尋找跨越“死亡之谷”的動(dòng)力支撐

瓦特發(fā)明了蒸汽機(jī)，但第一次工業(yè)革命并沒(méi)有第一時(shí)間爆發(fā)。

法拉第發(fā)明了第一塊電池，但第二次工業(yè)革命也并沒(méi)有第一時(shí)間爆發(fā)。

為什么？

科技并不直接等于生產(chǎn)力。

美國(guó)國(guó)立標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究所（NIST）曾指出，在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)力之間，存在著一條“死亡之谷”。指的是基礎(chǔ)研究成果和成果轉(zhuǎn)化之間存在著一條難以逾越的溝谷，新的科研成果如果不能跨越這條溝谷，就無(wú)法走向市場(chǎng)，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

美國(guó)從立國(guó)至今，僅用200多年的時(shí)間就成為世界超級(jí)強(qiáng)國(guó)，并保持長(zhǎng)盛不衰，重要原因之一就是全社會(huì)充滿著創(chuàng)新的活力和合力，其科技成果轉(zhuǎn)化率高達(dá)80%以上。

而據(jù)國(guó)內(nèi)的權(quán)威報(bào)道，我國(guó)“從基礎(chǔ)研究到企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，90%的科研成果死掉了”。

“他山之石，可以攻玉”，我們不妨從美國(guó)科技創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)中尋求一些啟示。

【他山之石】

政府的引導(dǎo)和服務(wù)為創(chuàng)新跨越營(yíng)造環(huán)境

美國(guó)聯(lián)邦政府中小企業(yè)管理局（SBA）遍及各個(gè)州市，為各類中小企業(yè)提供財(cái)務(wù)管理、培訓(xùn)咨詢、承包聯(lián)邦商務(wù)、維護(hù)企業(yè)法權(quán)等方面的服務(wù)，其中又以財(cái)務(wù)管理服務(wù)最為有力。

聯(lián)邦政府安排專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)資金給SBA，對(duì)運(yùn)營(yíng)需要足夠現(xiàn)金流而又難于直接得到銀行貸款的中小企業(yè)，可提供貸款額70%—80%的擔(dān)保，還可以向風(fēng)險(xiǎn)投資公司提供低利率的借款。

在美國(guó)政府部門中，11個(gè)職能部門都有責(zé)任支持中小企業(yè)創(chuàng)新，預(yù)算安排到這些部門的經(jīng)費(fèi)，必須拿出2%用于中小企業(yè)創(chuàng)新研究。

其中美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）在推動(dòng)創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)和發(fā)明，推進(jìn)基礎(chǔ)研究產(chǎn)業(yè)化方面起到了很重要的作用，每年有300多家中小企業(yè)能得到NSF的支持。此外，聯(lián)邦政府還出資資助一些非盈利機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供課程培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等，幫助企業(yè)獲得市場(chǎng)信息，取得政府的合同。在政府引導(dǎo)和服務(wù)下，一大批中小企業(yè)快速發(fā)展壯大，美國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)造了全美50%的GDP。

大學(xué)的實(shí)用性科學(xué)研究為創(chuàng)新跨越夯實(shí)基礎(chǔ)

硅谷作為世界知名的科技創(chuàng)新?lián)u籃，聚集了3000多家高科技公司，創(chuàng)造了2000多億美元的GDP。

硅谷有四個(gè)特別之處：一是大學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合緊密，二是半導(dǎo)體、國(guó)防工業(yè)的帶動(dòng)在初期十分明顯，三是強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)冒險(xiǎn)精神激活創(chuàng)新行動(dòng)，四是風(fēng)險(xiǎn)投資活躍為創(chuàng)新提供了支持。

其中第一點(diǎn)堪稱硅谷成功的關(guān)鍵。這里有著名的斯坦福大學(xué)和加州圣何塞大學(xué)。硅谷的第一家公司——惠普公司，就是60年前兩個(gè)斯坦福大學(xué)的學(xué)生在教授的支持下創(chuàng)辦的，象雅虎、谷歌、蘋果等企業(yè)，都是從大學(xué)研究起步，逐步發(fā)展成為國(guó)際大公司的。

在過(guò)去的20年里，從大學(xué)轉(zhuǎn)移出去的技術(shù)成果增長(zhǎng)了4倍，由此而新增公司5倍。

究其原因，關(guān)鍵是美國(guó)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)讓建立在高度實(shí)用的科學(xué)研究之上。企業(yè)參與選擇大學(xué)的科研項(xiàng)目，有的科研項(xiàng)目在立項(xiàng)選題之初，就有公司或企業(yè)出資資助，企業(yè)家或工程技術(shù)人員駐校一起參與研究，使得研究成果轉(zhuǎn)化周期短、成功率高。

企業(yè)的自主創(chuàng)新為創(chuàng)新跨越搭建平臺(tái)

在硅谷，有2000多家企業(yè)都是由科技創(chuàng)新成果或相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)化而來(lái)，許多已經(jīng)成為國(guó)際知名企業(yè)。

如惠普公司僅靠530美元起步，在租借的車庫(kù)里從事音頻信號(hào)發(fā)生器的研究開(kāi)發(fā)。

惠普公司的靈魂就是創(chuàng)新，每年銷售收入的2/3來(lái)自于當(dāng)年的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，公司每年拿出收入的3%（約36億美元）用于研發(fā)，一個(gè)核心實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)進(jìn)行五年以上的公司發(fā)展戰(zhàn)略性研究，另外四個(gè)實(shí)驗(yàn)室則針對(duì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行中短期發(fā)展研究。公司平均每天有15個(gè)左右專利產(chǎn)生，現(xiàn)在有3—4萬(wàn)個(gè)專利可以使用，這就是公司快速發(fā)展的動(dòng)力。

在美國(guó)，企業(yè)集聚了大量的科技人才，69.4%的科學(xué)家和工程師分布在各類企業(yè)， 他們流動(dòng)快，“跳槽”是常有的事，每個(gè)人都能找到一個(gè)適合自己的崗位和環(huán)境。

【啟示】

以市場(chǎng)化理念為先導(dǎo)，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

在美國(guó)等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)已經(jīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。而我們的絕大多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力較弱，科研院校集聚著大量的人才和設(shè)備，承擔(dān)著主要的研發(fā)任務(wù)。

為避免加劇“科技、經(jīng)濟(jì)兩張皮”的矛盾，必須加快建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制。

要著力構(gòu)建政府、企業(yè)、科研院校、市場(chǎng)四位一體的信息系統(tǒng)，及時(shí)掌握各類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，用市場(chǎng)這一無(wú)形的手搭建起科研院校與企業(yè)溝通的橋梁。

目前，各級(jí)政府都有支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，應(yīng)較大比例地用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)，如設(shè)立種子資金、創(chuàng)新基金、創(chuàng)投基金、擔(dān)保資金、風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)資金等。

企業(yè)要高度重視技術(shù)創(chuàng)新，有條件的要建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，搶占產(chǎn)業(yè)鏈高端。

對(duì)大多數(shù)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，要積極借助科研院校的力量，建立與科研院校合作的長(zhǎng)效機(jī)制。

以建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)為載體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源最優(yōu)化

要以創(chuàng)新型園區(qū)為載體，集聚創(chuàng)新要素，整合創(chuàng)新資源。

一是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)園區(qū)整體開(kāi)發(fā)。政府做好規(guī)劃控制，由企業(yè)或開(kāi)發(fā)商進(jìn)行整體一級(jí)開(kāi)發(fā)和部分二級(jí)開(kāi)發(fā)。

二是提升科技企業(yè)孵化器功能。要重點(diǎn)支持一批科技含量高、發(fā)展前景好、與支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的種子技術(shù)、種子項(xiàng)目，精心培育，促其成長(zhǎng)。

三是推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)是加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)的合作，大力引進(jìn)發(fā)展各類投資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。

四是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)的要求，完善園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、政策體系和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化體系，鼓勵(lì)和支持一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)成為相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定者。

以打造人才高地為突破，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力

“為政之要，唯在用人?！?/p>

美國(guó)聯(lián)邦政府優(yōu)厚的移民政策和社會(huì)環(huán)境，也值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

世界各地的高素質(zhì)人才，每年流向美國(guó)的達(dá)10萬(wàn)人。

要堅(jiān)持一靠培養(yǎng)、二靠引進(jìn)的辦法，大力實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略。

作為內(nèi)陸和西部地區(qū)，我們必須用更加寬松、更加開(kāi)放的政策環(huán)境，更為優(yōu)厚的待遇來(lái)吸引人才，同時(shí)還要建立一批留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái)，讓高素質(zhì)的人才都有干事的舞臺(tái)。

要倡導(dǎo)“柔性”引才，實(shí)行“不求所有，但求所用，不求所在，但求所為”。

要大力倡導(dǎo)“尊重知識(shí)、尊重人才”“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的社會(huì)環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力。