杭州峰會(huì)之最

最頂層的設(shè)計(jì)

針對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中的突出問(wèn)題，習(xí)近平主席在工商峰會(huì)的主旨演講中提出了共同構(gòu)建創(chuàng)新型、開(kāi)放型、聯(lián)動(dòng)型和包容型世界經(jīng)濟(jì)的主張。在演講中，習(xí)主席還首次全面闡述了中方的全球經(jīng)濟(jì)治理觀。習(xí)主席指出，全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以平等為基礎(chǔ)，以開(kāi)放為導(dǎo)向，以合作為動(dòng)力，以共享為目標(biāo)，共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局、開(kāi)放透明的全球貿(mào)易投資治理格局、綠色低碳的全球能源治理格局、包容聯(lián)動(dòng)的全球發(fā)展治理格局。

這些重要主張，是對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的重大突出問(wèn)題綜合施策、標(biāo)本兼治的中國(guó)方案 ；為全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)了中國(guó)理念和中國(guó)智慧。

最“對(duì)癥”的議題

中方將今年杭州峰會(huì)的主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”，并設(shè)立了“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”、“更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理”、“強(qiáng)勁的國(guó)際貿(mào)易和投資”、“包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展”等四個(gè)重點(diǎn)議題。這樣的設(shè)計(jì)，就是要聚焦制約世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的深層次問(wèn)題，既面向當(dāng)前，也著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治，讓世界經(jīng)濟(jì)能夠從杭州再出發(fā)。中方的議程設(shè)置得到了二十國(guó)集團(tuán)成員和國(guó)際社會(huì)的廣泛支持和充分肯定，有力地凝聚了各方共識(shí)，推進(jìn)了務(wù)實(shí)行動(dòng)，為峰會(huì)的成功奠定了基礎(chǔ)。

最 “共享”的峰會(huì)

杭州峰會(huì)是二十國(guó)集團(tuán)歷史上發(fā)展中國(guó)家參與最多的一次。作為主席國(guó)，中國(guó)在峰會(huì)籌備過(guò)程中，全方位地走出去開(kāi)展二十國(guó)集團(tuán)外圍對(duì)話(huà)，走進(jìn)聯(lián)合國(guó)，走進(jìn)非盟總部，走進(jìn)最不發(fā)達(dá)國(guó)家、內(nèi)陸國(guó)和小島國(guó)，傾聽(tīng)各方利益訴求，對(duì)話(huà)覆蓋了幾乎所有聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)。我們要把共同發(fā)展、共享繁榮的理念貫穿于二十國(guó)集團(tuán)未來(lái)發(fā)展之中。

最密集的會(huì)晤

21位 G20成員領(lǐng)導(dǎo)人、8位嘉賓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、7 位國(guó)際組織負(fù)責(zé)人——出席杭州峰會(huì)的各方領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人在峰會(huì)期間密集開(kāi)展雙邊和多邊外交活動(dòng)。一場(chǎng)場(chǎng)外交活動(dòng)就峰會(huì)議題進(jìn)行多角度磋商探討，推動(dòng)峰會(huì)達(dá)成更多共識(shí)。習(xí)近平主席主持二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，開(kāi)展了53場(chǎng)活動(dòng)，包括峰會(huì)期間舉行了33場(chǎng)雙邊會(huì)談會(huì)見(jiàn)并同其他來(lái)賓進(jìn)行接觸交流。

最緊密的“金磚”

在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)期間舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤取得圓滿(mǎn)成功。金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人圍繞杭州峰會(huì)議程進(jìn)行廣泛討論，同意在 G20框架下就金磚國(guó)家共同關(guān)心的全球問(wèn)題加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度評(píng)價(jià)中國(guó)擔(dān)任二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)所做工作，承諾共同推動(dòng)落實(shí)杭州峰會(huì)共識(shí)，一致決定建設(shè)金磚國(guó)家更緊密伙伴關(guān)系，推動(dòng)今年果阿會(huì)晤取得豐碩成果。

最厚實(shí)的鋪墊

中國(guó)既延續(xù)了二十國(guó)集團(tuán)傳統(tǒng)安排，也大膽進(jìn)行創(chuàng)新，包括與二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)背靠背舉行歷史上規(guī)模最大的工商峰會(huì)，為二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)進(jìn)行了很好的預(yù)熱和鋪墊。來(lái)自 G20 成員和嘉賓國(guó)的 1100余名工商界人士與 G20 成員領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話(huà)，達(dá)成諸多共識(shí)，遞交《2016 年 B20 政策建議報(bào)告》，為 G20 杭州峰會(huì)提出 20項(xiàng)重要政策建議和 76 條具體措施。

最溫暖的“暖場(chǎng)”

中美率先批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》并發(fā)表《中美氣候變化合作成果》，承諾將繼續(xù)采取有力度的國(guó)內(nèi)行動(dòng)，以進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)層面向綠色、低碳和氣候適應(yīng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。這一舉動(dòng)被外界視為 G20 杭州峰會(huì)前的成功 “暖場(chǎng)”。

最務(wù)實(shí)的行動(dòng)

杭州峰會(huì)通過(guò)了《二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》，發(fā)表了28份具體成果文件。

具體成果文件主要包括：

在加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)層面，制訂了《杭州行動(dòng)計(jì)劃》。

在創(chuàng)新層面，核準(zhǔn)《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》；制定《2016年二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》、《二十國(guó)集團(tuán)新工業(yè)革命行動(dòng)計(jì)劃》以及《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》，提升世界經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力……各方?jīng)Q心以創(chuàng)新增長(zhǎng)方式為切入點(diǎn)，從根本上尋找世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)之道。承諾落實(shí)《二十國(guó)集團(tuán)深化結(jié)構(gòu)性改革議程》。

在全球經(jīng)濟(jì)金融治理層面，核準(zhǔn)了《二十國(guó)集團(tuán)邁向更穩(wěn)定、更有韌性的國(guó)際金融架構(gòu)的議程》，繼續(xù)改善關(guān)于資本流動(dòng)的分析、檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管理；首次把綠色金融議題引入G20 議程，峰會(huì)決定深化普惠金融、綠色金融、氣候資金等領(lǐng)域合作；在深化稅收合作方面，建立了實(shí)施稅基侵蝕和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的包容性框架，并設(shè)立治理實(shí)體；核準(zhǔn)《二十國(guó)集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》，歡迎在中國(guó)設(shè)立G20反腐敗追逃追贓研究中心……各方?jīng)Q心通過(guò)完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理，提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

在貿(mào)易投資層面，承諾在2016 年底前批準(zhǔn)《貿(mào)易便利化協(xié)定》，核準(zhǔn)《二十國(guó)集團(tuán)全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》以及全球首個(gè)多邊投資規(guī)則框架《二十國(guó)集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》……各方?jīng)Q心重振國(guó)際貿(mào)易和投資兩大引擎的作用，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

在發(fā)展層面，核準(zhǔn)《二十國(guó)集團(tuán)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃》，發(fā)起《二十國(guó)集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化倡議》和《全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議》，并將強(qiáng)化《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，承諾推動(dòng)氣候變化《巴黎協(xié)定》盡快生效……各方?jīng)Q心推動(dòng)包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展，讓二十國(guó)集團(tuán)合作成果惠及全球。

最精心的營(yíng)造

杭州峰會(huì)從主會(huì)場(chǎng)、宴會(huì)廳到文藝演出和各種配套安排，都經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)精心設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了“西湖風(fēng)光、江南韻味、中國(guó)氣派、世界大同”的有機(jī)結(jié)合，充分展示了中華文化的博大精深和深厚底蘊(yùn)。

最完滿(mǎn)的答卷

杭州峰會(huì)成果數(shù)量多，分量重，在深度和廣度上都取得了重大突破，在國(guó)際上樹(shù)立起新的“全球標(biāo)桿”，給世界交了一份很好的答卷。

4個(gè)原則

G20 成員共同決定，將根據(jù)

放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

綜合施策

擴(kuò)大開(kāi)放

包容發(fā)展

的原則，建立更緊密的伙伴關(guān)系，攜手行動(dòng)，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)傳遞信心，提供動(dòng)力，增進(jìn)合作。

5個(gè)決心

我們決心為世界經(jīng)濟(jì)指明方向，規(guī)劃路徑

我們決心創(chuàng)新增長(zhǎng)方式，為世界經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力

我們決心完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理，提高世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力

我們決心重振國(guó)際貿(mào)易和投資這兩大引擎的作用，構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)

我們決心推動(dòng)包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展，讓二十國(guó)集團(tuán)合作成果惠及全球

6個(gè)共識(shí)

加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)

創(chuàng)新增長(zhǎng)方式

建設(shè)更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理

促進(jìn)更強(qiáng)勁的全球貿(mào)易和投資

推動(dòng)包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展

影響世界經(jīng)濟(jì)的其他重大全球性挑戰(zhàn)

7個(gè)首次

第一次聚焦全球增長(zhǎng)中長(zhǎng)期動(dòng)力

第一次把發(fā)展問(wèn)題置于全球宏觀政策框架的突出位置

第一次制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系

第一次就落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動(dòng)規(guī)劃

第一次制定《二十國(guó)集團(tuán)全球投資指導(dǎo)原則》（全球首個(gè)多邊投資規(guī)則框架，填補(bǔ)了國(guó)際投資領(lǐng)域的空白）

第一次發(fā)起支持非洲國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化合作倡議

第一次制定《二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》，二十國(guó)集團(tuán)首次圍繞創(chuàng)新采取行動(dòng)

資料來(lái)源：習(xí)近平與會(huì)的重要講話(huà)、杭州峰會(huì)公報(bào)、楊潔篪關(guān)于峰會(huì)成果的介紹 責(zé)編|季曉磊