我國(guó)水利工程維修養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

楊 勇山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院水利工程系，山西運(yùn)城 044004

我國(guó)水利工程維修養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題及對(duì)策

楊 勇
山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院水利工程系，山西運(yùn)城 044004

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，水利工程建設(shè)為其作出巨大的貢獻(xiàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國(guó)家不斷加大對(duì)水利設(shè)施的資金投入，水利工程的數(shù)量逐年增加，并且通過(guò)相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工單進(jìn)行監(jiān)管，水利工程的質(zhì)量得以改善。但是由于人們對(duì)水利工程建成后的維護(hù)意識(shí)不足，使得水利工程的使用年限大大縮減。本文針對(duì)水利工程養(yǎng)護(hù)方面存在問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出一些解決的措施。

水利工程；日常養(yǎng)護(hù)；對(duì)策

近些年來(lái)，我國(guó)加大對(duì)水利工程管理與建設(shè)，促進(jìn)了水利工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大，與之相配套的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善［1］。水是生命之源泉，水資源對(duì)社會(huì)發(fā)展以及人們的生活起著重要的作用，同時(shí)，水利工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有著不可替代的作用，其包括發(fā)電、灌溉、航運(yùn)、養(yǎng)殖、防洪等。水利工程的建設(shè)可以確保對(duì)水資源的合理利用，若要現(xiàn)實(shí)這一目標(biāo)必須要建設(shè)優(yōu)質(zhì)的水利設(shè)施。所以，必須要加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)督，保證工程質(zhì)量。但是水利工程的后期養(yǎng)護(hù)是極為重要的，只有重視后期的養(yǎng)護(hù)與維修才可延長(zhǎng)水利工程的使用壽命，才可以最大限度地發(fā)揮其社會(huì)價(jià)值。然而，當(dāng)前我國(guó)對(duì)水利工程的維護(hù)不夠重視，同時(shí)起步相對(duì)較晚，還未形成完整的管理體系，使得水利工程維修與養(yǎng)護(hù)工作效率極低。

1 水利工程養(yǎng)護(hù)與維修的重要性

我國(guó)的水利工程建設(shè)所需要的資金主要有國(guó)家財(cái)政撥款，與一般基礎(chǔ)設(shè)施相比較，其規(guī)模相對(duì)比較龐大，在建設(shè)過(guò)程中需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力。水利設(shè)施建設(shè)可以有效保護(hù)好下游人們的人身以及財(cái)產(chǎn)安全。水利工程的后期維修與養(yǎng)護(hù)要引起足夠重視，若忽視對(duì)其維護(hù)，使其使用壽命縮短，將會(huì)對(duì)人們的安全造成極大的威脅，給國(guó)家?guī)?lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。所以，相關(guān)水利管理部門(mén)需要強(qiáng)化后期維護(hù)意識(shí)，保證日常巡視，確保水利工程安全。

2 當(dāng)前我國(guó)水利工程維修與養(yǎng)護(hù)存在的不足

2.1維護(hù)管理機(jī)制不完善

目前，我國(guó)的水利工程維護(hù)工作主要由相關(guān)行政單位承擔(dān)，各項(xiàng)工作的開(kāi)展都是通過(guò)行政命令來(lái)執(zhí)行。由于行政管理的特殊性質(zhì)，該管理機(jī)制缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，行政單位內(nèi)部護(hù)理人員的養(yǎng)護(hù)意識(shí)比較薄弱，缺乏責(zé)任心［2］。在平時(shí)的維護(hù)工作中，因?yàn)槭艿焦芾淼募s束，所有的程序都需要通過(guò)層層匯報(bào)、傳達(dá)以及執(zhí)行等步驟，這不僅僅耽誤較多的維護(hù)時(shí)間，還會(huì)出現(xiàn)無(wú)法達(dá)到規(guī)定的要求，造成水利工程無(wú)法得到有效的維修與養(yǎng)護(hù)，使得水利工程的部分功能無(wú)法發(fā)揮，嚴(yán)重的還會(huì)造成使用壽命縮短。

2.2相關(guān)水利工程維護(hù)人員素質(zhì)有待提高

由于我國(guó)的水利工程后期維護(hù)由相關(guān)行政單位負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)對(duì)水利工程的維護(hù)與養(yǎng)護(hù)工作不夠重視，在對(duì)專(zhuān)業(yè)人員配置時(shí)顯得不夠?qū)I(yè)，選拔的水利工程維護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)水平不專(zhuān)業(yè)，同時(shí)還缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)際維護(hù)與養(yǎng)護(hù)的工作中，更多的只是做作表面工作，如簡(jiǎn)單的日常巡視、清洗等，無(wú)法發(fā)現(xiàn)更深層、更嚴(yán)重的病害，使得水利工程在使用時(shí)存在較大安全隱患。

2.3水利工程日常養(yǎng)護(hù)缺乏規(guī)范性

水利工程規(guī)模相對(duì)比較龐大，其日常養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，所以，這就需要相關(guān)維護(hù)與保養(yǎng)人員具有耐心與責(zé)任心，同時(shí)，水利工程的養(yǎng)護(hù)與維修還需要完善的養(yǎng)護(hù)程序。但是，維護(hù)人員在實(shí)際過(guò)程中，由于是非專(zhuān)業(yè)人員，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平有限，養(yǎng)護(hù)人員對(duì)水利工程的維護(hù)只是以階段性的維修為主，缺乏一套完善的日常維護(hù)與養(yǎng)護(hù)的程序。所以，該方法只是治標(biāo)不治本，只是為了完成上級(jí)的任務(wù)，其質(zhì)量無(wú)法達(dá)到工程質(zhì)量規(guī)范要求。

2.4缺乏專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)

我國(guó)水利工程建設(shè)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，起步相對(duì)較晚，在水利工程的后期維修保養(yǎng)技術(shù)缺乏，在對(duì)水利工程實(shí)施維修時(shí)，由于缺乏專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)準(zhǔn)則，使得維護(hù)人員在對(duì)水利工程的整體化、科學(xué)化、系統(tǒng)化的施工過(guò)程中無(wú)法得到保障。因?yàn)闆](méi)有行業(yè)維護(hù)準(zhǔn)則，維修人員只可以根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)對(duì)其維護(hù)，我國(guó)水利工程眾多，地形復(fù)雜，這就會(huì)出現(xiàn)不同類(lèi)型水利工程，其中設(shè)計(jì)方法不同、材料種類(lèi)各異，如果采取同樣的維修養(yǎng)護(hù)方法，必定會(huì)出現(xiàn)較大的誤差，更為嚴(yán)重的是維修后不起作用還會(huì)引發(fā)其他工程質(zhì)量問(wèn)題。

2.5人民群眾對(duì)水利工程的維護(hù)意識(shí)淡薄

水利工程建設(shè)與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切，不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更為關(guān)系到廣大人民群眾的生命安全［3］。若要使得水利工程能夠發(fā)揮其作用，只依靠政府職能部門(mén)的管理與維護(hù)是不夠的，還需要水利工程周邊群眾的積極配合，為相關(guān)管理部門(mén)提供幫助。但是，由于宣傳教育工作不到位，許多工程附近的居民對(duì)水利工程的保護(hù)意識(shí)相對(duì)比較薄弱，并未認(rèn)識(shí)到維護(hù)水利設(shè)施的重要性，還存在著破壞水利設(shè)施、隨意亂畫(huà)、干擾正常運(yùn)行等現(xiàn)象。以上情況給水利工程的管理與維護(hù)帶來(lái)困難。

3 改善水利工程養(yǎng)護(hù)對(duì)策

3.1完善水利工程維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制

完善水利工程維修機(jī)制，國(guó)家財(cái)政部門(mén)可以將維修費(fèi)用直接發(fā)放到水利工程的管轄地，并實(shí)施專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)，對(duì)資金的用途安排人員監(jiān)督，避免出現(xiàn)貪污、挪用現(xiàn)象。并對(duì)維修養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行摸底，安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)施日常維護(hù)，保證其工作按時(shí)發(fā)放，調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性。制定維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制，對(duì)工程實(shí)施每日巡視，對(duì)設(shè)施周期性的維護(hù)，建立應(yīng)急機(jī)制，可以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，保證水利工程正常運(yùn)行。

3.2加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)

相關(guān)水利管理部門(mén)定期對(duì)維修人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高維護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，保證合格后上崗。還可以利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，面向全社會(huì)招聘專(zhuān)業(yè)人才，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)水平高的人才［4］。日常加強(qiáng)水利工程重要性的宣傳，促使維修人員工作時(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)，采取合理的解決辦法。

3.3制定合理的維護(hù)方案

我國(guó)水利工程種類(lèi)眾多，其工程建設(shè)的施工方案也各有差異。所以，在對(duì)水利工程實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修時(shí)，需要對(duì)水利工程進(jìn)行全方位的考察，制定出科學(xué)、可靠、合理的維修方法，只有這樣才可以使工程的質(zhì)量得到保證，待養(yǎng)護(hù)方案確定后，才可以按照選定的方案予以實(shí)施。合理的維護(hù)方案可以降低維修保養(yǎng)的費(fèi)用，提高工程質(zhì)量。

3.4轉(zhuǎn)變觀念，重視水利工程養(yǎng)護(hù)工作

對(duì)于水利工程的日常維修養(yǎng)護(hù)需要從思想重視，轉(zhuǎn)變以往的思想觀念，認(rèn)識(shí)到維護(hù)工作對(duì)工程的重要性。當(dāng)前，若要想把養(yǎng)護(hù)工作做好，必須要做到與時(shí)俱進(jìn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)的維護(hù)思想觀念，促進(jìn)了水利行業(yè)的快速發(fā)展。在此背景下，這對(duì)水利工程的管理單位提出新的要求，轉(zhuǎn)變思路，從實(shí)際出發(fā)。在新時(shí)期，要不斷改革水利工程養(yǎng)護(hù)模式，能夠很好的處理實(shí)際中遇到的問(wèn)題，保證水利工程正常運(yùn)行。

3.5加強(qiáng)水利工程維護(hù)教育宣傳

水利工程的維護(hù)僅僅依靠相關(guān)水利管理部門(mén)是不夠的，同時(shí)還需要水利設(shè)施周?chē)木用窆餐瑓⑴c［5］。因此，水利相關(guān)單位需要加強(qiáng)宣傳力度，通過(guò)廣播、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、電視等手段加強(qiáng)宣傳，提高人們維護(hù)水利工程意識(shí)，聯(lián)起手來(lái)共同維護(hù)樹(shù)立工程安全。

4 結(jié)論

在我國(guó)國(guó)力增強(qiáng)的背景下，水利工程建設(shè)日益增多。但是在快速發(fā)展過(guò)程中，仍然存在許多不足。針對(duì)客觀存在的問(wèn)題，需要及時(shí)采取措施予以解決，保證人們的人身以及財(cái)產(chǎn)安全。

［1］曹忠文，付鐵英.淺談水利工程維修養(yǎng)護(hù)存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.科技與企業(yè)，2013（4）：60.

［2］臧佰君.淺談水利工程維修養(yǎng)護(hù)存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2013（4）：69.

［3］夏春林.淺析我國(guó)水利工程管理中所存在的問(wèn)題以及對(duì)策研究［J］.四川水泥，2014（11）：133.

［4］江莉.水利工程建設(shè)中渠道日常維修的突出問(wèn)題及對(duì)策探討［J］.黑龍江科技信息，2015（15）：214.

［5］王建新，張志濱.淺談水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作存在的問(wèn)題和對(duì)策［J］.治淮，2014（1）：28-29.

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1674-6708（2016）170-0122-02

楊勇，副教授，山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院，研究方向?yàn)樗こ獭?/p>