新加坡《商業(yè)時報》9月26日文章,原題:共產(chǎn)黨中國尋求獨立思想解決新出現(xiàn)的問題 中國南方制造業(yè)中心東莞決定以高達3000美元的薪金吸引優(yōu)秀人才。這個決策在很大程度上出自中國高層號召研究機構對決策發(fā)揮更大作用后于2013年成立的一家智庫——東莞人才發(fā)展研究院。該研究院負責人表示,地方政府如今制定政策前想要實地調(diào)查和建議,“以前,他們有些拍拍腦袋就決定了?!?/p>
中國正處于轉(zhuǎn)型期,面臨前所未有的各種挑戰(zhàn)。2015年發(fā)布的有關發(fā)展智庫的計劃,嘆息中國缺乏讓外部建議參與決策的“制度性渠道”。官員們?nèi)缃裾闆Q策者提供水準更高的建議。這個國家不乏需應對的重大課題,如制造業(yè)升級、債務去杠桿化及國企重組……中國與全球化智庫創(chuàng)始人王輝耀說:“中國(如今)比任何國家都需要智庫,特別是獨立和民間的智庫?!北本┬枰菐斓穆曇籼钛a內(nèi)部體系缺乏的辯論。
上海社科院的智庫研究中心每年發(fā)布智庫排名。該中心目前跟蹤關注的智庫約400家,多于去年的279家。一些較小智庫未能進入其雷達范圍,這表明中國智庫更廣泛的擴張。中國有2000多縣級政府,專家估計未來數(shù)年中國可能會有5000家智庫,數(shù)量是美國的兩倍。
在中國,能否參與決策是衡量智庫影響力的最終標準。但撰寫過相關論文的阿比蓋爾·瓦瑟里爾等表示,依靠政府撥款和認可“可能削弱智庫產(chǎn)生獨立建議的能力”。倫敦國王學院研究中國事務的克里·布朗則認為:“涉及經(jīng)濟問題,智庫和政府在保持可信等方面有共同目標。涉及農(nóng)村、社會情況等國內(nèi)事務問題,中國智庫處于絕佳位置,能提供很有價值的研究?!?/p>
國外觀察人士已注意到中國智庫崛起。在東京的亞洲開發(fā)銀行旗下智庫工作的根本直子表示,她所在智庫考慮邀請9家中國研究機構參加他們明年舉行的全球峰會,受邀的還有布魯金斯學會等其他國際知名智庫,“中國智庫不僅參與,有時還帶頭?!薄?/p>
(喬恒譯)