20162016年上半年畜牧業(yè)關鍵詞盤點

晨曦

20162016年上半年畜牧業(yè)關鍵詞盤點

晨曦

2016年上半年，生豬市場一面是豬價高漲盈利破千，市場斗志滿滿，規(guī)模企業(yè)豪擲萬金全國布局，另一面則是環(huán)保緊箍咒持續(xù)收緊，禁養(yǎng)區(qū)劃定、豬場拆遷力度持續(xù)加大；禽業(yè)市場美國、法國等國禽流感多發(fā)，白羽肉雞祖代雞引種持續(xù)受限，產能收縮行情躍躍欲起；前期蛋雞養(yǎng)殖持續(xù)盈利刺激生產，存欄高位，蛋價下跌風險逐步加大；奶業(yè)方面，“史上最嚴”奶粉新政出臺，行業(yè)洗牌加劇。盤點2016年上半年的畜牧業(yè)，可用十大關鍵詞來概括。

供給側改革

2016年中央一號文件首次提出的供給側結構性改革是2016年農業(yè)工作重點。而農業(yè)結構調整中，重點是推進種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)結構調整，促進農業(yè)轉型升級。在畜牧業(yè)方面，農業(yè)部的總體考慮是，穩(wěn)生豬、促牛羊、提高資源環(huán)境匹配度，促進畜牧業(yè)轉型升級、綠色發(fā)展。

為保持生豬生產穩(wěn)定發(fā)展，農業(yè)部重點抓3件事：第一，優(yōu)化調整區(qū)域布局，2015年11月農業(yè)部印發(fā)《關于促進南方水網地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局優(yōu)化調整的指導意見》。第二，加快發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，要穩(wěn)定生豬生產，很重要的措施就是推動標準化生產，逐步解決千家萬戶養(yǎng)豬小規(guī)模、易污染的模式。第三，推進廢棄物綜合利用和無害化處理，以生豬養(yǎng)殖大縣為重點，啟動畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動，發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。

隨著消費結構升級，牛羊肉供給相對不足，農業(yè)部會同國家發(fā)改委和財政部，發(fā)布了《全國牛羊肉發(fā)展規(guī)劃》。大力推動牛羊規(guī)模養(yǎng)殖，因地制宜發(fā)展青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質飼草料，重點解決養(yǎng)殖基礎薄弱、飼養(yǎng)方式落后的問題。另外，加強草食畜禽種業(yè)建設，加大科技和資金投入，加快地方品種改良進程，健全牛羊良種繁育體系，開展基礎母牛擴群增量，遏制母牛數(shù)量下滑趨勢。農業(yè)部支持各地實施振興奶業(yè)的工作，加快奶業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化。

“十三五”豬業(yè)規(guī)劃

2016年4月21日，農業(yè)部印發(fā)《全國生豬生產發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確了“十三五”我國生豬生產發(fā)展的思路、布局和主要任務?！兑?guī)劃》提出，到2020年，生豬生產保持穩(wěn)定略增，豬肉保持基本自給，規(guī)模比重穩(wěn)步提高，規(guī)模場戶成為生豬養(yǎng)殖主體，生豬出欄率、母豬生產效率、勞動生產率持續(xù)提高，養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率大幅提高，生產與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

環(huán)境壓力、資源約束已成為當前限制生豬發(fā)展的主要矛盾。綜合考慮各地區(qū)環(huán)境承載能力、資源稟賦、消費偏好和屠宰加工等因素，《規(guī)劃》確定了生豬生產的區(qū)域布局，將全國劃分為重點發(fā)展區(qū)、約束發(fā)展區(qū)、潛力增長區(qū)和適度發(fā)展區(qū)四個區(qū)域，要求發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，分類推進，協(xié)調發(fā)展。四大區(qū)域的劃分可以說是對全國生豬產業(yè)布局的一次顛覆，而目標則主要還是要讓養(yǎng)豬和環(huán)境資源相適應，以改善和保護環(huán)境至上，根據四大區(qū)域劃分，各地禁養(yǎng)區(qū)劃分，禁養(yǎng)區(qū)內豬場拆遷等工作也將加速推進。

禁養(yǎng)區(qū)

2015年4月份出臺的“水十條”明確要科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，2017年年底前，依法關閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域提前一年完成。2016年年初以來，江蘇、安徽、山東、河南、遼寧、陜西等省相繼發(fā)布文件，要求年內完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定，禁養(yǎng)區(qū)內的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶要在2017年底前依法關閉或搬遷。2016年5月，環(huán)保部會同農業(yè)部起草了《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術指南（征求意見稿）》，擬由兩部門聯(lián)合印發(fā)，指導各地科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。根據征求意見稿，飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學研究區(qū)及依照法律法規(guī)規(guī)定應當劃定的區(qū)域5類區(qū)域將禁豬場，禁養(yǎng)區(qū)劃定后原則上5年內不做調整。

浙江、福建、廣東等南方地區(qū)早在數(shù)年前已劃定禁養(yǎng)區(qū)并啟動禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場拆遷行動，2016年，全國禁養(yǎng)區(qū)劃定范圍繼續(xù)擴大，劃定區(qū)域從南及北，從沿海地區(qū)向內陸、西部地區(qū)轉移。2016-2017年仍將是禁養(yǎng)區(qū)內豬場集中拆遷的時期，也將對生豬生產產生明顯影響。

進口肉

海關數(shù)據顯示，2016年5月份豬肉（鮮、冷凍豬肉）進口量為16.35萬噸，環(huán)比增長37.86%，同比暴漲202%。2016年1-5月累計進口達到56.81萬噸，同比增長120%，超過2014年的總和，超過2015年前三季度的總和。與豬肉進口量持續(xù)飆升對應的則是，我國豬肉出口量出現(xiàn)明顯下滑。2016年1-5月份累計出口豬肉1.86萬噸，同比下降44.3%。

2016年我國豬肉供應下降，進口需求激增，引發(fā)全球關注，越來越多的國外豬肉商瞄準了中國。俄羅斯、瑞典、巴西、波蘭等國家紛紛要求中國允許其豬肉出口至中國。另外，進口國和進口肉類指定口岸的增加都將進一步刺激豬肉進口，目前我國進口肉類指定口岸已有46個。雖然進口豬肉占國內市場總量比例很小，但影響依然不可忽視，尤其是價格競爭力，對國內市場心理沖擊較大。根據海關數(shù)據統(tǒng)計，2016年1-5月豬肉進口均價大概在11.5～12.5元/千克之間，僅為國內豬肉價格的一半左右。

土十條

2016年5月31日，國務院發(fā)布《土壤污染防治行動計劃》（“土十條”）。“土十條”明確，要強化空間布局管控。結合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要，合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模?！巴潦畻l”明確，要強化畜禽養(yǎng)殖污染防治。嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產和使用，防止過量使用，促進源頭減量。加強畜禽糞便綜合利用，在部分生豬大縣開展種養(yǎng)業(yè)有機結合、循環(huán)發(fā)展試點。鼓勵支持畜禽糞便處理利用設施建設，到2020年，規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設廢棄物處理設施比例達到75%以上。“土十條”落地，將進一步強化畜禽養(yǎng)殖布局管控，推動各地禁養(yǎng)區(qū)的劃定及豬場的拆遷工作，進一步加大畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的力度，此外，對養(yǎng)殖業(yè)尤其是廢棄物資源化利用、無害化處理等方面提出更高的要求，同時也將進一步規(guī)范獸藥、飼料生產和使用，推動養(yǎng)殖業(yè)禁抗的步伐。

白羽肉雞引種

從2015年以來，全球禽流感疫情呈現(xiàn)擴散的態(tài)勢，尤其是高致病性禽流感從過去以亞洲、非洲區(qū)域感染發(fā)病為主，逐步擴散到歐美這些以往未曾感染的區(qū)域。2016年上半年，美國、法國、荷蘭相繼再度發(fā)生禽流感疫情，年內或難再復關，6月，有企業(yè)從西班牙引種，但數(shù)量有限。整體來看，2016年國內引種國家將僅剩西班牙和新西蘭。而新西蘭由于產能有限，預計全年提供引種不超過10萬套，西班牙方面6月份已開關，但每周提供最大產能僅1萬套。去年以來，祖代雞引種持續(xù)受限，2015年引種量下降至72萬套，較2013年的154萬套的引種量縮減一半，較2014年的114萬套縮減37%，2016年全年引種量或將進一步下降至30萬～40萬套。

在上游產能持續(xù)去化，下游消費端需求逐步好轉的影響下，2016年以來，白羽肉雞行情逐步回暖，商品代雛雞、父母代雛雞、雞肉制品價格均出現(xiàn)較大幅度的上漲，養(yǎng)殖從深度虧損逐步走向盈利，市場信心逐漸恢復。而祖代雞引種下降將加速推動行業(yè)走出低谷，后市可期。

奶粉新政

2016年6月6日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局頒布了《嬰幼兒配方乳粉產品配方注冊管理辦法》（以下簡稱《辦法》），將于2016年10月1日起施行?！掇k法》明確我國境內生產銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉產品配方均實行注冊管理，嚴格限定申請人資質條件；明確每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產品配方；明確規(guī)定申請注冊時，應當提交標簽和說明書樣稿以及標簽、說明書中聲稱的證明材料，并提出嚴格要求，嚴禁模糊夸張宣傳；明確按照“四個最嚴”的要求，以政策制度倒逼企業(yè)提升質量安全保障能力，加強管理，嚴格落實主體責任，將嬰幼兒配方乳粉質量安全的風險隱患降至最低。伴隨“史上最嚴”奶粉新政出臺，嬰幼兒配方乳粉行業(yè)準入門檻將大大提升，通過限制配方數(shù)量改善配方、品牌亂象，進一步提升品牌集中度，同時行業(yè)監(jiān)管力度持續(xù)加大，倒逼企業(yè)轉型升級，進一步推動行業(yè)洗牌。

飼料企業(yè)轉型養(yǎng)豬

2016年2月17日，新希望宣布公司將從飼料銷售為主的商業(yè)模式轉型為以商品豬銷售盈利的商業(yè)模式；未來3～5年內，投資88億元，通過“公司+家庭農場”等方式發(fā)展1 000萬頭生豬；并通過“技術托管和技術服務”形式覆蓋2 000萬頭生豬。

2016年5月6日，唐人神推出生豬產業(yè)“3 510”發(fā)展規(guī)劃，擬投資90億元，力爭實現(xiàn)3年后年出欄生豬100萬頭，10年后達到年出欄生豬600萬頭的目標。5月19日，正邦集團宣布發(fā)展1 000萬頭生豬，未來的2～5年內計劃投資60億元，新增600萬頭生豬產能。

此外，大北農、天邦、金新農、海大集團、正大集團等飼料企業(yè)也都在繼續(xù)加大對養(yǎng)殖端的投入，打通產業(yè)鏈，實現(xiàn)一體化經營。近年來，生豬養(yǎng)殖行業(yè)正在加速轉型和升級，散戶快速退出，規(guī)?；厔菁铀?，飼料企業(yè)也深受影響，2015年，全國飼料廠家數(shù)量以從2013年的1萬余家快速下降至6 000家左右，大量中小飼料企業(yè)出局，或倒閉，或被兼并收購。對于大型飼料企業(yè)而言，則是面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。切入養(yǎng)殖端，整合產業(yè)鏈，保量增效成為飼料企業(yè)轉型的共同趨勢。

豬價大漲暴跌

2016年1-5月，生豬價格持續(xù)上漲，從年初的17元/千克快速突破18元/千克、19元/千克、20元/千克、21元/千克關口，至5月底，豬價創(chuàng)下21.3元/千克的新高，同期，受益于飼料原料價格低位，自繁自養(yǎng)頭均盈利最高突破1 200元，市場補欄積極性回升，仔豬價格大幅上漲，千元仔豬普現(xiàn)，后備母豬哄搶一空，行情火爆，農業(yè)部數(shù)次警示，生豬補欄現(xiàn)過熱跡象，后期豬價上漲動力削弱，當前生豬價格波動風險明顯加大。進入6月，豬價高漲態(tài)勢戛然而止，一方面氣溫升高消費進一步萎縮、地方儲備肉投放范圍繼續(xù)擴大、進口豬肉激增、豆粕價格持續(xù)飆升帶動飼料價格全面上漲，而前期持續(xù)壓欄牛豬面臨集中上市；另一方面，屠宰企業(yè)抓住有利時機，借力打壓，豬價首度出現(xiàn)回調。6月中下旬，豬價接連跳水，市場恐慌，集中拋售再起，加劇豬價回落，至6月底，豬價回落至19元/千克附近，累計下降超過10%。

2016年上半年，豬價經歷了大幅上漲也出現(xiàn)了劇烈的跳水，但整體而言，上半年豬價持續(xù)高位運行，養(yǎng)殖利潤空間巨大，生豬養(yǎng)殖景氣度高企。受環(huán)保等因素影響，能繁母豬存欄仍在筑底階段，后期市場供應仍將持續(xù)趨緊，本輪豬價上漲行情尚未結束。但6月豬價暴跌現(xiàn)象非偶發(fā)，必須引起重視，正視行情起落，理性補欄、出欄，以提升養(yǎng)殖管理水平而非賭行情漲跌才是根本，才能更好地維護市場健康發(fā)展。

蛋價暴跌

2014年的“火箭蛋”行情催生蛋雞市場產能恢復，各地新建蛋雞養(yǎng)殖場涌現(xiàn)。2015年在產蛋雞存欄快速回升，全年禽蛋產量達到2 999萬噸新高，同比增長3.6%。2015年全國蛋禽配合飼料達到2 504.7萬噸，同比增長6.2%。市場重回供過于求，2016年春節(jié)以來，雞蛋價格出現(xiàn)持續(xù)下降，上半年累計跌幅超過30%，尤其是6月份，端午節(jié)過后，由于開產蛋雞增多，產蛋率增加，又遇天氣異常高溫多雨，雞蛋出貨受阻，儲存不易，蛋價出現(xiàn)斷崖式下跌，至最后一周，主產區(qū)蛋價全面跌破6元/千克，最低跌至5.4元/千克，局地跌至4.4元/千克，創(chuàng)5年新低，養(yǎng)殖步入虧損。2016年蛋雞行業(yè)供過于求局面難改，2015年的高利潤時代已經結束，蛋雞養(yǎng)殖或再次遭遇寒冬。□