理事會體制下高職院校開展社會培訓(xùn)存在的問題與對策

王楊明　李汝珍

【摘 要】以廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，分析高職院校在理事會體制下開展社會培訓(xùn)存在的問題，并提出相關(guān)對策。

【關(guān)鍵詞】理事會 高職院校 社會培訓(xùn) 問題 對策

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）07C-0015-02

高職院校辦學(xué)三大職能是教學(xué)、科研和社會服務(wù)。社會培訓(xùn)是社會服務(wù)職能的重要組成部分，培訓(xùn)工作開展的規(guī)模、層次和質(zhì)量直接反映了高職院校社會服務(wù)能力的優(yōu)劣。社會培訓(xùn)是對從業(yè)人員以提升職業(yè)能力為目的而開展的在職培訓(xùn)，是一種學(xué)習(xí)過程或訓(xùn)練活動(dòng)，是與學(xué)歷教育同等重要的一種人力資本投資方式，一般是指離開全日制學(xué)校后的一種新的學(xué)習(xí)方式；在職培訓(xùn)這種方式不論是對具有高學(xué)歷的人員，還是文化水平尚欠的勞動(dòng)者而言都是至關(guān)重要的。這種方式代表著一個(gè)過程，通過這個(gè)過程，受訓(xùn)者可意識到自己的能力，進(jìn)而提高自身的價(jià)值。

一、理事會體制下廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展社會培訓(xùn)的情況

2011年，教育部和財(cái)政部確定廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院為“國家示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃”骨干院校立項(xiàng)建設(shè)單位。項(xiàng)目立項(xiàng)以來，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)成立了行業(yè)主導(dǎo)型的廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院理事會，組建了理事會組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立了校企合作辦公室和七個(gè)專項(xiàng)委員會。在社會服務(wù)能力建設(shè)委員會的組織下，學(xué)院與農(nóng)業(yè)部244職業(yè)技能鑒定站、廣西農(nóng)墾聯(lián)合成立了廣西農(nóng)墾職業(yè)技能培訓(xùn)中心，校企行共同開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)充培訓(xùn)內(nèi)容，拓展培訓(xùn)形式，形成了以行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)訂單、學(xué)校實(shí)施的理事會合作培訓(xùn)機(jī)制。

近年來，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院為理事會成員單位開展了職業(yè)能力和綜合素質(zhì)等方面在職培訓(xùn)，圍繞受訓(xùn)者的職業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行針對性培訓(xùn)，以工作的實(shí)際需要出發(fā)，培訓(xùn)崗位技術(shù)技能，提高受訓(xùn)者的履職能力和職業(yè)素質(zhì)；職工在晉升更高職務(wù)前開展專業(yè)受訓(xùn)，使其了解和掌握未來職位的職責(zé)、權(quán)利、知識和技能，盡快進(jìn)入角色，打開局面，勝任工作；職工綜合素質(zhì)的培訓(xùn)旨在提升受訓(xùn)者的文化內(nèi)涵及素養(yǎng)，幫助其更新知識，為將來職業(yè)拓展奠定基礎(chǔ)。在培訓(xùn)中往往分脫產(chǎn)和不脫產(chǎn)兩種方式，受訓(xùn)者離開自己的工作崗位到培訓(xùn)基地接受專門的集中培訓(xùn)；也有受訓(xùn)者不離開工作崗位，而是培訓(xùn)師深入到企業(yè)一線，利用生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)有資源對受訓(xùn)者在實(shí)際工作中給予培訓(xùn)指導(dǎo)，無須另設(shè)場所、另添設(shè)備，無須旅差，不影響工作，效率高，經(jīng)費(fèi)少。在職培訓(xùn)通常分層次組織進(jìn)行，初級培訓(xùn)側(cè)重于一般性知識和技能，中級培訓(xùn)增加新技術(shù)新知識，高級培訓(xùn)則側(cè)重于新理念、新方法、新理論。為理事成員單位開展訂單培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，增強(qiáng)服務(wù)能力，創(chuàng)新辦學(xué)體制，為學(xué)院后示范建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

二、開展社會培訓(xùn)存在的問題

（一）主動(dòng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)意識不強(qiáng)。廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院在開展社會培訓(xùn)工作中，對如何與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展認(rèn)識不足，缺乏主動(dòng)服務(wù)意識。廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院是由成人院校轉(zhuǎn)制而來，具有明顯的行業(yè)性和產(chǎn)業(yè)性特點(diǎn)，而社會對培訓(xùn)的需求有多樣性和即時(shí)性等特點(diǎn)，受傳統(tǒng)意識和觀念的影響，主動(dòng)服務(wù)地方意識不強(qiáng)，聯(lián)系溝通不多，合作機(jī)會少，服務(wù)形式不了解，僅局限于為理事會合作行業(yè)企業(yè)服務(wù)，不能滿足社會需求，制約了社會培訓(xùn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展。

（二）社會培訓(xùn)制度建設(shè)滯后。社會培訓(xùn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的相關(guān)制度建設(shè)滯后，沒有建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理制度，沒有相應(yīng)的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，缺乏內(nèi)部資源統(tǒng)籌和服務(wù)社會的長效機(jī)制，無法調(diào)動(dòng)各方積極性和主動(dòng)性，不愿深入開展工作，更不愿大膽探索與開拓，無法形成合力，無法有效發(fā)揮社會服務(wù)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）培訓(xùn)師隊(duì)伍能力不足。在社會培訓(xùn)中學(xué)校往往安排院內(nèi)教師擔(dān)任培訓(xùn)師，采用課堂授課方式。雖然學(xué)院有多年辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，有一批教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老師，但培訓(xùn)重點(diǎn)是職業(yè)崗位技術(shù)技能，培訓(xùn)師不僅要有豐富的理論知識，還要有相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)踐能力。因此，要采用“雙師型”教師，鼓勵(lì)教師下基層、聘用兼職教師等，但由于近年行業(yè)技術(shù)發(fā)展迅猛，即便有“雙師”資格的教師也不能及時(shí)掌握到最前沿最貼近現(xiàn)場的技術(shù)技能，所以受多方因素影響，效果也不盡如人意。

（四）培訓(xùn)教材開發(fā)滯后。社會培訓(xùn)往往是針對某個(gè)職業(yè)崗位進(jìn)行培訓(xùn)，突出崗位技術(shù)技能和履職能力，教材要有針對性、實(shí)用性和時(shí)效性。學(xué)院在開展社會培訓(xùn)時(shí)往往采用高職院校學(xué)歷教育使用的教材，這些教材側(cè)重于專業(yè)的系統(tǒng)性邏輯性和理論性，不能及時(shí)反映行業(yè)技術(shù)發(fā)展的新動(dòng)態(tài)新成果，不了解職業(yè)崗位的需求，沒有突出職業(yè)培訓(xùn)的特點(diǎn)，對于企業(yè)需求而言有一定的局限性。廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院在培訓(xùn)教材開發(fā)方面與企業(yè)方合作欠缺，使開發(fā)這類教材有一定難度，造成培訓(xùn)內(nèi)容相對陳舊，不能完全滿足企業(yè)受訓(xùn)者的實(shí)際需求。

（五）培訓(xùn)效果不顯著。為企業(yè)開展員工在職培訓(xùn)的目的是改善員工的工作行為，提高職場能力和工作效率，降低企業(yè)成本，增加企業(yè)利潤，達(dá)到社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙收獲，從而實(shí)現(xiàn)校企共贏的目的。但由于高職院校在開展社會培訓(xùn)方面研究不深，培訓(xùn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、形式等缺乏系統(tǒng)性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，有些培訓(xùn)內(nèi)容相對單一、陳舊，應(yīng)用性不強(qiáng)，針對性不強(qiáng)，隨意性較大，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求不對應(yīng)，甚至脫節(jié)，使得培訓(xùn)的預(yù)期效果不顯著，無法形成精品的培訓(xùn)項(xiàng)目，這就需要院校和企業(yè)從培訓(xùn)目的、任務(wù)、作用等方面重新進(jìn)行認(rèn)識和反思。

三、對策

（一）依托培訓(xùn)項(xiàng)目，構(gòu)建多層次的社會培訓(xùn)體系。社會培訓(xùn)項(xiàng)目是高職院校開展社會培訓(xùn)工作與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合的重要載體，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響著培訓(xùn)工作與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合的廣度和深度。學(xué)校應(yīng)根據(jù)自身的專業(yè)設(shè)置、課程體系、師資及管理團(tuán)隊(duì)等優(yōu)勢，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，進(jìn)行項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)、精心組織、合理安排，構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)體系，建設(shè)人文類、管理類、技術(shù)技能類的，含初中高、技師層次的培訓(xùn)項(xiàng)目庫。另外，深化行企校合作，根據(jù)行業(yè)企業(yè)的需求，提供個(gè)性化訂單式的培訓(xùn)服務(wù)模式，補(bǔ)充和完善項(xiàng)目庫內(nèi)沒有涵蓋的培訓(xùn)內(nèi)容。