淺談核電建安工程合同結算工作的技巧和方法

邵巧敏

【摘要】合同結算工作是核電建安工程項目管理的重要工作。能否對其進行有效的管理，直接關系到企業(yè)的經(jīng)濟效益。如何運用策略技巧和科學有效的方法，增加合同結算，一直是施工企業(yè)造價人員探索和思考的問題。論文結合自身經(jīng)歷的項目在合同結算過程中經(jīng)驗，提出了核電建安工程合同結算工作的一些技巧和方法，以期在后續(xù)核電建安工程合同結算中能夠有所幫助。本文系站在核電施工承包方立場，闡述在合同簽訂后施工階段的合同結算工作。

【關鍵詞】核電項目;合同結算;方法和技巧

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

18.

由于核電項目工程復雜、施工周期長，僅單臺機組實際施工工期就超過60個月。因此，在核電施工階段由于設計變更，簽證索賠以及施工中各種不確定因素的影響，使得結算工作難度加大。開源節(jié)流是企業(yè)增加效益的根本方法，而增加合同結算是實現(xiàn)開源的一項重要途徑。由此可見，抓好合同結算工作至關重要。

1、核電項目建安工程合同結算定義及編制依據(jù)

1.1核電項目建安工程合同結算定義

核電項目建安工程合同結算，是指施工企業(yè)與甲方依據(jù)合同約定進行施工圖預算、索賠、設計變更、簽證、價格調(diào)整、其他增減價款等結算和工程竣工價款結算的活動。

1.2核電項目建安工程合同結算編制依據(jù)

建安工程合同結算編制依據(jù)，是指合法的根據(jù)，是前提和必要條件。如果依據(jù)不對，其他無從談起。而結算依據(jù)主要包括以下幾類：合同，招標文件（包括招標答疑等），國家有關法律、法規(guī)，合同約定的相關計價規(guī)范、定額及其使用指南，施工圖，經(jīng)批準的施工組織設計、開竣工報告、進度計劃，設計變更，往來函件，指令委托等。

2、核電項目建安合同結算的工作技巧和方法

2.1重視合同結算的編制工作

2.1.1收集結算相關資料，做好基礎工作

在編制每一份預算書前，首先應熟悉圖紙;其次，應盡可能收集與之有關的資料，主要為前文所提及的相關依據(jù)性資料;再次，應深入現(xiàn)場了解實際情況，如施工工序、資源消耗大的關鍵點，了解和收集乙供材料實際采購價格，掌握第一手資料。

2.1.2準確計算工程量

工程量計算是編制預算工作中難度和耗時最長，最易出錯的一個環(huán)節(jié)。加上由于核電項目工程量大，工程量清單條目多，合同中對于工程量計算規(guī)則并不會給予詳細說明。因此，在工程量計算時必須充分研究合同中約定的工程量清單計價規(guī)范，了解其工程量計算規(guī)則。

2.1.3合理套用合同價或定額

熟悉合同工程量清單計價表，確保每項工程量套用合理的合同價。當合同中無相同合同價時，一般約定采用合同中相似價格，而在采用合同相似價格時應從規(guī)格型號、材質(zhì)、施工工序等多方面對比，選取項目特征最接近的價格，同時注意當材料價格不一致時，進行主材價格的替換;當合同中無相同、相近價格，通常約定按定額及配套取費文件進行重新組價，則在組價過程中需注意實際工作內(nèi)容與定額工作內(nèi)容的對比、實際工作內(nèi)容與計價規(guī)范子目內(nèi)容的對比、定額工作內(nèi)容與計價規(guī)范子目內(nèi)容的對比，以選擇最為合適的定額子目。

2.2合同結算工作技巧和方法

2.2.1注意合同清單中乙供主材材質(zhì)變更引起主材價格變更

當設計文件中乙供主材的材質(zhì)與原合同不一致，則該材料可能因技術規(guī)格書或標準規(guī)范等原因使得實際采購價高于合同價。因此，過程中需對合同價格與市場價格進行對比分析，找出價格差異的原因。若材料實際采購價格是由于原合同約定的材料材質(zhì)變更引起時，應收集相關依據(jù)，做好材料價格調(diào)整的思路規(guī)劃，并將依據(jù)提交甲方，同時將上報原因和訴求與甲方人員進行充分溝通舉證?；谑聦?，雙方通過溝通及意見交換，一般會在決策階段按照預想的方向發(fā)展。

2.2.2充分結合現(xiàn)場實際情況及利用定額規(guī)定

在上報施工圖預算過程中，必須仔細研讀定額及對應的指南以及預算編制與計算規(guī)定，同時充分結合現(xiàn)場實際情況，將所對應定額子目工作內(nèi)容、計價材料及含量與實際工作對比，尋找差異突破口。如某項目在電儀專業(yè)結算過程中，上報的電纜保護管接頭材料費被甲方審核為零。理由為電纜保護管接頭為輔材，包含于電纜敷設安裝費中，不予計取。后經(jīng)查看概算定額電纜敷設工作內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)電纜保護管及接頭為未計價材料。甲方查看定額后同意計取該部分費用，但由于設計圖紙中沒有電纜保護管敷設圖，無法計算電纜保護管接頭的數(shù)量。后又查看了定額，發(fā)現(xiàn)定額中電纜保護管接頭按照33個/100m考慮，經(jīng)測算該含量滿足現(xiàn)場施工需求。于是與上甲方進行協(xié)商，雙方達成一致，電纜保護管接頭數(shù)量按照33個/100m結算材料費。

2.2.3運用項目管理軟件等工具提高施工圖預算編制效率

可應用項目管理軟件（如ENPOWER）提取材料需求計劃基礎數(shù)據(jù)，進行批量預算書的編制;當無項目管理軟件時，可采用預算數(shù)據(jù)統(tǒng)一處理，預算書模板固化，將統(tǒng)一處理的數(shù)據(jù)作為后臺數(shù)據(jù)，通過EXCEL公式進行全程鏈接，便可大大提高預算書編制效率，從而為預算書編制后數(shù)據(jù)分析、處理和對比留出足夠時間，保證報出預算書的數(shù)據(jù)的準確性和及時性。

2.2.4建立施工圖預算臺賬跟蹤管理機制

施工圖預算臺賬的建立及臺賬所反饋的有效內(nèi)容在預算書結算階段極為重要。臺賬同步跟蹤和及時回填能合理有效的發(fā)現(xiàn)預算書在報審中存在的問題，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時有效處理。但是電子臺賬在多人操作過程中容易發(fā)生誤改或保存不當誤刪等情況。因此，為減少此類事項的發(fā)生，有條件時可以通過項目管理軟件，設定有效字段來建立、固化臺賬，并由專人維護。最后，數(shù)據(jù)的錄入及狀態(tài)回填應準確無誤，臺賬中可適當建立數(shù)據(jù)分析圖表，以便簡潔直觀的反映出預算書的報審份數(shù)、報審金額及審核金額等，隨時收集雙方審核過程中存在的分歧，以便雙方對分歧進行解決。

2.2.5做好二次經(jīng)營策劃，增大索賠結算

識別合同中的風險點，根據(jù)現(xiàn)有合同條件逐步建立索賠模型及分析列舉索賠點。根據(jù)列舉的索賠點逐一進行分析，提出解決方案或建議。如項目中對于各項移交滯后（如甲供物項、甲供圖紙、其他承包商工作面等）事件，應建立跟蹤臺賬，運用有效的措施保證內(nèi)部信息反饋的及時性。對上述事件建立計劃時間與實際時間對比、提前跟蹤，提出異常事件。

2.2.6提高商務人員業(yè)務素質(zhì)，培養(yǎng)全員商務意識

做好合同結算工作，商務人員的業(yè)務能力和素質(zhì)是關鍵。商務人員應遵循“精、準、細、嚴”的四項基本原則，做到凡事有據(jù)可依。同時，應積極參加業(yè)務技能培訓，理論聯(lián)系實際。充分利用內(nèi)部商務機構的效應不定期開展商務知識宣貫、合同交底，以培養(yǎng)全員商務意識，尤其是與結算工作密切相關的施工和技術人員。同時，可以建立項目部商務工作組，定期組織會議，對結算和索賠工作進行跟蹤。

結語：

隨著業(yè)主對核電項目安全、質(zhì)量、工期、文明施工等提出了更高的要求，使得施工企業(yè)建安成本大幅增長，效益降低。施工企業(yè)唯有不斷改進，向管理要效益，才能讓企業(yè)在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。因此，施工企業(yè)管理過程中必須把重點放在增加結算收入方面，運用科學的項目管理方法，不斷挖掘項目盈利點。

參考文獻：

[1]淺談工程預結算工作的技巧和方法[期刊論文]，廣西城鎮(zhèn)建設，2008（7）

[2]全國造價工程師職業(yè)資格開始培訓教材編審委員會.《建設工程計價》，中國計劃出版社