論文物保護(hù)與發(fā)展旅游的關(guān)系

丁云誼

文物是人類珍貴的文化遺存，是歷史文化的載體，它具有時(shí)代性，不可再生性和不可替代性。人類對(duì)文物價(jià)值的認(rèn)識(shí)是隨著社會(huì)進(jìn)步而不斷發(fā)展和加深，改革開放三十多年來，我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)全面發(fā)展，文物保護(hù)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，人們的物質(zhì)文化和精神文化的需求日益增長(zhǎng)，旅游業(yè)發(fā)展高潮迭起，這一方面有利于推動(dòng)我們的文物部門的工作，但同時(shí)，給我們的文物工作的發(fā)展也帶來更多的前所未有的困難和挑戰(zhàn)。

1 合理利用文物資源

保護(hù)文物的目的是為了利用，如果文物都沒有了，還談得上什么利用，這從我們新時(shí)期“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物工作方針中也得到充分的體現(xiàn)，要永久保護(hù)好文物，就要深刻地認(rèn)識(shí)和理解為了文物自身的保存而進(jìn)行文物保護(hù)這一重要目的，并充分體現(xiàn)于我們文物工作之中，不能片面強(qiáng)調(diào)文物的開發(fā)利用，造成文物資源的流失和破壞。

文物資源的利用是多方面的，對(duì)充分利用文物資源進(jìn)行研究，發(fā)揮教育功能，對(duì)外文化交流，都是合理利用的方面。在當(dāng)前，合理開發(fā)文物資源滿足人們的精神文化消費(fèi)的需求，開展文物旅游，更是文物利用的重要工作內(nèi)容。早在1992年5月，李瑞環(huán)同志在西安全國文物工作會(huì)上的講話中就已經(jīng)指出：“利用文物資源，吸引海內(nèi)外游客，是發(fā)展我國旅游業(yè)的一大特色和優(yōu)勢(shì)，也是開展國際文化交流的一個(gè)重要方面?！蔽覀兾奈锕ぷ髡弑仨毴ミm應(yīng)這一新形勢(shì)，努力做好文物保護(hù)和合理開發(fā)利用工作。

2 正確處理文物保護(hù)和合理利用的辯證關(guān)系

文物和旅游的關(guān)系密切，文物是旅游的重要資源之一，是旅游的載體，旅游是文物資源開發(fā)利用的中介機(jī)構(gòu)，為文物保護(hù)提供一定的經(jīng)濟(jì)保障，兩者相輔相成，共同發(fā)揮著社會(huì)效益。

旅游業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到越來越重要的作用，作為文物保護(hù)部門而言，發(fā)揮文物的經(jīng)濟(jì)效益是在有效保護(hù)的前提條件下開展，但作為旅游經(jīng)濟(jì)部門來講，則有可能在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，甚至在有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)的支持下以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由，置文物保護(hù)法于不顧，破壞文物景觀，在文物景區(qū)內(nèi)，不按規(guī)定開發(fā)項(xiàng)目，超范圍開發(fā)，造成環(huán)境污染等，進(jìn)而對(duì)文物的保護(hù)造成威脅，搞殺雞取卵式的開發(fā)事例時(shí)有發(fā)生。

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是國家發(fā)展的大政方針，旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)之一，是21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著舉足輕重的地位和作用，這難免會(huì)使我們的各級(jí)政府部門在處理文物和旅游發(fā)展的問題時(shí)，必然會(huì)有一定的傾向性，特別是有的政府官員，為了在任期內(nèi)突出政績(jī)，對(duì)文物旅游資源的不合理開發(fā)利用，追求短期效益，但這又恰恰是保護(hù)文物旅游資源工作不允許的，這種不顧文物工作的自身規(guī)律破壞文物的行為如果不及時(shí)得到制止，眾多的文物古跡毀在這些人手里。

必須正確的認(rèn)識(shí)文物資源——旅游——地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，有了文物，有了文化遺產(chǎn)資源，才有文化旅游，有了旅游，才能帶動(dòng)與其相關(guān)的地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文物是源，旅游、地方經(jīng)濟(jì)是流，只有正本清源，才能長(zhǎng)流不息。以旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是正確的，但發(fā)展旅游絕不能以造成文物破壞為代價(jià)，這不僅會(huì)造成我國文物資源的損失，而且更不利旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這就需我們正確處理好文物保護(hù)和合理利用的辯證關(guān)系。

3 文物管理部門在新形勢(shì)下應(yīng)如何面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)

對(duì)于我們這樣一個(gè)有著五千年悠久歷史的文物大國來說，我們的文物、博物館事業(yè)的總體水平不能滿足我國人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和精神文化的需求，文物事業(yè)的發(fā)展還不能完全跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。要做好文物保護(hù)工作，就必須與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。如果我們因循守舊，觀望等待我們就會(huì)落伍，就會(huì)被淘汰。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們必須處理好保護(hù)文物與合理利用，發(fā)展旅游的關(guān)系。文物和旅游部門必須加強(qiáng)合作、互相理解、互相尊重、互相支持、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，達(dá)到雙贏；文物部門在保護(hù)文物的前提下，強(qiáng)化旅游意識(shí)，多為旅游發(fā)展服務(wù)；旅游部門尊重文物工作的客觀規(guī)律，彼此密切協(xié)作共同把握好“度”，從而達(dá)到兩利和共同為社會(huì)主義兩個(gè)文明建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。