軍用油料精確保障研究

王祎琳 ，孔洪濤， 孫躍坤

(1.軍事交通學(xué)院 聯(lián)合投送系，天津 300161； 2.空軍后勤部 運輸投送局，北京 100720)

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軍用油料精確保障研究

王祎琳1，孔洪濤2， 孫躍坤1

(1.軍事交通學(xué)院 聯(lián)合投送系，天津 300161； 2.空軍后勤部 運輸投送局，北京 100720)

為實現(xiàn)軍用油料的優(yōu)質(zhì)、精確保障，提高軍用油料保障效益，針對目前我軍油料保障存在的問題，在分析軍用油料精確保障基本要求的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了軍用油料精確保障供應(yīng)鏈和組織模型，提出了提高軍用油料精確保障能力的對策建議。

軍用油料；精確保障；運輸組織

目前，我軍正在向機械化與信息化方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，不論是信息化條件下的聯(lián)合作戰(zhàn)保障，還是新形勢下的部隊演訓(xùn)、搶險救災(zāi)、維穩(wěn)安保以及部隊日常建設(shè)，都對軍用油料需求的品類、數(shù)量和保障時限性等方面提出了更高要求。適時保障、適量保障、適地保障是信息化條件下軍用油料保障的重要內(nèi)容，加強信息化條件下軍用油料精確保障研究是當(dāng)前面臨的一項重要任務(wù)，對于實現(xiàn)軍用油料供應(yīng)改革具有重要意義。

1　軍用油料保障存在的問題

經(jīng)過多年的發(fā)展，我軍軍用油料供應(yīng)保障工作取得顯著的成就，強有力地保障了部隊戰(zhàn)備建設(shè)和支援國家建設(shè)發(fā)展。但在保障效益和投資支出方面，還存在著管理科學(xué)化程度不高、保障費用投入過大等問題，特別是在運輸資源使用方面還存在浪費嚴重的現(xiàn)象。

1.1迂回運輸與舍近求遠問題

軍用油料來源包括國家煉油生產(chǎn)企業(yè)和國家油料儲備倉庫，主要是以煉油廠為主。由于煉油廠分布與劃區(qū)保障、原油來源與生產(chǎn)品質(zhì)、油料品類與生產(chǎn)規(guī)模、工藝要求與停產(chǎn)檢修、供給總量與月度生產(chǎn)計劃安排等存在著一系列矛盾問題，導(dǎo)致軍用油料運輸過程中出現(xiàn)舍近求遠、迂回運輸、運輸徑路不科學(xué)，甚至跨戰(zhàn)區(qū)、跨軍種遠距離運輸以及二次運輸?shù)痊F(xiàn)象，造成運輸費用增加、運輸資源浪費、運輸時限拖延，甚至影響部隊正常用油計劃。

1.2供應(yīng)不足與以車代庫問題

部隊軍用油料保障包括國家代儲、軍用油料中心庫、分庫和部隊油庫儲存等形式。直接保障部隊行動的是部隊油庫即軍用油料終端倉庫，一般容量都較小，存在著“一用就光，一存就滿”的現(xiàn)象，特殊時期這個問題將更加凸顯[1]。由于部隊油料消耗受影響因素較多，如耗油量較大的軍用飛機飛行訓(xùn)練、軍事演習(xí)等，同時也受氣象、演習(xí)進程等因素影響。訓(xùn)練計劃被調(diào)整，就會出現(xiàn)一系列問題，以車(運輸油料的鐵路車輛、公路運油車輛)代庫的現(xiàn)象還比較突出。

1.3運力低下與時效性差問題

軍用油料運輸通常包括鐵路、公路、水路和管道運輸，主要是以鐵路運輸為主[2]。目前鐵路通用油罐車輛保有量少，適合軍用油料運輸?shù)妮p油罐車運力緊張，特別是運送航空煤油、航空汽油的車輛還需經(jīng)過特殊處理，而多數(shù)部隊沒有這種能力，少數(shù)聯(lián)勤保障油庫也只有一些陳舊簡易的洗罐設(shè)備，能力低下，通常需要由煉油廠處理完后回送，周期較長，時效性差，特別是在我國西北地區(qū)這一矛盾更加突出。

1.4供應(yīng)單一與儲備不合理問題

我軍軍用油料供應(yīng)模式常采用由煉油廠(國家儲備庫)至聯(lián)勤保障油庫，再由聯(lián)勤保障油庫至部隊油庫的保障模式。軍兵種油庫、聯(lián)勤保障油庫、戰(zhàn)略后方保障油庫分布供應(yīng)受各種條件限制，存在著保障網(wǎng)絡(luò)不完善、干線路網(wǎng)銜接不順暢等問題，尚未形成多點分散、縱深梯次的儲備能力。由于戰(zhàn)儲保障與日常運用分開管理等問題，也導(dǎo)致軍用油料儲備過期，產(chǎn)生浪費。

2　軍用油料精確保障的基本要求

新時期，我軍對軍用油料保障組織提出了新的、更高的要求，要求運用現(xiàn)代物流技術(shù)，加強軍用油料供應(yīng)保障改革，優(yōu)化軍用油料保障組織，提高保障效益，減少保障環(huán)節(jié)，實施精確化保障。一是保障部隊消耗及時供給，落實部隊聯(lián)合作戰(zhàn)軍事行動和非戰(zhàn)爭軍事行動油料保障的需要；二是保證部隊戰(zhàn)備儲存水平，在實現(xiàn)部隊戰(zhàn)備儲存總體規(guī)模不變的情況下，定期進行油料更換，保障油品質(zhì)量；三是適應(yīng)國家油料供應(yīng)環(huán)境，實現(xiàn)油料供應(yīng)保障的多樣化、區(qū)域化采購和補充；四是實現(xiàn)運輸組織費用最低，大力開展綜合運輸組織，減少迂回運輸、越區(qū)運輸，調(diào)整供應(yīng)模式，提高保障效益。

3　軍用油料精確保障模型構(gòu)建

為滿足現(xiàn)階段我軍對軍用油料精確化保障的基本要求，本文構(gòu)建了軍用油料精確化保障模型，包括軍用油料精確保障供應(yīng)鏈和組織模型。

3.1軍用油料精確保障供應(yīng)鏈

軍用油料精確化保障主要體現(xiàn)在4個方面：一是準確，即準確掌握油料的動、靜狀態(tài)，準確預(yù)測未來某時段的油料保障任務(wù)量，對物流過程進行實時監(jiān)控并保證油料準確到位；二是快速，即將數(shù)字化、可視化技術(shù)與自動化儲運設(shè)備相結(jié)合，加快油料的物理流動速度；三是綜合，即油料保障實現(xiàn)橫向一體和縱向一體，實現(xiàn)優(yōu)化組合，發(fā)揮整體效能；四是效益，即在科學(xué)運籌和合理組織基礎(chǔ)上，實現(xiàn)油料按需配給，在其各流動環(huán)節(jié)上達到成本最低。軍用油料保障模式有3種：一是聯(lián)勤保障，由煉油廠至聯(lián)勤(軍兵種)保障油庫，再由聯(lián)勤(軍兵種)保障油庫至部隊油庫；二是社會化保障，從煉油廠至民用油庫，再由民用油庫至部隊油庫；三是直供保障，由煉油廠直接到部隊油庫。軍用油料精確保障供應(yīng)鏈如圖1所示。

3.2軍用油料精確保障組織模型設(shè)計

軍用油料按性質(zhì)劃可分為4種類型：一是燃料油，主要包括汽油、柴油(又分輕柴油、車用柴油、軍用柴油)、噴氣燃料(航煤)、軍艦用鍋爐燃料油等；二是潤滑油，主要包括汽油機油、柴油機油、齒輪油、壓縮機油、機械油、航空發(fā)動機油、儀表油等；三是潤滑脂，主要包括汽車潤滑脂、坦克潤滑脂、飛機和艦艇潤滑脂等；四是特種油液，主要包括液壓油、防凍液等。

圖1　軍用油料精確保障供應(yīng)鏈

軍用油料精確保障應(yīng)以需求為牽引，以運輸為重點，以供應(yīng)能力和保有水平為根本，構(gòu)建精確保障組織模型。在運輸中，應(yīng)結(jié)合各類油料的理化性質(zhì)，采取綜合運輸保障模式，按照高端干線運輸和末端分發(fā)運輸進行組織。高端干線運輸主要采用鐵路運輸、水路運輸和管道輸送方式，其中以鐵路運輸為主，水路運輸主要承擔(dān)沿海地區(qū)和海島油料運輸保障，末端分發(fā)運輸主要采用公路運輸方式。軍用油料精確保障組織模型如下：

(1) 不同油種戰(zhàn)儲周轉(zhuǎn)量=不同油種戰(zhàn)儲指標/不同油種儲存年限；

(2) 不同油種保障補給量=不同油種戰(zhàn)儲供應(yīng)量+不同油種社會化保障量+不同油種直接供應(yīng)量；

(3) 部隊不同油種補給量=部隊不同油種儲備總量/部隊不同油種日(月)消耗量；

(4) 運輸費用最低=不同運輸方式運輸距離×運價率×運輸量。

4　提高軍用油料精確保障能力的對策

信息化條件下的軍用油料供應(yīng)保障，應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍隊建設(shè)發(fā)展基本要求，強化供應(yīng)側(cè)研究，全面提升軍用油料保障效能和完成使命任務(wù)的能力。

4.1加強軍用油料供應(yīng)保障研究

軍用油料供應(yīng)保障既要滿足軍事戰(zhàn)略對軍隊能源供應(yīng)的基本要求，也要考慮國家在建設(shè)方面的保障能力，還要解決軍用油料生產(chǎn)、儲備、消耗的整體效益問題。為實現(xiàn)軍用油料保障組織的平穩(wěn)發(fā)展，重點是解決好國家與軍隊間戰(zhàn)略儲備的關(guān)系問題，軍隊內(nèi)部戰(zhàn)略與戰(zhàn)役儲備、戰(zhàn)略儲備與日常儲備、聯(lián)勤儲備與隊屬儲備、軍隊保障與社會化保障間的一系列關(guān)系問題，合理確定投入規(guī)模，科學(xué)調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，靈活運用供應(yīng)方法，提高建設(shè)與運用效率，為國家建設(shè)發(fā)展提供強有力的保障。

4.2構(gòu)建軍用油料信息共享平臺

在新的歷史時期，信息化局部戰(zhàn)爭對油料運輸需求瞬息萬變，需要進行多方向油料運輸保障，持續(xù)時間長，保障強度大。軍用油料調(diào)撥運輸不僅要做到按需求量在需要的時間運送到需要的地點，而且要準確掌握油料保障全過程的狀態(tài)，準確預(yù)測未來某時段的油料保障任務(wù)量，并對油料運輸過程進行實時監(jiān)控，保證油料準確到位[3]。建設(shè)以信息系統(tǒng)為核心的油料運輸網(wǎng)絡(luò)，將軍用油料配送整合和集成到物流信息系統(tǒng)中，做到軍用油料配送縱向、橫向互聯(lián)互通，實現(xiàn)軍用油料在保障時間、空間范圍、品種、數(shù)量、運輸方式、運輸流向、庫存、配送地點等方面的信息共享，準確掌握各部隊油料需求量，及時了解油源和車源情況，科學(xué)制訂油料運輸計劃，提高軍用油料運輸?shù)目茖W(xué)性和準確性。

4.3優(yōu)化軍用油料綜合運輸組織

綜合運用鐵路、水路、公路、管線等運輸方式，根據(jù)具體的時間、地點、油料品種及需求量和轉(zhuǎn)運點的裝卸能力等設(shè)計合理的運輸方案，優(yōu)化運輸路徑，分段交替使用各種運輸工具，發(fā)揮各種運輸方式的優(yōu)勢，充分挖掘整體運輸?shù)臐摿?。例如，大量的軍用油料調(diào)運主要運用鐵路運輸，并依靠公路實現(xiàn)末端分發(fā)配送，沿海和內(nèi)河水網(wǎng)運用水陸聯(lián)運，從而提高軍用油料運輸?shù)乃俣群托?，減少中間環(huán)節(jié)，壓縮車、船在站、港的停留時間，確保在限定的時間內(nèi)將油料運輸?shù)街付ǖ攸c，保障軍事訓(xùn)練和非戰(zhàn)爭軍事行動的油料需求。

4.4調(diào)整軍用油料保障模式與布局設(shè)置

按照現(xiàn)代物流降低庫存、增加效率的思路，應(yīng)積極推進軍民融合式的油料儲備模式，形成分布合理的油料物流中心，充分發(fā)揮民用油料儲備量大、點多、面廣的優(yōu)勢，進行軍地油料資源的整合，形成優(yōu)勢互補，實行軍用油料的一體化保障。一是擴大社會化保障范圍。民用油庫市場化程度高、配置合理、儲存規(guī)模大、配套設(shè)施完善，把先進的民用油庫納入到軍民融合式油料儲備體系，把軍民共有的資源轉(zhuǎn)交給地方管理，不僅減少了后勤管理的負擔(dān)，節(jié)約經(jīng)費開支，同時可實現(xiàn)應(yīng)急情

況下軍用油料的高效精確保障。二是優(yōu)化軍隊油庫布局。由于建成年代早，我軍后方油庫普遍容量較小、設(shè)備陳舊、分布不均，應(yīng)結(jié)合軍隊改革發(fā)展，調(diào)整軍用油庫布局結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)基地化供應(yīng)保障。三是改革供應(yīng)模式。盡可能實現(xiàn)屬地化保障、一體化保障，減少資源消耗，提升保障能力。

5　結(jié)　語

軍用油料是重要的戰(zhàn)略物資，是戰(zhàn)爭的動力和源泉，現(xiàn)代戰(zhàn)爭油料消耗劇增、戰(zhàn)場節(jié)奏加快，精確高效地完成軍用油料運輸保障任務(wù)顯得尤為重要。本文針對我軍油料保障存在迂回運輸、供應(yīng)不足、運力保障時效性差、單一供應(yīng)等問題，分析了軍用油料精確保障的基本要求，構(gòu)建了軍用油料精確保障供應(yīng)鏈和組織模型，并提出了提高我軍軍用油料精確保障能力的對策建議，對實現(xiàn)軍用油料快速、高效、精確保障具有重要意義。

[1]虞泳勝，汪濤，肖超.軍民融合式油料儲備的建設(shè)推進[J].中國儲運，2011(2)：103-105.

[2]劉志謀.新形勢下強化軍油提運保障淺探[J]. 軍需物資油料，2012(6)：60.

[3]和吉珍，徐明，張金巖.現(xiàn)代物流理論在軍隊油料保障中的應(yīng)用[J].后勤學(xué)術(shù)，2009(8)：79-80.

(編輯：史海英)

Study on Optimization of Military Oil Support

WANG Yilin1, KONG Hongtao2, SUN Yuekun1

(1.Joint Projection Department, Military Transportation University, Tianjin 300161, China；2.Transport & Delivery Bureau, Air Force Logistics Division, Beijing 100720, China)

To optimize and refine military oil support of our army and cut down support cost, this paper first analyzes the existing problems, and then the basic support requirements are analyzed, the supply chain and organization models are constructed and countermeansures are presented.

military oil; accurate support; transport organization

2016- 01-10；

2016- 03-12.

軍隊科研計劃項目(4173152S).

王祎琳(1978—)，女，碩士研究生，講師.

10.16807/j.cnki.12-1372/e.2016.04.0012

E233

A

1674-2192(2016)04- 0049- 03