淺談防止救生艇意外脫鉤事故的船上培訓(xùn)

◎ 陳沛?zhèn)ァ∧虾：胶１Ｕ现行膹V州航標(biāo)處

淺談防止救生艇意外脫鉤事故的船上培訓(xùn)

◎ 陳沛?zhèn)ツ虾：胶１Ｕ现行膹V州航標(biāo)處

自從SOLAS83修正案規(guī)定救生艇安裝承載釋放裝置后，救生艇意外脫鉤事故一直不斷，經(jīng)IMO調(diào)查發(fā)現(xiàn)重要原因與船員不熟悉承載釋放裝置的操作和維護(hù)保養(yǎng)有關(guān)。本文就救生艇意外脫鉤事故分析船上培訓(xùn)演練現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議。

承載釋放裝置 意外脫鉤 培訓(xùn) 建議

1.前言

據(jù)挪威海事保賠協(xié)會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì)，自1993年至2007年間，救生艇降落釋放裝置導(dǎo)致的37起事故中就有13人死亡 ，87人受傷，此數(shù)據(jù)還不包括未通知該協(xié)會(huì)的事故。海上安全委員會(huì)經(jīng)調(diào)查確定以下缺陷或不足是導(dǎo)致救生艇事故頻發(fā)的主要原因，包括：船上釋放裝置失效；船上釋放裝置操作失誤；救生艇、吊艇架和放艇設(shè)備保養(yǎng)不足；通信失?。徊皇灬尵壬?、吊艇架、設(shè)備和相關(guān)的控制器；救生艇演習(xí)和檢查中的不安全行為等。

2009年亞太地區(qū)PSC開展救生艇及其降落裝置專項(xiàng)檢查結(jié)果顯示：共檢查4834艘船舶，其中14.8%船舶的船員不熟悉救生艇降落和回收的危險(xiǎn)；12%的船舶存在演習(xí)不滿意；其中6.8%的船舶被滯留。

從以上事故的原因和PSC的檢查缺陷分析可以看出救生艇意外脫鉤事故大部分原因涉及培訓(xùn)演練不足。以下就防止救生艇意外脫鉤的培訓(xùn)演練現(xiàn)狀進(jìn)行分析存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)建議。

2.船員涉及救生艇承載釋放裝置的培訓(xùn)演練現(xiàn)狀

2.1培訓(xùn)手冊(cè)和培訓(xùn)教具未達(dá)到易懂的效果

（1）培訓(xùn)手冊(cè)中的內(nèi)容不充分。未涉及承載釋放裝置的操作步驟和危險(xiǎn)警示內(nèi)容；培訓(xùn)手冊(cè)內(nèi)容非船上工作語(yǔ)言；培訓(xùn)手冊(cè)中的承載釋放裝置類型和船上的實(shí)際類型不符。

（2）無(wú)詳細(xì)圖解說(shuō)明或無(wú)視頻培訓(xùn)教材。釋放操作不夠詳細(xì)易懂，重要的部件結(jié)構(gòu)缺乏圖解說(shuō)明，如吊艇鉤的結(jié)構(gòu)及原理，艇鉤完全復(fù)位的判斷，操作手柄處的操作盒內(nèi)部結(jié)構(gòu)等。極少公司為船舶提供救生艇承載釋放操作方面的視聽輔助教材。視聽輔助教材有利于船員理解較復(fù)雜的操作。

2.2船上培訓(xùn)與授課現(xiàn)狀

（1）未明確列入培訓(xùn)內(nèi)容。在SOLAS74公約在第三章第19.4條船上培訓(xùn)與授課中未明確列出承載釋放裝置操作與維護(hù)保養(yǎng)方面的專門課程，該裝置結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜且培訓(xùn)難度相對(duì)較大，該內(nèi)容在救生艇中屬于較小一部分內(nèi)容，容易被忽略。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容枯燥。救生設(shè)備的培訓(xùn)內(nèi)容相對(duì)固定并不斷重復(fù)培訓(xùn)，船員對(duì)該部分內(nèi)容沒(méi)有新鮮感，使得老船員接受培訓(xùn)的興趣不高，影響船舶沒(méi)有按規(guī)定組織船員培訓(xùn)和授課，同時(shí)也影響培訓(xùn)效果。

（3）船上工作環(huán)境特殊。船舶經(jīng)常遇到大風(fēng)浪、霧天等惡劣天氣，也經(jīng)常遇到航次任務(wù)重工作壓力大且經(jīng)常加班，再有船員離家時(shí)間長(zhǎng)容易引起情緒較大波動(dòng)等情況，間接上影響船舶開展船上正常培訓(xùn)和授課效果。也影響船員自主學(xué)習(xí)的積極性。

（4）沒(méi)有客觀的培訓(xùn)效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)效果的評(píng)估具有較大的主觀性，難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，特別是港口國(guó)監(jiān)督檢查官員（PSCO）對(duì)棄船演習(xí)熟練程度的評(píng)判結(jié)果容易引起爭(zhēng)議，一定程度上影響PSCO對(duì)棄船演習(xí)熟練程度的深入檢查，間接上影響船舶按規(guī)定開展培訓(xùn)。

2.3負(fù)有該裝置操作職責(zé)的船員在開航前未得到充分的熟悉

（1）主觀原因：據(jù)統(tǒng)計(jì)，該裝置的種類接近100種，并且各時(shí)期的裝置結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、操作方法和注意要點(diǎn)都不一樣。部分船員往往僅憑以前的經(jīng)驗(yàn)就認(rèn)為本船的救生艇釋放程序和以前所熟悉的某類救生艇相似，并據(jù)此采取相類似的行動(dòng)，從而產(chǎn)生一些誤解，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。

（2）客觀原因：船員流動(dòng)性大，由于交接班時(shí)間短，且需要熟悉的項(xiàng)目也較多。船上相關(guān)的說(shuō)明書、培訓(xùn)手冊(cè)等資料未整理或缺失。隨著救生艇承載釋放裝置的出現(xiàn)，特別是靜水壓力互聯(lián)鎖裝置的出現(xiàn)，救生艇的釋放脫鉤和復(fù)位的原理及操作變得越來(lái)越復(fù)雜。

（3）管理上的原因：船舶安全管理體系普遍存在形式上記錄的現(xiàn)象，如開航前應(yīng)急職責(zé)的熟悉未按規(guī)定開展，但是在記錄上已經(jīng)開展。

2.4未充分熟悉該裝置的檢查及維護(hù)保養(yǎng)的方法和標(biāo)準(zhǔn)

（1）船上維護(hù)保養(yǎng)須知涉及該裝置的內(nèi)容不夠詳細(xì)易懂。公約未明確要求在船上維護(hù)保養(yǎng)須知中包括承載釋放裝置的詳細(xì)檢查清單。SOLAS74公約要求船上維護(hù)保養(yǎng)須知是“易懂”的，但是“易懂”是模糊的概念，“易懂”的標(biāo)準(zhǔn)未明確導(dǎo)致各公司執(zhí)行該規(guī)定存在偏差。

（2）船員未充分熟悉該裝置的操作和維護(hù)保養(yǎng)技能。未配有與船上實(shí)際設(shè)備一致的《救生艇系統(tǒng)操作和維護(hù)保養(yǎng)指南》，影響船員深入學(xué)習(xí)理解。高級(jí)船員未充分熟悉LSA CODE相關(guān)規(guī)定及其修正內(nèi)容。對(duì)該裝置在什么情況下符合公約的要求不了解。船員在船上維護(hù)保養(yǎng)和檢查上未得到較高級(jí)別的培訓(xùn)，對(duì)重要的缺陷是否造成安全隱患難以判斷，如磨損程度、銹蝕程度、間隙等。

（3）船舶安全管理體系沒(méi)有涵蓋該裝置維護(hù)保養(yǎng)的相關(guān)培訓(xùn)。公約未對(duì)該裝置的培訓(xùn)有明確的要求，所以部分船舶安全管理體系未包括極該裝置的詳細(xì)培訓(xùn)。但是該裝置的結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，涉及到公約的規(guī)定內(nèi)容也較多，該裝置的設(shè)計(jì)缺陷容易引起意外脫鉤。

2.5棄船演習(xí)不熟練或安全措施不當(dāng)

（1）船員未充分熟悉救生艇事故防范措施。船員只學(xué)習(xí)IMO通函《救生艇事故防止措施》，或船公司未制定適合本船的《救生艇事故防止措施》，由于該通函的設(shè)備和操作與實(shí)船不完全相同，一定程度影響船員充分熟悉理解棄船演習(xí)的安全風(fēng)險(xiǎn)及安全防范措施。

（2）船員未采取最高的安全防范措施。承載釋放裝置前后單艇鉤設(shè)計(jì)缺陷本身存在較高的風(fēng)險(xiǎn)，所以要求人員在檢查和操作上不能有任何誤操作，否則就會(huì)直接造成救生艇意外脫鉤墜落事故。但是在實(shí)際工作中存在船員高估設(shè)備的安全性，或者船員對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)了解不足，或老船員容易按照經(jīng)驗(yàn)做法而沒(méi)有采取充足的安全防范措施。

（3）安全管理體系：未涵蓋所有的防止棄船演習(xí)及維修保養(yǎng)造成事故的程序須知。船員的安全操作未在制度上得到保障。

3.為船員提供充足培訓(xùn)的建議

3.1為船員提供簡(jiǎn)單易懂的培訓(xùn)手冊(cè)和培訓(xùn)教具

公司應(yīng)根據(jù)通函《救生艇事故防止措施》《救生艇系統(tǒng)操作和維護(hù)保養(yǎng)指南》并結(jié)合本船實(shí)際的設(shè)備制定相應(yīng)的救生艇事故防止措施、系統(tǒng)操作和維護(hù)保養(yǎng)須知，該措施須知要易懂并納入培訓(xùn)手冊(cè)中。培訓(xùn)手冊(cè)應(yīng)用船上工作語(yǔ)言編寫。承載釋放裝置中的復(fù)雜結(jié)構(gòu)和容易引起誤操作的地方應(yīng)用圖表說(shuō)明和視聽教材等。

3.2船上培訓(xùn)與授課建議

在SOLAS74第三章第19.4條中明確承載釋放裝置為必須培訓(xùn)的內(nèi)容，以免該部分內(nèi)容被遺漏或得不到詳細(xì)培訓(xùn)。船長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)了解船員的工作壓力和心理需求，適時(shí)組織談心、激勵(lì)、培訓(xùn)和休假安排等措施。船公司應(yīng)及時(shí)為船舶收集救生艇意外事故最新案例，并結(jié)合船舶實(shí)際開展學(xué)習(xí)和討論，彌補(bǔ)枯燥的培訓(xùn)內(nèi)容，提高船員的學(xué)習(xí)興趣和培訓(xùn)效果。IMO應(yīng)制定客觀易執(zhí)行的培訓(xùn)和實(shí)操評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，減少PSCO評(píng)估結(jié)果爭(zhēng)議，有利于促使船長(zhǎng)船公司切實(shí)開展船上培訓(xùn)和船員的自主學(xué)習(xí)。

3.3確保負(fù)有該裝置操作職責(zé)的船員在開航前得到充分的熟悉

充分利用船上易懂的培訓(xùn)手冊(cè)和培訓(xùn)教具（包括圖表說(shuō)明和視頻教材）對(duì)負(fù)有相關(guān)應(yīng)急職責(zé)的船員進(jìn)行培訓(xùn)，縮短培訓(xùn)時(shí)間和提高培訓(xùn)效率。再有船公司應(yīng)充分考慮各自船員的特點(diǎn)并安排足夠的時(shí)間給接班船員熟悉航前職責(zé)。

3.4充分熟悉該裝置的檢查及維護(hù)保養(yǎng)的方法和標(biāo)準(zhǔn)

明確承載釋放裝置的詳細(xì)檢查清單和檢查方法，關(guān)鍵船員應(yīng)接受該裝置維護(hù)保養(yǎng)和檢查技能較高級(jí)別的培訓(xùn)，高級(jí)船員應(yīng)充分熟悉LSA CODE有關(guān)承載釋放裝置的具體要求，最終達(dá)到熟悉該裝置的檢查和維護(hù)保養(yǎng)方法和技能。

3.5定期開展棄船演習(xí)并采取最高級(jí)別的安全措施

船長(zhǎng)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)和演練對(duì)防止救生艇意外脫鉤的重要性。定期開展培訓(xùn)和演練。為安全起見，船長(zhǎng)需根據(jù)船上易懂的培訓(xùn)手冊(cè)和培訓(xùn)教具在棄船演習(xí)前對(duì)船員進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的培訓(xùn)，確保船員熟悉在棄船演習(xí)中救生艇存在的危險(xiǎn)，演習(xí)前認(rèn)真檢查承載釋放裝置確保設(shè)備無(wú)缺陷，演習(xí)過(guò)程中應(yīng)采取最高的安全防范措施。

3.6通過(guò)船舶安全管理體系確保船員得到充足的培訓(xùn)

明確船上應(yīng)有“易懂”的培訓(xùn)教材和培訓(xùn)教具，確保船員負(fù)有該應(yīng)急職責(zé)的船員在開航前有充足的時(shí)間熟悉承載釋放裝置的操作；明確承載釋放裝置操作及維護(hù)保養(yǎng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，要求船長(zhǎng)按規(guī)定的時(shí)間開展培訓(xùn)并對(duì)培訓(xùn)效果及時(shí)評(píng)估，防止做假記錄，當(dāng)發(fā)現(xiàn)船員未達(dá)到充足的培訓(xùn)后要分析原因并采取相應(yīng)措施達(dá)到自我糾正的閉環(huán)管理。

4.結(jié)束語(yǔ)

船員得到充足的培訓(xùn)是有效減少救生艇意外事故的重要措施之一，由于船員培訓(xùn)效果會(huì)受到船員主觀及客觀環(huán)境的影響，所以需要公司為船舶提供充足岸基支持，把相關(guān)程序和須知納入安全管理體系，并從資源和制度上確保船員在承載釋放裝置方面得到充足的培訓(xùn)，有效減少救生艇意外脫鉤事故。

[1]呂志軍,戴世坤.對(duì)救生艇事故多發(fā)引起的思考.航海技術(shù).2010年第1期.

[2]救生艇系統(tǒng)操作和維護(hù)保養(yǎng)指南.MSC./ Circ.1205.

[3]救生艇事故防止措施.MSC.1/Circ1206.