加強和改進國有企業(yè)思想政治工作的探索與實踐

游輝

思想政治工作是國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是中國特色現代國有企業(yè)制度的鮮明特征。當前，國有企業(yè)治理結構與管理模式、運行機制都在發(fā)生深刻變化，這給國有企業(yè)思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作，使之能夠適應形勢的發(fā)展和要求，更加富有生機和活力，成為國有企業(yè)思想政治工作新時期的重要課題。

一、正確把握國有企業(yè)思想政治工作面臨的新形勢新情況

建立現代企業(yè)制度，是企業(yè)一次極其深刻的變革。隨著現代企業(yè)制度的建立和完善，傳統(tǒng)的國有企業(yè)形態(tài)和經營環(huán)境都發(fā)生了很大的變化，人的思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性也進一步增強，這導致思想政治工作面臨許多新情況、新矛盾和新挑戰(zhàn)。

（一）思想政治工作的定位發(fā)生了新變化

隨著現代企業(yè)制度的建立，國有企業(yè)的經濟形式和組織形式因企業(yè)產權結構的多元化而發(fā)生變化，對企業(yè)思想政治工作體制機制的適應性帶來挑戰(zhàn)。由于思想政治工作與經濟工作是兩個不同的領域，各有其自身的特點和規(guī)律，如何將思想政治工作滲透到經濟建設中去，為深化改革和生產經營服務，就產生了一個找準結合的難點。這一難點的出現也與一些片面的認識有關。一是改制后部分企業(yè)以行政經營管理辦法代替思想政治工作，把企業(yè)制度、方法舉措等，簡單等同于思想政治工作機制的創(chuàng)新；二是部分企業(yè)在改制過程中，縮減了思想政治工作機構，或者從事思想政治工作的人員在工資、獎金方面明顯低于同等級別的行政人員，挫傷了思想政治工作人員的積極性，出現了思想政治工作者（尤其是文化層次較高的人員）來源困難，隊伍難于穩(wěn)定的問題，使思想政治工作在“硬件”方面明顯減弱；三是把建立現代企業(yè)制度與思想政治工作分離出來，使思想政治工作失去了自己的陣地，不能充分發(fā)揮應有的保證和服務作用。

（二）思想政治工作的環(huán)境發(fā)生了新變化

產權關系的變化以及所帶來的管理機制的變化和分配方式的變化，必然引起人們精神追求的變化以及人際關系的變化，這就使企業(yè)思想政治工作面臨著一個新的環(huán)境。一是在現代企業(yè)制度下，國有企業(yè)的產權由獨資逐步變?yōu)槎嘣顿Y，董事會由不同利益群體的代表組成，股東大會成為公司的權力機構，企業(yè)黨組織的作用發(fā)揮在機制上沒有制度化和規(guī)范化，使思想政治工作面臨著如何適應、如何調整的問題；二是企業(yè)的組織形式、運行機制、管理方式都發(fā)生了巨大的變化，職工長期積淀的傳統(tǒng)思想觀念隨著改制的深入推進、利益格局深層次大范圍調整將逐漸顯現，不可避免地產生一些思想困惑和心理壓力；三是由于工作的重點轉移到了以經濟建設為中心，有些人便片面地將物質利益抬到了至高無上的位置，出現了嚴重忽視思想政治工作的傾向。

（三）思想政治工作的內容和形式發(fā)生了新變化

隨著經濟社會的發(fā)展，思想政治工作的內容和形式都發(fā)生了變化，在現代企業(yè)制度下，如何發(fā)揮先導作用，幫助職工形成符合現代企業(yè)制度需要的改革意識、競爭意識、效率意識、創(chuàng)新意識；如何引導職工正確分析看待企業(yè)發(fā)展及現實中的思想問題、社會問題，這些都對思想政治工作提出了很高的要求。此外，隨著時代的發(fā)展和企業(yè)民主法制的健全，廣大職工群眾接受思想政治教育的心理也出現了新的特點，主體意識、參與意識以及主動意識也都在日益增強，思想政治工作如何適應這些變化，以科學有效的形式和載體滲透到經濟工作中去，形成思想性、知識性、趣味性的有機統(tǒng)一，也是思想政治工作著手要解決的問題。

二、科學探索國有企業(yè)思想政治工作的新方法新途徑

在當前形勢下，國有企業(yè)要實現目標和任務，就必須通過深入、扎實、持久的思想政治工作，堅定干部職工的理想信念，激發(fā)干部職工的工作熱情，把干部職工的思想統(tǒng)一到科學發(fā)展的目標上來，把力量凝聚到科學發(fā)展的實踐中去，保證企業(yè)的方針目標和工作部署得到貫徹落實。

（一）確立思想政治工作地位，健全符合現代企業(yè)制度要求的思想政治工作格局

牢固樹立思想政治工作“生命線”的地位。眾所周知：“思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線”的著名論斷，是我黨在長期生產實踐中總結出來的科學結論。而我國現代企業(yè)制度是社會主義經濟制度的直接體現，保證企業(yè)改革中的社會主義方向，是堅持“中國特色”最本質的方面。因此，在建立現代企業(yè)制度的同時，必須牢固樹立思想政治工作的“生命線”地位，使其更明確，更突出。

建立嚴密的組織實施體系。首先，要把思想政治工作制度真正納入現代企業(yè)管理體系之中，與企業(yè)生產經營工作融為一體，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政共同負責、黨政工團齊抓共管，以專兼職政工干部隊伍為骨干、以職工群眾廣泛參與的思想政治工作新格局；其次，要健全“一崗雙責，多方聯動”的大政工格局，使行政工作和思想政治工作做到同時計劃、同時檢查、同時述職、同時考核，把管人、管事、管思想有機結合起來，做到權責明確、優(yōu)勢互補、團結協(xié)作、互相促進。

建立健全科學的保障機制。首先要遵循定量與定性統(tǒng)一原則，推行思想政治工作的目標管理，做到分工明確、工作有序。其次，制定思想政治工作制度和考核標準，加強思想政治動態(tài)管理。再次，建立思想政治工作考核激勵機制，充分發(fā)揮模范人物的示范帶動作用，激勵職工為企業(yè)施展才能。第四，不斷完善思想政治工作理論研究機制，更好地指導企業(yè)思想政治工作的有效開展。

（二）突出思想教育的有效性，增強思想政治工作的生命力和滲透力

創(chuàng)新工作方法，增強思想政治工作的主動性。建立現代企業(yè)制度，是一場全方位的變革，在改制的過程中，各種利益的調整無疑會帶來職工思想的波動。因此，要不斷創(chuàng)新工作方法，及時捕捉職工的思想動態(tài)，對職工的現實思想問題做到及時發(fā)現、正確把握、正確解決。如：重慶能源松藻公司在開展職工思想動態(tài)調研上，就有一些比較好的做法，在信息收集上拓寬渠道，精心打造了“三大平臺”，即：以傳統(tǒng)問卷調查和座談會為主體的常規(guī)信息收集平臺、以領導班子成員深入基層聯系點交心談心平臺、利用現代信息技術建立“網、刊、報、臺、手機報”平臺，構成覆蓋不同層次和不同區(qū)域的信息傳播網，從而整合了不同職工群體的利益訴求，形成團結協(xié)作、共謀發(fā)展的共同思想基礎，不論是在高產期，還是在低產期，企業(yè)都保持了和諧穩(wěn)定。endprint

豐富工作內容，增強思想政治工作的針對性。生產經營是企業(yè)的中心工作，國有企業(yè)思想政治工作只有圍繞中心進行，才能發(fā)揮其作用。要根據企業(yè)經營形勢的變化，有針對性對職工進行思想教育，使職工認清企業(yè)發(fā)展方向，理解企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把前途命運和企業(yè)的未來發(fā)展聯系在一起，以高度的使命感和主人翁意識為企業(yè)的發(fā)展作貢獻。如：松藻煤電公司在開展職工的思想教育時，注意緊隨形勢變化，及時調整宣教重心，把職工的思想困惑，容易出現的問題作為思想教育的內容，發(fā)揮思想政治工作應有的激勵作用和鼓舞功效。

拓展工作領域，增強思想政治工作的覆蓋面。思想政治工作說到底是做人的工作，而班組是企業(yè)最基礎的細胞，也是職工最大的聚集地。因此，在開展思想政治工作時，要注意工作下沉，把思想政治工作滲透到生產經營的各個環(huán)節(jié)，覆蓋到每一個人，擴大思想政治工作的覆蓋面和影響力。

提升工作效能，增強思想政治工作的實效性。隨著用工制度改革的深入和電子、信息技術的迅猛發(fā)展，以及職工民主參與意識的增強，傳統(tǒng)的“灌輸式”、“填鴨式”甚至“命令式”教育已不能適應時代的要求。因此，做好思想政治工作，必須在形式上有所突破，在多樣性上下功夫，在知識性、趣味性、靈活性上做文章。

（三）加大人才培養(yǎng)和隊伍建設力度，建設高素質的思想政治工作隊伍

建立積極有效的選人用人機制。做好思想政治工作，歸根到底靠隊伍、靠人才。在現代企業(yè)制度條件下，加強和改進思想政治工作，需要有一批政治強、業(yè)務精、作風正的專職政工干部隊伍。因此，要注意挑選、培養(yǎng)一些政治思想好，文化素質高，思想作風正，熱愛政工工作的干部，特別是年輕干部到政工部門任職。要根據企業(yè)的實際情況，用制度確保政工人員在企業(yè)中的編制比例，并積極實行黨政干部交叉換崗，雙向交流，掛職鍛煉和兼職的形式，在實踐中培養(yǎng)既懂政工業(yè)務，又懂經營管理的“復合型”政工干部。

制定可操作性強的激勵機制。長期以來，選先進、樹典型是思想政治工作的重要內容，但思想政治工作自身卻是“遺忘的角落”。因此，要大力宣傳思政干部的先進事跡，建立合理、公正、公平的考評制度，使業(yè)績突出的政工人員切身體會到自己受到尊重，從而吸引和選拔一批人才到思想政治工作一線，充實和穩(wěn)定隊伍?！鞍研侣勍ㄓ崋T培養(yǎng)成支部書記”、“政工干部也是技術人才”。松藻公司黨政主要領導的兩句話，體現了企業(yè)高層對政工隊伍建設的高度重視。

加強和改進國有企業(yè)思想政治工作是一項全新的課題。因此，必須按照現代企業(yè)制度的要求，及時研究企業(yè)的發(fā)展變化，把握新特點、探索新規(guī)律，在創(chuàng)新思想政治工作思路、方法上不斷取得新突破，促進國有企業(yè)生產經營活動的發(fā)展，提高科學發(fā)展水平。endprint