中美學者眼中的大國博弈與南海紛爭（討論）

大國博弈：中美最終是否“必有一戰(zhàn)”？

清華大學國際關系研究院院長閻學通：一直有人擔心中美間會發(fā)生直接戰(zhàn)爭，但我始終認為這只是一種充滿恐懼的想象。盡管中美之間的對抗和矛盾難以避免，在南海、投資、人民幣匯率等很多方面都會存在，但問題的關鍵是：這些對抗的結果并不會導致直接戰(zhàn)爭，這是我的基本觀點。核武器防止了美蘇在冷戰(zhàn)時的直接戰(zhàn)爭，這一功能至今依然存在。在當下全球化的大潮下，國與國之間相互依存的脆弱性下降，中美彼此以熱戰(zhàn)方式爭奪資源已成本大于收益。冷戰(zhàn)需要三個要素才能形成——核武器、意識形態(tài)為核心沖突和雙方彼此隔絕——如今這三個條件只有核武器具備，另外兩個條件不具備。而缺一則形成不了冷戰(zhàn)。特別是相互隔離的條件不具備。中美之間的民間交往和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系廣泛，這使冷戰(zhàn)難以發(fā)生。

美國雪城大學莫伊尼漢研究員勞泰瑞：世界上不同的國家對中國的看法也不同。一般來說，擁有大量中國投資或和中國有密切貿(mào)易關系的國家對中國更容易有正面看法，而和中國有領土紛爭的國家的觀點則相對負面，美國和其他西方國家對中國的看法目前還是負面居多。我最近看到一份調查，只有44%的中國公民對美國持正面評價，而也只有38%的美國公民給中國打了正面分。但調查也發(fā)現(xiàn)，中美的青年一代對對方國家擁有明顯更高的正面評價：在18到29歲的年輕人中，中國有59%的人認為美國是正面形象，而在美國，這個數(shù)字是55%。所以我認為，中美關系在下一代人手中會取得進一步提升。

北京大學國際關系學院博士后陳藝元：自中美建交以來，中美關系大勢一直呈正向發(fā)展態(tài)勢。雙方對看似無法彌合的“分歧”進行有效“管控”是中美關系穩(wěn)步向前發(fā)展的重要保證之一。在這一點上，美對臺軍售是一個典型范例。一方面，美國堅持軍售是同臺灣保持非官方實質性關系的主要途徑，是對臺灣不可放棄的安全幫助和政治道義；另一方面美國在中美關系的大框架下執(zhí)行“有限”的對臺軍售政策。在對臺軍售問題上中美形成一貫性的某種默契和隱性原則。所以，美國對臺軍售問題雖是不定期引發(fā)中美關系震蕩的“頑疾”，但至今未引爆中美關系，也未因此造成中美關系退步。中美間此類各種形式的“管控”機制形成了中美關系的“安全閥”。

南海之爭：中美分歧究竟在哪？

南京大學中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任朱鋒：中國和美國在對南海問題的認知上有很大分歧。比如在中國民眾眼中，中國在南海的行為是單純的維權行動、而不是在西太平洋的戰(zhàn)略性擴張、或者旨在對南海其他聲索國采取強制性的舉動。7月12日所謂南海仲裁裁決存在著深層缺陷，中國不可能接受。但美國還是將力壓中國執(zhí)行仲裁裁決作為涉華政策的目標，這對中國來說是不公平的。中美需要在南海問題上加強外交和戰(zhàn)略對話。例如，美國反對中國島礁建設的“軍事化”，但究竟如何定義“軍事化”，中美從來沒有取得過共識。中國不可能放棄對在建島礁必要的、但有限的防御設施修建。除了外交與戰(zhàn)略對話之外，中美兩國都需要在南海問題上繼續(xù)保持克制立場。中國在今后相當長的時間內，無需繼續(xù)擴大現(xiàn)有島礁建設之外新的造島工程，美國也必須對以自由航行為名的抵近穿越保持足夠的謹慎。未來的南海局勢，美國應該相信中國和東盟有關國家有能力、有意愿、有決心通過外交談判尋找到解決的辦法。

約翰斯·霍普金斯大學中美文化研究中心國際政治學教授艾大偉：中國在崛起的同時似乎也在試圖建立一種全新的東亞秩序，這使得美國及其盟國要重新去適應一種新的規(guī)則和模式。在南海問題上，美國真正擔心的其實是中國將南海島礁軍事化。美國希望聽到中國對此否認的保證。如果在這個關鍵問題上雙方不能快速達成一致，中美之間的對抗與沖突可能將繼續(xù)擴大。

人民日報高級記者丁剛：南海的很多問題和漁業(yè)糾紛有關。菲律賓漁民抱怨無法去黃巖島附近的傳統(tǒng)漁場捕撈，中國漁民去印尼納土納島附近的傳統(tǒng)漁場捕魚很危險，國有國界，可魚無國界。這是個急需解決的問題，如果中國希望把美國的軍事力量“驅離”南海，那就需要找到一條和東南亞國家合作的道路，尤其是和與有領海爭議的國家合作。更深層次的合作或許今天仍然困難，但漁業(yè)合作可以成為一個簡單易行的起點，在這個基礎上未來再謀求更多合作。

文教交流：中美貿(mào)易沖突的緩沖器？

前杜克昆山大學副校長瑪麗·布洛克：中美兩國是世界上最大的教育科研合作伙伴，兩國都在吸引更多研究人員。目前，去美國的中國留學生大約七成選擇攻讀工程、生物、數(shù)學等基礎科學，而美國一些研發(fā)型大學和文理學院也在加強向中國輸出學生?？傮w來看，中美教育交流合作出現(xiàn)了幾個新的趨勢：一是中美教育交流正在變得日益對稱和平等；二是兩國政府開始在此領域發(fā)揮越來越重要的作用，尤其體現(xiàn)在頂尖科學領域；三是中國近年反西方意識形態(tài)滲透的一些努力使得中美之間的教育交流處于一種不夠穩(wěn)定的狀態(tài)。（由卡特中心中國項目高級顧問柯白代為宣讀）

南京信息工程大學講師韓會朝：中美兩國盡管在人民幣匯率、公平貿(mào)易等問題上存在著廣泛爭議，但中美貿(mào)易從規(guī)模上看仍然增長顯著，這其中很重要的一個原因是，雙方在文化教育上的交流對雙邊經(jīng)貿(mào)關系起到了積極作用，一定程度上沖抵了貿(mào)易政策上的不利影響。中美文化教育交流近年來有兩個典型現(xiàn)象：一是孔子學院在美國的快速發(fā)展，二是美國州長訪華的升溫?；谥忻蕾Q(mào)易數(shù)據(jù)，我們的研究發(fā)現(xiàn)，每增加一個孔子學院促進了所在州對華貿(mào)易13.2%的增長，每一次州長訪華促進了所在州對華貿(mào)易12.0%的增長。這是一個有趣的現(xiàn)象，未來中美之間應該更積極利用文化教育交流以促進雙邊貿(mào)易的長遠與穩(wěn)定發(fā)展。▲

（本文系環(huán)球時報社與美國卡特中心共同主辦、中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心承辦的“2016（第三屆）中美青年學者論壇”專家觀點摘編，由白云怡整理）