家政策,并在該類政策的保護(hù)下,對(duì)礦產(chǎn)資源產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)化管理,有利于規(guī)避泡沫經(jīng)濟(jì)的影響。

    4 結(jié)論

    綜上所述,對(duì)于礦產(chǎn)資源產(chǎn)品的開發(fā)而言,礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作具有顯著的重要性,能夠直接影響礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的未來發(fā)展前景。這就表明,盡管礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作受勘查技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、地質(zhì)條件等多種元素的制約,且該類制約元素會(huì)伴隨一定程度的風(fēng)險(xiǎn),但是,礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)仍需積極面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的實(shí)際需求,建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范體制,充分重視礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作中體現(xiàn)的市場(chǎng)性,并培養(yǎng)一支具有專業(yè)化的勘查團(tuán)隊(duì),從而在降低勘查風(fēng)險(xiǎn)的影響的同時(shí),提升礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作的綜合水平與經(jīng)濟(jì)效益。

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    P624

    A

    1674-6708(2016)170-0138-03

    王正,中南大學(xué)有色金屬成礦預(yù)測(cè)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,地球科學(xué)與信息物理學(xué)院。

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