中國(guó)離網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)有多遠(yuǎn)

【編者按】

接入互聯(lián)網(wǎng)22年來(lái)，中國(guó)信息化發(fā)展成就巨大，目前擁有7億網(wǎng)民，網(wǎng)民數(shù)量接近世界網(wǎng)民總數(shù)的四分之一，是世界上最大的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家，是名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。但必須清醒地看到，我們還存在核心技術(shù)依賴(lài)于別人、城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)信息鴻溝較大、網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻、高端網(wǎng)絡(luò)人才缺口較大等諸多問(wèn)題，這說(shuō)明我們距離真正的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)還有一段艱難的路要走。2016年7月，《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《戰(zhàn)略綱要》）公布，提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的“三步走”計(jì)劃，為我們指明了方向。

我國(guó)與一些網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的差距，至少表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

一、基礎(chǔ)設(shè)施方面，寬帶網(wǎng)絡(luò)與世界先進(jìn)水平相比仍有一定差距，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝依然存在。先不說(shuō)與國(guó)外的差距，在國(guó)內(nèi)，有的城市已經(jīng)開(kāi)始使用5G了，但在很多農(nóng)村地區(qū)，可能是2G甚至基本的網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有接入。另外，除了在陸地上我們的網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全、很好的覆蓋，需要加快建設(shè)外，我們往往還會(huì)忽視一個(gè)問(wèn)題：國(guó)家利益到哪里，我們的信息化就應(yīng)該推進(jìn)到哪里。

二、產(chǎn)業(yè)實(shí)力上，CPU、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵的核心技術(shù)還不能完全自主可控。雖然我國(guó)現(xiàn)在每年生產(chǎn)的手機(jī)已經(jīng)超過(guò)全球產(chǎn)量的一半，但在手機(jī)芯片和操作系統(tǒng)等核心技術(shù)上，我們與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)還有一定差距。

三、創(chuàng)新能力上，標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)利水平與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)仍有差距。未來(lái)如果沒(méi)有自己的專(zhuān)利技術(shù)，就可能陷于被動(dòng)。

四、信息資源共享上，政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放無(wú)法滿足網(wǎng)民需求，數(shù)據(jù)利用水平相對(duì)落后，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)。

五、信息安全方面，核心技術(shù)不能自己掌握，網(wǎng)絡(luò)安全防御能力需要繼續(xù)加強(qiáng)。

六、國(guó)際上，在網(wǎng)絡(luò)規(guī)則制定等方面，我們還缺少話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)晚于美國(guó)25年接入互聯(lián)網(wǎng)，很多互聯(lián)網(wǎng)資源的分配權(quán)不在中國(guó)手里，包括上網(wǎng)的地址、根服務(wù)器等。

——中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士鄔賀銓

技術(shù)先進(jìn)性，規(guī)則制定的權(quán)力和影響力，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈中的位置，對(duì)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈上下游的制約能力和網(wǎng)絡(luò)空間的行動(dòng)自由程度等，這些都是衡量一個(gè)國(guó)家是否為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的因素。而在這些方面，我們還有差距。

例如，以前我們認(rèn)為核心技術(shù)受制于人的表現(xiàn)是，其他國(guó)家能夠?qū)⒁豢钚酒O(shè)計(jì)生產(chǎn)出來(lái)，而我們做不到。但現(xiàn)在的情況是，其他國(guó)家不僅能夠?qū)⑿酒a(chǎn)出來(lái)，而且在整個(gè)供應(yīng)鏈占據(jù)優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)可能有自己的芯片，但這類(lèi)芯片的量化生產(chǎn)需要到國(guó)外實(shí)現(xiàn)。這就意味著，國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室即便了解原理、有最尖端的設(shè)計(jì)方案，但因材料等問(wèn)題，高端硬件無(wú)法生產(chǎn)，工業(yè)化生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)。

——復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心副主任沈逸

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)還存在高端人才匱乏的問(wèn)題，尤其在重要的網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)安全作為一個(gè)綜合能力體系建設(shè)，從體系設(shè)計(jì)建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)到威脅深度分析、綜合研判等，都需要大量高端人才，而我國(guó)現(xiàn)在有很大的人才缺口。

——安天實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)始人、首席架構(gòu)師肖新光