王一民
當(dāng)前,由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長的中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)拉開了我國全面深化改革的序幕。三十多年來,每當(dāng)改革進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期,遇到重大新情況、新問題時(shí),政治道路改革的問題就會(huì)被重新提出來,站在不同立場的人就會(huì)對(duì)我國未來的政治道路怎么走作出各種猜想,提出各種預(yù)測,甚至還開出不同的“藥方”。中國是否應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持走自己的特色發(fā)展道路?回答是肯定的,一定會(huì)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義道路。
一、科學(xué)把握中國特色社會(huì)主義道路的基本內(nèi)涵
道路,是主體對(duì)目標(biāo)、路徑等問題深入研究和評(píng)估后的選擇。中國特色社會(huì)主義道路,是全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo),加快推進(jìn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化,創(chuàng)造中國人民美好生活、實(shí)現(xiàn)中國夢的必由之路、成功之路、勝利之路。要完整準(zhǔn)確理解中國特色社會(huì)主義道路的科學(xué)內(nèi)涵,有必要全面把握其科學(xué)內(nèi)涵。中國特色社會(huì)主義道路,不僅堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,又要堅(jiān)持社會(huì)的全面進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步是相輔相成的;不僅堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,又要堅(jiān)持改革開放,只有這樣,才能在不斷增強(qiáng)內(nèi)在動(dòng)力的同時(shí)有效保證這條道路的正確方向;不僅堅(jiān)持解放和發(fā)展生產(chǎn)力,又要堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,持續(xù)促進(jìn)人的全面發(fā)展;不僅堅(jiān)持立足中國,又堅(jiān)持面向世界,使這條道路既有鮮明的民族特色又有鮮明的時(shí)代特色;不僅沒有對(duì)馬克思主義的簡單應(yīng)用,也不是對(duì)其他國發(fā)展道路或發(fā)展模式的照抄,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民獨(dú)立自主的創(chuàng)造,是既體現(xiàn)社會(huì)主義共性又凸現(xiàn)中國特色。
二、充分認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義道路具有強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性
改革開放三十多年來,我國國內(nèi)GDP年均實(shí)際增長速度是同期世界經(jīng)濟(jì)平均增長速度的三倍多,經(jīng)濟(jì)總量迅速躍升為世界第二,綜合國力大幅躍升,人民生活水平普遍提高。
自豪地說經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化,取得了舉世矚目的成就,而且有效應(yīng)對(duì)了國內(nèi)外各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn),做到了“千磨萬擊還堅(jiān)勁、任爾東西南北風(fēng)”,與世界上有些國家不斷出現(xiàn)亂局和經(jīng)濟(jì)長期低迷形成了鮮明對(duì)照?,F(xiàn)在,國際上越來越多的人開始認(rèn)同中國道路和中國模式,不斷贊嘆“中國速度”和“中國奇跡”。在日本《外交學(xué)者》曾發(fā)表的題為“印度有必要加入亞洲新出現(xiàn)的中國秩序”的文章中講到:當(dāng)下,一個(gè)新的亞洲秩序,及其經(jīng)濟(jì)格局已成形。無論這個(gè)秩序是“太平洋世紀(jì)”,或是“新絲綢之路”,還是“泛歐亞體系”——這個(gè)新的亞洲經(jīng)濟(jì)秩序,應(yīng)該稱為“中國秩序”。這幾句話形象地說明了今天的中國,無論是在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是在國際影響力方面不可與過去同日而語。德里克指出:中國這種社會(huì)主義具有“超越資本主義視界的前景”,更重要的是他體現(xiàn)了“為資本主義尋找一種替代的持久的沖動(dòng)”。澳大利亞前駐華大使羅斯認(rèn)為,中國的快速發(fā)展,“改變了全球發(fā)展理念”,中國的成功大大促進(jìn)了快速、可持續(xù)、國際化的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中國特色社會(huì)主義道路的成功,源于中國特色社會(huì)主義理論體系的科學(xué)指導(dǎo),得益于中國特色社會(huì)主義制度的保障,三者密不可分,統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐。中國特色社會(huì)主義理論體系,總結(jié)了中國社會(huì)主義建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)和最新經(jīng)驗(yàn),汲取其它社會(huì)主義興衰成敗的歷史教訓(xùn),并借鑒西方資本主義國家發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,逐步形成和發(fā)展起來的。中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性表現(xiàn)在:有利于保持黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民群眾及社會(huì)各方面的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性;有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)快速發(fā)展;有利于促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)公平正義,實(shí)現(xiàn)全體人民群眾共同富裕;有利于集中政府和社會(huì)力量辦大事,有效應(yīng)對(duì)發(fā)展前進(jìn)道路上的各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn);有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、國家統(tǒng)一。有科學(xué)理論作指南,有優(yōu)越的制度來保障,中國特色社會(huì)主義道路的生命力會(huì)越來越強(qiáng)大。
三、掌握根本,開拓創(chuàng)新,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路
中國特色社會(huì)主義道路,取得的成就驗(yàn)證了他強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性,那么應(yīng)該如何堅(jiān)持和拓展這條道路?這是一項(xiàng)重要課題。因此,要確立目標(biāo)、掌握根本、把握遵循,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。
堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義道路,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一這個(gè)根本方針。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):發(fā)展社會(huì)主義民主政治,讓人民當(dāng)家作主,保證國家政治生活充滿活力、安定有序,關(guān)鍵就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國是國家民主政治的基本要素,堅(jiān)持和發(fā)展這三大要素,從而實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)統(tǒng)一,對(duì)我們國家民主政治建設(shè)與政治體制改革具有十分重要的意義。這三者在我國的民主政治格局中都有著重要的地位和作用,黨是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)人民群眾真正當(dāng)家作主與依法治國的根本保證;人民群眾當(dāng)家作主是我國社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)與核心,黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國皆是為了實(shí)現(xiàn)人民群眾真正當(dāng)家作主;依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾管理國家的基本方略,是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾當(dāng)家作主的法律和制度上的保障。這是一個(gè)內(nèi)在統(tǒng)一的不可分割的整體,只有堅(jiān)持這三者的有機(jī)統(tǒng)一,我國的政治體制改革才能堅(jiān)持正確的方向。離開了黨的領(lǐng)導(dǎo),人民群眾當(dāng)家作主和依法治國就會(huì)失去了航行的“燈塔”;離開了人民群眾當(dāng)家作主,黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國就成了“空中樓閣”;離開了依法治國,黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾當(dāng)家作主就丟掉了治理國家的法理依據(jù)。所以必須搞準(zhǔn)和劃清中國特色社會(huì)主義這套理論與西方政治理論及他們宣揚(yáng)的所謂“憲政民主”的原則界限。
當(dāng)前有以下三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)必須認(rèn)清并加以克服:第一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)認(rèn)為,一個(gè)國家長期只有一個(gè)政黨執(zhí)政就不是憲政。言外之意就是說,中國的政治長期堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,就不能算作憲政。這既違背了人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,也是對(duì)中國近代和現(xiàn)代歷史的否定。黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),為了人民翻身做主人,帶領(lǐng)人民經(jīng)過長期浴血奮戰(zhàn),歷盡千辛萬苦取得了革命、建設(shè)、改革的偉大勝利,開辟探索出了中國特色社會(huì)主義道路。歷史證明,在中國沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主和依法治國,都無法實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展的新形勢下,黨的主張是“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)規(guī)定了社會(huì)主義法治的改革方向和基本精神,這些政策都代表了人民群眾的根本利益和要求。第二種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是,人民民主就應(yīng)該由人民自己當(dāng)家作主,不需要什么黨來領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際上,人民當(dāng)家作主從來就不會(huì)自己送上門來。中國人民曾寄望孫中山一度構(gòu)想的社會(huì),但“民主革命之父”轉(zhuǎn)化中國的愿望在頑固派的抵制下破滅了。中國革命、建設(shè)、改革的歷史都證明,只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主。對(duì)于我國這樣一個(gè)有13億多人口和56個(gè)民族的大國來說,偏離了黨的領(lǐng)導(dǎo)去追求抽象的人民民主,或追求所謂的“大民主”或無政府主義狀態(tài),除了混亂,什么也得不到。第三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)是,依法治國和黨的領(lǐng)導(dǎo)本身是互相排斥的,突出黨的領(lǐng)導(dǎo)就不是依法治國,而是在搞“黨治”。強(qiáng)調(diào)依法治國,既不是西方資本主義國家宣揚(yáng)的“三權(quán)分立”,也不是脫離黨領(lǐng)導(dǎo)的所謂的“司法中立”,而是要把黨的主張和人民群眾的愿望統(tǒng)一起來,通過法治把黨的正確主張、人民群眾的共同愿望和中央的科學(xué)決策有機(jī)結(jié)合起來,保證黨始終代表人民群眾的根本利益,不斷改革發(fā)展前進(jìn)!黨歷來把憲法作為國家的根本大法,作為治國安邦的總章程,作為制定各項(xiàng)制度的總依據(jù);歷來把依憲治國放在依法治國的首位,把依憲執(zhí)政作為依法行政的關(guān)鍵。在當(dāng)代中國,偏離共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就不可能正確實(shí)施依法治國。
堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義道路,必須保持清醒頭腦,不走老路也不走邪路。世界是多樣多彩的,一個(gè)國家走什么樣的道路,是由這個(gè)國家的歷史進(jìn)程、文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平等因素綜合決定?,F(xiàn)在有不少人都在議論這條道路,那條道路,有的想返回到舊路上去,有的轉(zhuǎn)向邪路上去,有的是認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū),有的真正是別有用心,其中議論最多的是以美國為代表的西方資本主義道路。西方資本主義國家通過他們的生產(chǎn)方式及政治制度率先實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,因此就有人錯(cuò)誤的認(rèn)為,西方的政治道路是“普世”的現(xiàn)代政治道路。實(shí)際上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,可以有多種多樣的道路選擇。西方的政治制度經(jīng)過了幾百年發(fā)展積累而來,但它是西方歷史文化社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,與我國的歷史文化不相容。習(xí)近平總書記指出:對(duì)待西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)等方面的著作和資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真分析、研究,借鑒其中對(duì)我們有益的成分,但決不能離開中國的具體實(shí)際而盲目照搬照抄。只有扎根中國本土、汲取充沛養(yǎng)分的制度,才是最可靠、也是最管用的。實(shí)際上,西方政治制度的問題是非常明顯的。一方面,西方國家的三權(quán)分立、多黨制、兩院制,已將政黨與政黨的政治角逐變成了黨派之間的利益的博弈,最終把政治權(quán)力的競爭演變成了利益集團(tuán)之間的爭斗。在西方國家的立憲民主體制,權(quán)力的相互制約已經(jīng)異化為黨派之間的扯皮和掣肘,嚴(yán)重影響了國家機(jī)器的正常運(yùn)行,更談不上運(yùn)行的高效。另一方面,公民只有投票的權(quán)利而沒有廣泛參與國家管理的權(quán)利,只在投票時(shí)被喚醒,投完票就進(jìn)入了休眠期,這樣的民主實(shí)際是形式主義的民主。對(duì)此,要保持清醒頭腦,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信,不斷拓展拓寬中國特色社會(huì)主義道路。
堅(jiān)持和拓展中國特色社會(huì)主義道路,必須堅(jiān)持黨的思想路線和發(fā)展的觀點(diǎn)。馬克思主義必定是隨著時(shí)代發(fā)展、實(shí)踐深入、科學(xué)進(jìn)步而不斷發(fā)展,不會(huì)一成不變。中國特色社會(huì)主義是開拓創(chuàng)新的產(chǎn)物,勇于變革,銳意進(jìn)取,是不間斷拓展這條道路的動(dòng)力。所以必須堅(jiān)持黨的思想路線,發(fā)揮歷史的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,認(rèn)清世情、國情、黨情的變化,大膽探索、積極進(jìn)取,不斷發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新中國特色社會(huì)主義道路。