淺談農(nóng)田水利灌溉渠道的管理

楊昭武　包紅明

灌溉渠道是灌溉工程中一個(gè)重要的組成部分。對(duì)灌溉渠道管理和養(yǎng)護(hù)是否到位，是節(jié)約用水的關(guān)鍵點(diǎn)，是關(guān)系到灌溉效益的高低問題，還會(huì)影響到渠道兩邊人民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全問題。加強(qiáng)灌溉渠道的管理養(yǎng)護(hù)，可以提高灌溉質(zhì)量，擴(kuò)大灌溉效益，防止事故發(fā)生。使渠道處于良好的工作狀態(tài)，可以合理進(jìn)行引水、蓄水、配水、灌水，從而達(dá)到充分利用水源、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的目的，如何加強(qiáng)對(duì)灌溉渠道的常規(guī)管理養(yǎng)護(hù)有著非常重要的意義。

1 灌溉渠道容易出現(xiàn)的問題及原因

灌溉渠道使用到一定的年限就會(huì)出現(xiàn)損壞的現(xiàn)象。渠道運(yùn)行的過程中出現(xiàn)損壞的現(xiàn)象有雜物的淤積、渠面的沉陷、渠道滲漏、渠沿的滑坡等狀況。一些年久失修的灌溉渠道則是雜草叢生，還有一些灌溉渠道沒有設(shè)置阻礙水流垃圾的設(shè)施，嚴(yán)重影響到了渠道行水的流速和流量。

1.1 雜物淤積和人為破壞影響正常過流

灌溉渠道受自然條件和運(yùn)行條件的限制，一些灌溉渠道斷面，流速過小時(shí)，容易發(fā)生泥沙石塊淤積，抬高渠底高程，影響過流。另外，渠道內(nèi)水流速度較小時(shí)，渠道內(nèi)會(huì)生長(zhǎng)雜草，增加水流阻力，影響渠道過流。渠道經(jīng)過村莊居民區(qū)，一些居民將雜物扔進(jìn)渠道，造成渠道阻塞，影響正常過流。

1.2 渠面沉陷和邊坡失穩(wěn)影響正常過流

渠道表面沉陷和渠道邊坡失穩(wěn)，大多出現(xiàn)在填方渠道的地基部位，該部位由于施工質(zhì)量的缺陷，沒有達(dá)到設(shè)計(jì)要求或渠道在運(yùn)行過程中，渠面和邊坡受到雨水或滲漏水的影響，發(fā)生沉陷或失穩(wěn)。還有一些出現(xiàn)在挖方地基，該基礎(chǔ)大多為沉陷性土質(zhì)，遇水軟化沉陷。

1.3 渠道滲漏，降低輸水效率

灌溉渠道在運(yùn)行過程中，水頭及水量會(huì)產(chǎn)生很多的損失，其中，滲漏是一個(gè)很重要的方面。滲漏不僅損失水量，降低輸水效率，影響工程效益，而且還將引起地下水位升高，使土地鹽堿化。有的填方渠道甚至?xí)霈F(xiàn)塌滑破壞。

1.4 渠道邊坡塌陷，影響正常過流

灌溉渠道冬季運(yùn)行時(shí)會(huì)產(chǎn)生一些冰凌現(xiàn)象.有的渠道水流表面會(huì)結(jié)冰，當(dāng)渠道內(nèi)水流靜止或者流速非常小時(shí)，冰的凍脹作用會(huì)使渠道邊坡產(chǎn)生裂縫，影響來年使用。一部分滲透水，滲入渠體內(nèi)，根據(jù)水在結(jié)冰時(shí)體積增大 0.09 倍的性質(zhì)，基土的體積也將增大，這將給其上的砼襯砌面板產(chǎn)生向上的推力，如果該力足夠大，將引起砼襯砌面板在該力方向上的位移或使襯砌面板本身發(fā)生破裂，翹起，滑落，嚴(yán)重的將導(dǎo)致渠道邊坡塌陷。常見的破壞形式有鼓脹及裂縫、架空隆起和滑塌等.

2 灌溉渠道管理養(yǎng)護(hù)的措施

渠道管理養(yǎng)護(hù)是管理工作中最經(jīng)常、最普遍的工作，有時(shí)甚至是較艱巨的工作.因?yàn)榍€長(zhǎng)，建筑物多且分散、地形地質(zhì)不一、涉及面廣等諸多因素的影響，所以灌溉渠道管理養(yǎng)護(hù)既是一項(xiàng)技術(shù)工作，又是一項(xiàng)群眾性工作.

按照經(jīng)常養(yǎng)護(hù)、隨時(shí)維修，養(yǎng)重于修、修重于搶的原則，采取有效的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施，使渠道得到及時(shí)維修，保障渠道的正常運(yùn)行.

2.1 渠道養(yǎng)護(hù)的組織措施

組建一個(gè)精干、務(wù)實(shí)、高效的水管組織機(jī)構(gòu)，各級(jí)管理人員均實(shí)行崗位責(zé)任制，落實(shí)分工和責(zé)任，按承諾指標(biāo)劃段包干.明確管護(hù)人員的職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行工作任務(wù)。渠道的管理部門可以通過建立健全責(zé)任制的管理辦法，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，提高管理的效益.還可以通過制定相應(yīng)的考核辦法，使管理人員的責(zé)任更加明確.完善渠道運(yùn)行管理制度，做好渠道日常養(yǎng)護(hù)、安全檢查和維修工作，建立經(jīng)常檢查、定期檢查和特別檢查的檢查制度，按照“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)、隨時(shí)維修、養(yǎng)重于修、修重于搶”的原則，使渠道得到及時(shí)維修，保障輸水暢通.

2.2 渠道養(yǎng)護(hù)的技術(shù)措施

在水利工程渠道日常養(yǎng)護(hù)中，人的因素是第一位的。提高各級(jí)管理人員和管護(hù)人員的技術(shù)素質(zhì)水平，對(duì)灌溉渠道的日常維護(hù)與修繕顯得更為重要。所以，采取一定的技術(shù)手段，構(gòu)建充滿活力的隊(duì)伍，采取定人、定點(diǎn)、定量、定周期、定標(biāo)準(zhǔn)、定表格、定記錄、定流程為主要內(nèi)容的技術(shù)管理措施，通過可視化、技術(shù)化、現(xiàn)代化的應(yīng)用手段，強(qiáng)化管理隊(duì)伍，提高管護(hù)人員的技術(shù)水平。

渠道養(yǎng)護(hù)的技術(shù)措施包括清理渠道的障礙物，清理阻水建筑、垃圾、淤積物、莊家和雜草。渠道一側(cè)或倆側(cè)山坡上的截流溝或引水溝，要經(jīng)常清理、防止淤塞，并及時(shí)修理?yè)p壞部分，以免客水漫溢入渠，沖刷渠坡。在填方渠道的外坡腳和挖方渠道的最高水位以上，劃地植樹綠化。渠道內(nèi)或岸邊不得任意放牧、挖坑、扒口等。禁止在渠道內(nèi)傾倒垃圾、工業(yè)廢渣及其他腐爛雜物，防止阻水和污染.對(duì)于具有防滲護(hù)面的渠道，應(yīng)檢查干裂、沉陷。如發(fā)現(xiàn)伸縮縫填料脫落，砌體松動(dòng)，要及時(shí)修復(fù)并補(bǔ)充他料。對(duì)有混凝土（或混凝土板）防滲的渠道，如有損壞應(yīng)及時(shí)修補(bǔ).如因凍脹引起破壞，可適當(dāng)加厚墊層或增設(shè)排水設(shè)施等。嚴(yán)寒地區(qū)，應(yīng)盡早放空渠道，使冰凍之前就降低防滲層的含水量。對(duì)于采用塑料薄膜防滲的渠道，如發(fā)現(xiàn)貫穿性裂縫，可灌注熱瀝青液填縫，并適當(dāng)加厚保護(hù)層.

2.3 渠道養(yǎng)護(hù)的經(jīng)濟(jì)措施

灌區(qū)灌溉管理實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任管理辦法，建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，使得各級(jí)管理人員自覺的關(guān)心經(jīng)濟(jì)成果，激發(fā)管護(hù)人員的積極性，提高經(jīng)濟(jì)效益。各級(jí)都要建立責(zé)任制，同時(shí)每一級(jí)都要保證下一級(jí)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，按照規(guī)定保證下一級(jí)的經(jīng)濟(jì)利益.由于現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備已經(jīng)陳舊落后，現(xiàn)有的工程管護(hù)點(diǎn)房屋基礎(chǔ)設(shè)施差，給一線職工的工作和生活帶來很大的不便，不利于工程養(yǎng)護(hù)工作的正常開展，所以主管部門按照標(biāo)準(zhǔn)維修或淘汰一些陳舊的養(yǎng)護(hù)設(shè)備設(shè)施，合理選擇、充實(shí)管理養(yǎng)護(hù)設(shè)備，配備交通通訊工具，改善一線的條件，穩(wěn)定一線職工隊(duì)伍.主管部門按時(shí)撥付工程維護(hù)資金，保障供給，確保渠道養(yǎng)護(hù)工作的正常進(jìn)行。

2.4 渠道養(yǎng)護(hù)的合同措施

各級(jí)水管部門之間簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各級(jí)管理部門與管護(hù)人員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確目標(biāo)職責(zé)，管理細(xì)化，分工明確，獎(jiǎng)罰分明，做到“賞”事好辦，“罰”事易行。與灌區(qū)用水戶或用水戶協(xié)會(huì)、村社以及政府部門、用水單位，簽訂合作協(xié)議，共同維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和渠系運(yùn)行安全.群策群力，保障供水暢通。與有資質(zhì)、有實(shí)力的社會(huì)企業(yè)簽訂渠道的維護(hù)與安全管理合同，利用先進(jìn)的技術(shù)和資金力量，保障渠道的最大化效益。加強(qiáng)對(duì)《水法》的宣傳和灌溉渠道的宣傳，引導(dǎo)民眾合理使用灌溉渠道，加強(qiáng)對(duì)民眾宣傳渠道管理養(yǎng)護(hù)知識(shí)的重要性，通過電視、報(bào)刊、設(shè)置宣傳標(biāo)語等載體以及派遣渠道管理養(yǎng)護(hù)人員到村戶進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)民眾，并積極參與到渠道管理養(yǎng)護(hù)工作中來。

3 結(jié)語

渠道工程管理養(yǎng)護(hù)對(duì)于灌溉渠道工程的正常運(yùn)行和灌溉效益有著重要的作用，應(yīng)高度重視，而灌溉渠道的管理養(yǎng)護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)的復(fù)雜工程，在管理中，采取科學(xué)的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施，維修和養(yǎng)護(hù)好灌溉渠道，同時(shí)在工作的過程中針對(duì)存在的問題，還要結(jié)合工程實(shí)際情況不斷的改進(jìn)其管理和養(yǎng)護(hù)方式，以保證灌溉渠道工程管理工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民的收益.