警惕發(fā)達(dá)國家“泥足”拖累世界經(jīng)濟(jì)

劉麗娜

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)顯著。重重挑戰(zhàn)之中，美歐等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的弊端明顯。這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)總量中占比高、影響大，其不斷加劇的社會(huì)不平等現(xiàn)象和長期增長遲滯的前景給世界經(jīng)濟(jì)未來罩上陰霾。

種種現(xiàn)象反映出發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)對策的乏力、經(jīng)濟(jì)治理的局限，以及經(jīng)濟(jì)思想與理論面臨的困境。這不僅加劇了發(fā)達(dá)國家內(nèi)部的社會(huì)分裂，也增加了世界的不安定感。

增長遲滯 社會(huì)分裂

遍觀當(dāng)前的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)，盡管有少數(shù)國家在就業(yè)方面數(shù)據(jù)尚可，但若從經(jīng)濟(jì)增長、勞動(dòng)生產(chǎn)率、民眾“獲得感”等方面看，這些經(jīng)濟(jì)體實(shí)則面臨的麻煩很多。

國際貨幣基金組織（IMF）在7月份發(fā)布的最新報(bào)告中下調(diào)了今明兩年的世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測，分別下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)，至3.1%和3.4%。這主要由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的前景更令人悲觀，今明兩年增速分別被下調(diào)0.1和0.2個(gè)百分點(diǎn)。美國今年的經(jīng)濟(jì)增速被下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)僅為1.8%。歐洲第一大經(jīng)濟(jì)體德國明年的增長水平被下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)，日本今年的增長被下調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)。前不久鬧“脫歐”的英國今明兩年的經(jīng)濟(jì)增速被分別下調(diào)0.2和0.9個(gè)百分點(diǎn)。

美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)者薩默斯提出的“長期停滯”理論越來越受到學(xué)界關(guān)注。專家指出美國勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)下降令人擔(dān)憂。而美聯(lián)儲前主席格林斯潘近期則表示，美國經(jīng)濟(jì)在朝著“滯脹”階段發(fā)展。他還指出，“歐元區(qū)將崩潰”。他稱這個(gè)多國組成的貨幣同盟是“難以運(yùn)轉(zhuǎn)的”。

經(jīng)濟(jì)增速遲滯不僅體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)學(xué)上，在發(fā)達(dá)國家，越來越明顯的貧富差距和社會(huì)不平等令民眾感受深切。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在6月份發(fā)布的一份研究報(bào)告中稱，包括美國、英國、加拿大等國家在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家收入不平等現(xiàn)象不斷惡化。

美國總統(tǒng)奧巴馬近期接受彭博新聞社采訪時(shí)承認(rèn)，他在8年中反復(fù)強(qiáng)調(diào)的提高中產(chǎn)階級生活水平問題成績不佳。統(tǒng)計(jì)顯示，過去8年美國中產(chǎn)階級的生活水平與上輩人相比在下降，且美國貧富差距鴻溝進(jìn)一步拉大。

IMF總裁拉加德指出，自1980年以來，在IMF掌握數(shù)據(jù)的26個(gè)國家中，有24個(gè)國家最富有的1%人口的收入份額繼續(xù)增大。在美國，最富有的1%人口的實(shí)得收入份額自上世紀(jì)80年代以來上升了一倍多，回到“大蕭條”前的水平。在英國、法國和德國，私人資本在國民收入中所占份額現(xiàn)在也回到了近一個(gè)世紀(jì)前的水平。

被廣泛引用的法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮凱蒂的《二十一世紀(jì)資本論》一書明確指出，現(xiàn)代資本主義制度會(huì)造成更大的貧富分化。

應(yīng)對政策 捉襟見肘

自2008年全球金融危機(jī)以來，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的決策者在財(cái)政、貨幣和結(jié)構(gòu)性改革等方面許諾并采取了多種應(yīng)對措施，但從實(shí)際效果看，許多政策令人失望，有些甚至淪為空頭支票。

巨額赤字的財(cái)政政策、大規(guī)模量化寬松的貨幣政策等前期應(yīng)對金融危機(jī)的政策，在危機(jī)后的增長遲滯期已越來越難起效。不斷的開閘放水，使歐元區(qū)和日本進(jìn)入負(fù)利率時(shí)代，源源不斷的“便宜錢”在缺乏活力的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)前束手無策。比利時(shí)荷蘭商業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得·范登·豪特指出，歐洲決策層能用的工具箱“已經(jīng)快空了”。

而近年來日益嚴(yán)峻的難民問題進(jìn)一步在經(jīng)濟(jì)上掣肘歐洲，其影響還遠(yuǎn)未充分顯現(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)角度看，以年輕人居多的難民群體雖可能在未來適度緩解歐洲老齡化問題，但難民的社會(huì)融入一直是個(gè)難點(diǎn)，由此引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)問題，在政治上為歐洲右翼政黨崛起創(chuàng)造條件，使保守主義和民粹主義傾向加重，給歐洲的自由貿(mào)易帶來沖擊。

而日本安倍政府應(yīng)對經(jīng)濟(jì)困境的“三支箭”已經(jīng)被事實(shí)證明效果可憐。

加劇的老齡化、疲軟的需求以及頑固的債務(wù)是歐美日發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的三大共同頑疾。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，在很大程度上，當(dāng)前歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨的經(jīng)濟(jì)困境是其長期以來債務(wù)危機(jī)的結(jié)果。換句話說，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的債務(wù)危機(jī)遠(yuǎn)未終結(jié)，但其減債努力卻已陷入兩難境地：步伐太慢會(huì)使市場失去勇氣，太快則會(huì)破壞復(fù)蘇。

而在至關(guān)重要的結(jié)構(gòu)性改革方面，發(fā)達(dá)國家推進(jìn)不力。由于黨派紛爭等制度局限，其結(jié)構(gòu)改革的戰(zhàn)略目標(biāo)和方向不清，步驟不明，政策搖擺不定，效果進(jìn)展緩慢。

而在市場層面，有學(xué)者指出，金融危機(jī)后，一些主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的市場主體風(fēng)險(xiǎn)意識淡漠、合規(guī)文化缺失，在金融家和企業(yè)界甚至彌散著一種“自滿”情緒，過分追逐短期利潤，過度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這讓人不得不擔(dān)憂下一次危機(jī)的到來。

全球合作 挑戰(zhàn)艱巨

增長遲滯、不平等加劇與政策應(yīng)對乏力之間因果互動(dòng)，體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)治理能力的困局與矛盾，暴露了其行動(dòng)意愿和行動(dòng)能力的缺陷。這不僅在其內(nèi)部造成麻煩，也為世界經(jīng)濟(jì)合作帶來更大挑戰(zhàn)。

路透社不久前批評在日本舉行的七國集團(tuán)會(huì)議在經(jīng)濟(jì)對策方面空洞無力，無論是在推動(dòng)全球增長的理念方面還是在實(shí)際措施方面，這些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都缺乏新意和務(wù)實(shí)的執(zhí)行力。

在經(jīng)濟(jì)思想界，發(fā)達(dá)國家近年來雖有反思，但卻始終缺乏建構(gòu)全新理論的重大突破。

IMF三位重量級經(jīng)濟(jì)學(xué)家在今年5月底發(fā)表了題為《新自由主義：江郎才盡？》的文章，在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界引發(fā)軒然大波。文章對美國倡導(dǎo)的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理念進(jìn)行了深刻反思與批判，認(rèn)為新自由主義的部分政策并沒有給經(jīng)濟(jì)帶來增長，反而加劇了不公平，進(jìn)而危及了經(jīng)濟(jì)體量的持久擴(kuò)大。文章同時(shí)暗示，西方的新自由主義理念已經(jīng)難以作為成功的范式被簡單仿效和推廣。

綜合來看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的長期低增長風(fēng)險(xiǎn)和不確定性有增無減，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體短期恐難成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。誠然，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，尤其像美國經(jīng)濟(jì)的自我修復(fù)能力不可低估，但認(rèn)清其經(jīng)濟(jì)弊端，防止“泥足巨人”的負(fù)面外溢效應(yīng)，值得細(xì)思明鑒。