關(guān)于節(jié)能減排、糞污處理地方政府應(yīng)該做哪些工作
——以湖南省洞口縣為例

肖岳兵，肖和良

（1.湖南省洞口縣花古鄉(xiāng)動(dòng)物防疫站，湖南??邵陽(yáng)??422300；2.湖南省洞口縣畜牧水產(chǎn)局，湖南??邵陽(yáng)??422300）

關(guān)于節(jié)能減排、糞污處理地方政府應(yīng)該做哪些工作
——以湖南省洞口縣為例

肖岳兵1，肖和良2

（1.湖南省洞口縣花古鄉(xiāng)動(dòng)物防疫站，湖南??邵陽(yáng)??422300；2.湖南省洞口縣畜牧水產(chǎn)局，湖南??邵陽(yáng)??422300）

洞口縣養(yǎng)殖業(yè)節(jié)能減排工作總結(jié)為“二個(gè)項(xiàng)目建設(shè)五個(gè)技術(shù)推廣”（規(guī)模豬場(chǎng)糞污治理項(xiàng)目建設(shè)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，微生物發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)、沼氣工程技術(shù)、糞污綜合利用新技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、蚯蚓養(yǎng)殖技術(shù)的推廣）。建議對(duì)豬舍利用率、飼料利用率、養(yǎng)殖電能、養(yǎng)殖設(shè)備利用、畜禽禁養(yǎng)區(qū)設(shè)立、建立畜禽糞便有機(jī)復(fù)合肥廠、病死畜禽無(wú)害化處理等方面進(jìn)行研究和開(kāi)展節(jié)能減排新工作。

養(yǎng)殖業(yè)；糞污治理；發(fā)酵床養(yǎng)豬；生態(tài)養(yǎng)殖；污染物減量排放；工作實(shí)效

1　洞口縣養(yǎng)殖業(yè)節(jié)能減排工作重要性

據(jù)洞口縣2013年環(huán)境統(tǒng)計(jì)顯示，洞口縣農(nóng)業(yè)源化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別占全縣總排放量的53%、36.9%，畜禽養(yǎng)殖業(yè)化學(xué)需氧量（COD）、氨氮排放量分別占農(nóng)業(yè)源排放量的99.97%、80.21%。由此可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)源減排是整個(gè)污染減排工作的重要組成部分，而畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排是農(nóng)業(yè)源減排的決定環(huán)節(jié)。隨著養(yǎng)豬業(yè)快速發(fā)展，豬糞尿的排放急劇增加，每頭豬氨氮排放量為1.8?kg，COD排放量為36?kg，成為環(huán)境主要污染源，洞口縣年出欄豬220萬(wàn)頭左右，在豬一項(xiàng)氨氮排放量達(dá)3?960?t，COD排放量為79?200?t。因此洞口縣養(yǎng)殖業(yè)節(jié)能減排工作任務(wù)重，壓力大。

2　在養(yǎng)殖業(yè)節(jié)能減排主要工作

2.1生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污治理項(xiàng)目建設(shè)

2013年來(lái)洞口縣進(jìn)行33個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)糞污治理項(xiàng)目投入2?240萬(wàn)元。對(duì)33個(gè)規(guī)模豬場(chǎng)（2013年3個(gè)、2014年16個(gè)、2015年14個(gè)）進(jìn)行糞污治理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)干濕分離、雨污分離。主要修建雨水溝、污水溝各28?600延長(zhǎng)米，沼氣池123個(gè)18?660?m3，干糞堆積池6?280?m3，三級(jí)化糞池13?990?m3，新建氧化塘7口，加深加固氧化塘約9?hm2，新建生豬發(fā)酵床?3?700?m2。每年新增COD減排能力1?200?t，新增氨氮處理能力180?t。33個(gè)豬場(chǎng)10萬(wàn)頭豬達(dá)到糞污減排90%的目標(biāo)。

2.2推廣農(nóng)村沼氣工程技術(shù)

結(jié)合洞口縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目，5年來(lái)在山外15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以養(yǎng)豬專業(yè)村為主的部分農(nóng)村區(qū)域建設(shè)農(nóng)村沼氣工程。其中養(yǎng)殖專業(yè)村26個(gè)，共有專業(yè)戶3?056戶，占全縣專業(yè)總戶數(shù)48.1?%［1］。共建30?m3和50?m3的沼氣池4?852個(gè)，共計(jì)166?600?m3，總投入9?790萬(wàn)元。在全縣選擇洞口天井種豬擴(kuò)繁場(chǎng)、邵陽(yáng)天然生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等4個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)，建立4個(gè)大型沼氣發(fā)電工廠，沼氣池和貯氣池16個(gè)4?080?m3，安裝日發(fā)電500度50?kw的沼氣發(fā)電機(jī)組4組，投入1?190萬(wàn)元。培育了5支48人以上專業(yè)沼氣施工建設(shè)隊(duì)伍。沼氣池清潔能源，沼液做漁果林菜基地有機(jī)肥，豬場(chǎng)周圍空氣得到凈化，附近居民生活環(huán)境得到明顯改善，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了污水排放基本達(dá)標(biāo)，大大降低了養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境的影響。

2.3推廣微生物發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)

洞口縣從2009年推廣微生物發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)，在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，共推廣了128戶，推廣發(fā)酵床面積63?500?m2，填充發(fā)酵床墊料50?450?m3。推廣養(yǎng)豬267?046頭，每頭豬增加的直接經(jīng)濟(jì)效益為84.59元，共增加的直接經(jīng)濟(jì)效益為2?259萬(wàn)元。節(jié)約菌種費(fèi)和節(jié)水兩項(xiàng)共節(jié)支458萬(wàn)元，4年來(lái)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)總效益2?717萬(wàn)元。發(fā)酵床養(yǎng)豬，一是減輕對(duì)環(huán)境的污染。發(fā)酵床通過(guò)微生物墊料有效分解、降解、轉(zhuǎn)化豬的糞尿，實(shí)現(xiàn)了污染物零排放，解決了豬場(chǎng)環(huán)境污染問(wèn)題。二是生產(chǎn)工藝得以改善，勞動(dòng)強(qiáng)度大大降低，每萬(wàn)頭豬場(chǎng)排污設(shè)施建設(shè)可減少60萬(wàn)元以上，不需沖洗豬舍和清除豬糞，節(jié)約勞動(dòng)力50%。三是節(jié)約藥費(fèi)和改善肉品的質(zhì)量，發(fā)酵床特殊結(jié)構(gòu)，通風(fēng)透氣，陽(yáng)光照射，溫濕度均勻，有利豬群健康生長(zhǎng)，另發(fā)酵床產(chǎn)生高溫，殺滅病原菌，增加腸道有益菌，生豬很少發(fā)病，減少藥物使用，降低藥物殘留而改善肉品質(zhì)量，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益，洞口縣《微生物發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)研究與創(chuàng)新》科研項(xiàng)目，獲2013年度洞口縣科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)［3］。王致晶，?楊保田［4］也從節(jié)水、節(jié)料、省工；冬季保溫保暖，節(jié)約能源；糞污零排放，促進(jìn)資源循環(huán)利用；提高免疫力和豬肉品質(zhì)；增加養(yǎng)豬效益；降低豬舍建造成本6個(gè)方面，論述了推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬業(yè)節(jié)能減排的有效途徑。

圖1　發(fā)酵床養(yǎng)豬

2.4推廣糞污綜合利用新技術(shù)

推行家庭農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖模式。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在養(yǎng)豬的同時(shí)，可在豬場(chǎng)周圍種植菜園、水稻，種植經(jīng)濟(jì)林，承包魚(yú)塘養(yǎng)魚(yú)等等，對(duì)規(guī)模場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的糞污處理模式，全部采取干清糞的方式，實(shí)施雨污分離，污水污物進(jìn)沼氣，沼渣和沼液用作果林、菜園、稻田、魚(yú)塘等農(nóng)作物的肥料，形成豬-沼-林、豬-沼-菜、豬-沼-稻、豬-沼-漁的立體循環(huán)模式，既可利用豬糞做肥料，又可以很好地消納污水污物，實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的推廣每年可為洞口縣減少養(yǎng)殖污水污物向外排放量24萬(wàn)?t。

圖2　豬糞養(yǎng)蚯蚓

2.5推廣蚯蚓養(yǎng)殖技術(shù)

利用發(fā)酵的雞糞、豬糞、牛羊糞和生活垃圾飼養(yǎng)蚯蚓，然后用蚯蚓養(yǎng)殖畜禽魚(yú)，既能廢物利用，減少環(huán)境污染，又能作為畜禽動(dòng)物蛋白性飼料，大幅度降低養(yǎng)殖飼料成本。

2015年9月18日，湖南省畜牧水產(chǎn)局在湖南津市組織召開(kāi)《湖南省現(xiàn)代畜牧業(yè)》會(huì)議，對(duì)蚯蚓養(yǎng)殖技術(shù)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)推介技術(shù)，并到蚯蚓養(yǎng)殖企業(yè)參觀學(xué)習(xí)。洞口縣畜牧水產(chǎn)局積極響應(yīng)省局號(hào)召，組織洞口縣大型養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)蚯蚓養(yǎng)殖技術(shù)，引進(jìn)日本太平二號(hào)蚯蚓（紅蟲(chóng)）。主要學(xué)習(xí)怎樣做蚯蚓床，糞便發(fā)酵及放養(yǎng)蚯蚓，防逃，收集和加工等技術(shù)。經(jīng)過(guò)3個(gè)多月實(shí)踐，基本掌握了蚯蚓養(yǎng)殖技術(shù)。

3　工作實(shí)效

在經(jīng)過(guò)上述畜禽糞污減排設(shè)施建設(shè)后，經(jīng)測(cè)算，洞口縣糞污減排理論上達(dá)到了63%，實(shí)際糞污減排56.8%。病死動(dòng)物經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理池（化尸窖）處理，從源頭上控制了病死動(dòng)物，杜絕其亂丟亂拋現(xiàn)象。

4　存在的問(wèn)題

雖然洞口縣在養(yǎng)殖污染減排治理中采取了很多措施，做了很多工作，但是由于洞口縣農(nóng)村有養(yǎng)豬傳統(tǒng)，散養(yǎng)農(nóng)戶多，養(yǎng)殖分布區(qū)域廣，涉及全縣各個(gè)角落，所以養(yǎng)殖污染仍然大量存在，有的地方甚至還很嚴(yán)重。存在的原因主要有以下幾個(gè)方面。

4.1部分養(yǎng)殖場(chǎng)的選址不合理

由于養(yǎng)豬的傳統(tǒng)習(xí)慣，許多養(yǎng)殖戶把欄舍建在村莊院落中，建在自家的屋前屋后，再修建污染處理設(shè)施已沒(méi)有地方，糞污減排治理設(shè)施改造很難到位；還有些沿河兩岸的農(nóng)戶把豬舍建在河流邊，污水污物隨時(shí)直排江河中。洞口縣畜牧水產(chǎn)局2015年對(duì)禁養(yǎng)區(qū)初步摸底調(diào)查，共有281家養(yǎng)殖場(chǎng)須清退，其中一級(jí)資江支流平溪江和翏水河500?m以內(nèi)（水源保護(hù)區(qū)內(nèi)）豬場(chǎng)31家，在居民區(qū)內(nèi)300米豬場(chǎng)78家，各級(jí)中、小型養(yǎng)豬場(chǎng)36家，令其停辦，不在搬遷補(bǔ)償之列；須搬遷補(bǔ)償245家，搬遷補(bǔ)償資金4?200萬(wàn)元，在兩年內(nèi)搬遷完，每年需資金2?100萬(wàn)元［5］。比如洞口鎮(zhèn)的德巷村，是湖南省養(yǎng)豬百?gòu)?qiáng)村，幾乎家家戶戶養(yǎng)豬，又處在平溪江邊上，在500?m以內(nèi)的豬場(chǎng)就有5家。因此短時(shí)間內(nèi)想完全消除環(huán)境污染困難很大。

4.2部分養(yǎng)殖戶不按規(guī)定排放

有些中小型養(yǎng)殖場(chǎng)，雖然建好了沼氣、三級(jí)凈化池等污水處理設(shè)施，但閑置不用，導(dǎo)致污水直接向外排放，造成環(huán)境污染。

4.3財(cái)政投入不足

雖然洞口縣每年從生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金中拿出一部分資金用于進(jìn)行糞污治理，但是由于治理面廣，需要改造環(huán)境處理設(shè)施的養(yǎng)殖戶多，處于粥少僧多的局面，而環(huán)境污染減排處理設(shè)施的投入又很大，單靠養(yǎng)殖戶完全自籌資金進(jìn)行治理改造到位也不現(xiàn)實(shí)，養(yǎng)殖戶也不愿意，所以還要靠政府適當(dāng)投資進(jìn)行引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖農(nóng)戶開(kāi)展節(jié)能減排設(shè)施建設(shè)的積極性。

［1］??徐向榮，劉建華，唐永勇，等.洞口縣規(guī)模化養(yǎng)豬模式的調(diào)查與思考［J］.中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2015，31（8）：41-43.

［2］?張成虎.畜禽生態(tài)養(yǎng)殖廢棄物的利用及節(jié)能減排的措施［J］.中國(guó)牧業(yè)通訊，?2011（8）：60-62.

［3］??蒲宏石，徐向榮，許志軍，等.微生物發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)的研究與創(chuàng)新［J］.中國(guó)畜牧獸醫(yī)文摘，2015，31（5）：87-89.

［4］??王致晶，?楊保田.?推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬業(yè)節(jié)能減排的有效途徑［J］.農(nóng)業(yè)科技與信息，2009（17）：51-52.

［5］?尹文生，林小秀.湖南洞口縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分實(shí)施要點(diǎn)［J］.養(yǎng)殖與飼料.2016 （1）：72-74.

（2016-06-01）