建設(shè)“三型”黨組織 提升黨建水平

宋治華

“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型型”黨組織建設(shè)，是新時(shí)期提高黨建科學(xué)化水平的迫切需要?，F(xiàn)階段，在“三型”黨組織建設(shè)中，在落實(shí)“從嚴(yán)治黨”要求、提升黨建科學(xué)化水平中，還有這樣那樣不規(guī)范的作法，這些都迫切需要我們通過“三型”黨組織的建設(shè)來一一加以改進(jìn)和完善。

一、“三型”黨組織建設(shè)中存在的問題

（一）“學(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè)中存在的問題

1.學(xué)習(xí)不夠。黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致“三會(huì)一課”不規(guī)范、黨員發(fā)展程序不完善、落實(shí)“從嚴(yán)治黨”存在差距。對(duì)各類政策、辦法的學(xué)習(xí)掌握不夠，導(dǎo)致在政策理解上有偏差，在做職工思想熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題疏導(dǎo)中，身體力行作用發(fā)揮較差。業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，特別是年青人在學(xué)習(xí)上不主動(dòng)，缺乏興趣，或淺嘗輒止，沒有形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。

2.學(xué)以致用效果不好。對(duì)理論的學(xué)習(xí)僅停留在書本上。比如，對(duì)十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，對(duì)習(xí)近平總書記系列講話精神的學(xué)習(xí)，沒有進(jìn)行深入研究，沒有聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)，沒有結(jié)合單位實(shí)際，沒有把科學(xué)的理論變?yōu)樽约旱乃季S方式，導(dǎo)致在工作中畏首畏尾，信心不足，難起表率作用。對(duì)知識(shí)的掌握僅保持在個(gè)人利益得失上。部分同志業(yè)余時(shí)間忙充電，考各類證件，但與實(shí)際工作結(jié)合并不緊密。

3.企業(yè)轉(zhuǎn)升換檔期，存在人才供需矛盾。企業(yè)轉(zhuǎn)升發(fā)展，機(jī)構(gòu)改革、人員精簡，30、50年退休政策后，大批業(yè)務(wù)較為嫻熟的勞資、財(cái)會(huì)、政工等人員流失，加上單位整合、人員調(diào)整，從熟悉的崗位到新崗位，部分崗位在專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)、掌握上出現(xiàn)了空檔，迫切需要熟悉政策、有較強(qiáng)文字攻底、有較高專業(yè)技術(shù)、一崗多能的復(fù)合型人才。

（二）“服務(wù)型”黨組織建設(shè)存在問題

1.宗旨意識(shí)不強(qiáng)。沒有樹立全心全意為職工、為企業(yè)服務(wù)思想。比如對(duì)工作只求過得去，做事講條件，不愿在基層、在艱苦崗位上扎根，人前一套，背后一套，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)熱忱相迎，對(duì)職工，冷漠相待、對(duì)工作，推三阻四，缺乏激情。

2.深入基層不夠。這在機(jī)關(guān)管理干部中有一定表現(xiàn)。比如，黨內(nèi)安全齊抓共管中，在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場隱患解決實(shí)際問題中作用不大，存在走過場現(xiàn)象。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控中，部分機(jī)關(guān)管理人員找不準(zhǔn)現(xiàn)場監(jiān)控薄弱點(diǎn)，不能針對(duì)防控重點(diǎn)做好預(yù)防監(jiān)控。

3.工作質(zhì)量不高。比如，黨建工作不熟悉，在指導(dǎo)基層組織黨務(wù)工作中，工作疏漏，黨建科學(xué)化水平難以提升；在政治理論的學(xué)習(xí)中不認(rèn)真，對(duì)政策把握不準(zhǔn)，在為職工提供勞動(dòng)幫扶、政策解答中不得力；專業(yè)技術(shù)不熟，在服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)升發(fā)展、科技創(chuàng)新創(chuàng)效中沒有作為。

（三）“創(chuàng)新型”黨組織建設(shè)存在問題

1、思想意識(shí)不夠。沒有樹立“黨建工作是最大政績”理念，在黨建工作中缺乏激情，思維僵化。在作黨建工作中，與企業(yè)發(fā)展分割，與市場經(jīng)濟(jì)分割。部分黨員干部，包括領(lǐng)導(dǎo)干部，在遵守黨的紀(jì)律，過黨的組織生活中較為隨意，以業(yè)務(wù)工作繁忙為借口，忽略黨的紀(jì)律要求。

2、教育方式不活躍。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用不普及，在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育黨員、培養(yǎng)黨員、聯(lián)系黨員方面，較滯后，極個(gè)別黨員對(duì)電腦的使用還是空白。目前較為普及的微信教育，很多共產(chǎn)黨員訂閱了微信，但微信使用率不高，單位內(nèi)部黨員教育，主要還是通過黨員大會(huì)、黨員政治學(xué)習(xí)日完成。一般都是課堂式，講座式，缺少互動(dòng)，缺少現(xiàn)場感，特別是在對(duì)青年的吸引上，黨組織缺乏感召力。

3、手段方式上跟不上時(shí)代發(fā)展需要。比如在外購煤廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控中，對(duì)汽車衡計(jì)量、采制化現(xiàn)場監(jiān)控等，存在防控薄弱點(diǎn)；黨內(nèi)安全齊抓共管基本上就是機(jī)關(guān)科室包保現(xiàn)場，每月一巡查，或開展黨員“三無”競賽，建黨員責(zé)任區(qū)、黨員安全示范崗，基本上在現(xiàn)場沒有起到作用，沒有黨內(nèi)安全自身特色。

二、“三型”黨組織建設(shè)中存在問題原因分析

（一）個(gè)人思想意識(shí)的松懈

在學(xué)習(xí)上，對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)不重視，部分黨員干部認(rèn)為花時(shí)間學(xué)了不實(shí)用，并不能實(shí)在解決企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益問題。部分黨員干部個(gè)人自我放松，花大量時(shí)間用在玩樂上，忽視了自我提高。在服務(wù)上，部分黨員干部在奉獻(xiàn)精神上欠缺，在思想觀念上有干好自己份內(nèi)事，干得多，錯(cuò)得多，錢也不多拿的想法。在創(chuàng)新上，不主動(dòng)，對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心缺失，不少黨員干部工作缺乏動(dòng)力，認(rèn)為企業(yè)前景不明，不愿在未知領(lǐng)域艱苦奮斗，滿足于一知半解，工作不求高，只求過得去。

（二）經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響

當(dāng)前很多企業(yè)都處于改革調(diào)整期。企業(yè)通過崗位調(diào)整，人員得以精簡，不少黨員干部身兼數(shù)職，對(duì)工作疲于應(yīng)付，學(xué)習(xí)不夠，個(gè)人素質(zhì)提升不高，創(chuàng)新不多。同時(shí)，企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，效益不佳，黨組織建設(shè)人、財(cái)、物受限，造成人才流失，同時(shí)部分黨內(nèi)活動(dòng)開展受限，特別是基層黨支部在黨員科技活動(dòng)開展中，對(duì)工程類技術(shù)人員再教育不夠。

（三）工作質(zhì)量不高

一是對(duì)政治理論掌握不熟，在指導(dǎo)基層勞動(dòng)保護(hù)、政策咨詢、制度規(guī)定或做職工思想工作中，不得力，或引導(dǎo)錯(cuò)誤。二是對(duì)基層情況不熟，在指導(dǎo)工作中與實(shí)際結(jié)合不緊密，比如，以會(huì)貫會(huì)，以文貫文；比如，黨內(nèi)安全齊抓共管，形式上，熱鬧，但在解決具體問題中，茫然。三是業(yè)務(wù)工作不熟，部分黨員干部在本職崗位上沒有作為，或創(chuàng)新創(chuàng)效一年到頭，難見成果；或開僻市場，總不能及時(shí)找準(zhǔn)市場脈絡(luò)；或內(nèi)部管理，總不能實(shí)現(xiàn)精簡高效。

三、加強(qiáng)“三型”黨組織建設(shè)幾點(diǎn)思考

（一）在“學(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè)上，突出學(xué)以致用。

1.切實(shí)做到真學(xué)真懂真信。

認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)。新時(shí)期的黨員干部，不僅要努力學(xué)習(xí)，更要關(guān)心時(shí)事，認(rèn)清形勢(shì)。比如，對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下市場競爭愈加殘酷的清醒認(rèn)識(shí)；對(duì)本單位在生產(chǎn)經(jīng)營的理性思考；對(duì)企業(yè)在轉(zhuǎn)升發(fā)展中市場不斷開發(fā)、運(yùn)行質(zhì)量不斷提升的樂觀看待等等，在職工中將形勢(shì)講清、講明、講透。

豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。除黨性黨紀(jì)、政治理論外，在學(xué)習(xí)中要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)及管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。

活躍學(xué)習(xí)方式。比如抓好中心組、“三會(huì)一課”等系統(tǒng)規(guī)范的學(xué)習(xí)，抓好職工書屋、黨建活動(dòng)室、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等陣地建設(shè)，充分利用微信、QQ、OA辦公系統(tǒng)等有效載體，從課堂到現(xiàn)場的黨課講座，切合實(shí)際開展讀書活動(dòng)、技術(shù)練兵比武、現(xiàn)場觀摩等，在輕松氛圍中，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

2.切實(shí)做到學(xué)用結(jié)合。

毛澤東同志指出：學(xué)是基礎(chǔ)，用是目的，學(xué)習(xí)就是為了更好地改進(jìn)工作。比如對(duì)黨建制度、政治理論的學(xué)習(xí)，可較好解決黨內(nèi)生活不夠，黨建科學(xué)化水平不高等現(xiàn)象。對(duì)煤炭洗選和采制化等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，可有效實(shí)現(xiàn)洗煤經(jīng)濟(jì)效益最大化，推進(jìn)內(nèi)部管理精細(xì)化，科技創(chuàng)新創(chuàng)效成果化等。對(duì)市場營銷知識(shí)的學(xué)習(xí)，可及時(shí)找準(zhǔn)突破點(diǎn)，在搏擊市場中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

（二）在“服務(wù)型”黨組織建設(shè)上，突出敬業(yè)奉獻(xiàn)。

1、加強(qiáng)宗旨意識(shí)教育。堅(jiān)定理想信念，樹立公仆意識(shí)，讓黨員干部在主動(dòng)作為、甘于奉獻(xiàn)中做好服務(wù)工作。在保持政治敏銳性，堅(jiān)守道德底線中，艱苦樸素，起好模范引領(lǐng)作用。

2、建立黨員聯(lián)系群眾制度。一方面工作中聯(lián)系，比如黨員與職工結(jié)對(duì)“一幫一”，班組黨員與職工結(jié)對(duì)，幫思想、幫安全、幫技能提升。另一方面，生活中關(guān)注。對(duì)困難職工的幫扶，對(duì)職工及親人生病、子女入學(xué)的幫扶，對(duì)職工特殊時(shí)期的幫扶等。

3.圍繞中心工作開展服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的服務(wù)、對(duì)基層的服務(wù)、對(duì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的服務(wù)、對(duì)職工群眾的服務(wù)，對(duì)基層黨支部工作規(guī)范起到指導(dǎo)和示范作用；在熟悉掌握政策基礎(chǔ)上，為基層提供勞動(dòng)保護(hù)、困難幫扶、制度完善、政策咨詢等服務(wù)?；鶎狱h支部，主要體現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展、市場開發(fā)、提質(zhì)增效、節(jié)能降耗等方面。。

（三）在“創(chuàng)新型”黨組織建設(shè)上，突出打造特色。

1.創(chuàng)新教育方式。多利用網(wǎng)絡(luò)教育，比如建立微信群、QQ群等。黨員大會(huì)多采用互動(dòng)、研討方式進(jìn)行，比如技術(shù)黨課，變課堂講座為現(xiàn)場授課，或外出交流學(xué)習(xí)等。

2.創(chuàng)新工作特色。機(jī)關(guān)黨支部，突出“服務(wù)”特色，對(duì)基層、對(duì)職工群眾所需所求的服務(wù)，對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的服務(wù)，基層支部，突出“安全高效”，對(duì)市場開發(fā)、提質(zhì)增效、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)等方面的服務(wù)。

3.完善工作機(jī)制。黨組織的基礎(chǔ)制度要標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化執(zhí)行，特別要抓好兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)，抓好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控排查、抓好新形勢(shì)下職工思想政治工作、抓好黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)及星級(jí)化管理等。endprint