“旅游+”的思路與方向

朱江 岳振

5月6日，省委常委會在專題聽取黔東南州工作匯報、研究指導(dǎo)黔東南州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展時指出，民族文化旅游業(yè)對黔東南州加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有引領(lǐng)、帶動和支撐作用，黔東南州最有條件和優(yōu)勢打造國內(nèi)外知名民族文化旅游目的地。

近年來，“黔東南的生態(tài)旅游、原生態(tài)文化旅游走向了一個加速發(fā)展的過程”，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大活力。而今，加快黔東南州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要充分利用民族文化和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，做好“旅游+”這篇大文章，推動旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

旅游+農(nóng)業(yè)

成就：在旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略帶動下，黔東南州省級農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展到50個（其中省級重點園區(qū)8個）。農(nóng)業(yè)園區(qū)融合文化、旅游的各功能區(qū)塊逐漸形成，扭轉(zhuǎn)了過去“小打小鬧”無規(guī)模的現(xiàn)象，涌現(xiàn)出了如凱里云谷田園、麻江烏卡坪、三穗頗洞等一批具有代表性和特色的現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)園區(qū)。

點評：推動“旅游+農(nóng)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)旅一體化。在保護(hù)和傳承農(nóng)耕文明的同時，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向精致農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，寓農(nóng)業(yè)于旅游之中，將“三農(nóng)”打造成為旅游業(yè)發(fā)展的重要載體、項目和通道，讓更多農(nóng)民成為旅游項目的業(yè)主，成為旅游產(chǎn)業(yè)的工人，分享旅游帶來的財富和快樂。

旅游+工業(yè)

成就：以工業(yè)化的理念來打造銀飾、刺繡、蠟染、雕刻、木工，成為黔東南州推進(jìn)“旅游+工業(yè)”的重要舉措。這是一條具有黔東南特色的新型工業(yè)化道路。如今，黔東南州已建成16個工業(yè)園區(qū)、10個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，逐漸發(fā)展成為以林產(chǎn)加工、冶金、能源、特色食品和建材等五大產(chǎn)業(yè)為支柱，以裝備制造、節(jié)能環(huán)保、健康醫(yī)藥、電子信息、工廠化建房等新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以服裝紡織、民族工藝品、礦業(yè)資源加工、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的特色產(chǎn)業(yè)體系，2015年工業(yè)總產(chǎn)值完成近800億元。

點評：推動“旅游+工業(yè)”，促進(jìn)特色工業(yè)發(fā)展。旅游業(yè)與工業(yè)發(fā)展可以相互促進(jìn)、相互融合，旅游業(yè)中能夠“抓出”工業(yè)，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，工業(yè)里面也能夠發(fā)展旅游業(yè)，推動工業(yè)旅游。結(jié)合發(fā)展民族文化旅游抓好工業(yè)，在推動旅游業(yè)加快發(fā)展的同時，壯大特色工業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)。黔東南應(yīng)在積極發(fā)展山地旅游裝備制造業(yè)、加強(qiáng)特色旅游商品開發(fā)設(shè)計、做大做強(qiáng)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、探索發(fā)展工業(yè)旅游等方面持續(xù)發(fā)力。

旅游+城鎮(zhèn)

成就：黔東南州把“旅游+城鎮(zhèn)”作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵來抓，在城鎮(zhèn)化過程中堅持產(chǎn)城互動發(fā)展，推動城市與工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)互動發(fā)展，一批城市新區(qū)正在加快形成。在“旅游+城鎮(zhèn)”建設(shè)過程中，“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”成為黔東南州創(chuàng)建工作的基本宗旨和原則。辛勤努力換來碩果，黔東南州城鎮(zhèn)化水平由2010年的26.39%提高到2013年的33%，年均增長2.2個百分點，城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)入持續(xù)、快速發(fā)展階段。

點評：推動“旅游+城鎮(zhèn)”，促進(jìn)產(chǎn)城景互動。積極推進(jìn)旅游業(yè)與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)特色旅游城鎮(zhèn)建設(shè)，讓城鎮(zhèn)成為景點，讓游客游在城鎮(zhèn)。突出一城一景、突出現(xiàn)代城鎮(zhèn)功能、突出旅游產(chǎn)業(yè)支撐、突出社會事業(yè)配套，提升旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)水平，提高旅游的便利性、舒適感、安全度。

旅游+服務(wù)業(yè)

成就：黔東南州推動“旅游+服務(wù)業(yè)”，強(qiáng)化硬件建設(shè)和軟件提升，促進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，如在被譽(yù)為“世界農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”的加榜梯田，量身打造的親子游產(chǎn)品，讓旅游與探險完美結(jié)合。孩子們可到梯田里從事一些勞作體驗活動，比如摸魚、捉蝦、栽稻谷等。孩子們還可以到一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和示范基地，參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一些創(chuàng)作、制作，讓下一代感受非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的魅力。

點評：推動“旅游+服務(wù)業(yè)”，促進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。要提高旅游業(yè)發(fā)展水平，必須提高旅游服務(wù)水準(zhǔn)，堅持問題導(dǎo)向，囤繞食、住、行、游、購、娛六個要素，找準(zhǔn)旅游硬件和軟件方面的“痛點”，辯證施治、靶向治療，防止在游客井噴式增長的同時問題井噴式發(fā)生，讓游客行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、游之舒心。“旅游+服務(wù)業(yè)”不僅能讓游客細(xì)細(xì)品味當(dāng)?shù)氐莫毺伧攘?，更能拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加“含金量”。

旅游+大數(shù)據(jù)

成就：貴州中科漢天下電子有限公司位于凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)。這家公司推出的“智慧黔行”系統(tǒng)，是集智行公交、智慧旅游于一體綜合互聯(lián)網(wǎng)平臺，具有定位查詢、分段計費(fèi)、移動充值、在線支付、電子站牌顯示等功能。邁入“云時代”，黔東南正以迅捷的步伐在“旅游云”中力創(chuàng)一片新天地。

點評：推動“旅游+大數(shù)據(jù)”，促進(jìn)智慧旅游。進(jìn)一步完善“云上貴州·智慧旅游云”平臺，與時俱進(jìn)研究智慧旅游發(fā)展的新變化、新趨勢，不斷提升民族文化旅游智能化水平。加快大教據(jù)智慧旅游平臺建設(shè)，全面掌握各旅游板塊、線路、景區(qū)景點和企業(yè)的變化趨勢和動態(tài)信息，增強(qiáng)旅游管理部門宏觀管控能力。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)智慧旅游服務(wù)，及時發(fā)布旅游資源狀況、自然環(huán)境變化、交通狀況和游客消費(fèi)動向等信息，并提供出行建議和參考，做旅游企業(yè)和游客出行的“貼身管家”。

旅游+扶貧

成就：2007年到2015年，雷山縣西江村民人均年收入從1700元增長到12000元，70%以上的村民吃上旅游飯，村集體經(jīng)濟(jì)收入也突破百萬元，成為貴州山地鄉(xiāng)村旅游扶貧的典型。西江“旅游+扶貧”實踐的成功，為黔東南在全州布局旅游大扶貧提供了示范和引領(lǐng)作用。 2006年至2010年，黔東南州委、州政府對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了二次開發(fā)，共投入9.6億元用于鄉(xiāng)村旅游景區(qū)升級打造。一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色村（點）得以重新精彩亮相。各具特色、業(yè)態(tài)各異的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游在黔東南遍地開花，不僅提質(zhì)了黔東南州旅游產(chǎn)業(yè)，更有效的幫助了當(dāng)?shù)乩щy群眾脫貧致富。

點評：推動“旅游+扶貧”，促進(jìn)脫貧攻堅。建設(shè)國內(nèi)外知名民族文化旅游目的地，不只是為外地游客提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)，更重要的是為本地區(qū)人民提供服務(wù)，特別是要為貧困群眾提供脫貧致富的門路。把發(fā)展民族文化旅游業(yè)與推進(jìn)脫貧攻堅有機(jī)結(jié)合起來，把加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)與改善貧困地區(qū)發(fā)展條件結(jié)合起來，把旅游產(chǎn)業(yè)項目與扶貧開發(fā)項目結(jié)合起來，把旅游人力資源開發(fā)與貧困人口就業(yè)脫貧結(jié)合起來，把旅游業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新結(jié)合起來，實現(xiàn)旅游發(fā)展與脫貧攻堅雙贏。